中国行政学三十年的范式变迁:从行政管理到公共治理被引量：15

Paradigm Shifts of Chinese Public Administration in Past Thirty Years(1986-2016):From Traditional Public Administration to Public Governance

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摘要 “三十而立”,总结和反思行政学恢复30年来的发展状况,是明确我国行政学未来发展方向的重要课题。本文通过对1986-2016年出版期刊论文的CiteSpace可视化文献计量分析和著作的内容分析,探讨了过去30年我国行政学的范式变迁和研究主题变化。研究发现:(1)在过去30年里,行政学大致经历了四个变迁阶段或研究范式,且各阶段的研究主题各有侧重--1986-1992年的行政管理侧重于研究一般行政管理和民族关系,1993-1997年的公共行政侧重于研究强调公平的公共行政和社会管理,1998-2007年的公共管理侧重于研究公共管理与公共服务,2008年以来的公共治理侧重于研究多主体参与的国家和社会治理;(2)我国行政学研究仍存在学习和简单模仿西方行政学的问题,既有中国特色又能引领世界潮流的"中国范式"应是我国行政学今后努力的方向。 "At thirty,I stood firm".It is necessary to summarize the development of Chinese Public Administration in the past thirty years. Based on the journal articles and books published in the past thirty years(1986-2016),this paper studies the paradigm and subject changes of Chinese Public Administration with the methods of bibliometric(CiteSpace)and content analysis. The results are as follows:(1)the paradigms of Chinese Public Administration in the past thirty years had been experienced four stages with different research themes:xingzheng guanli(that is,traditional public administration)(1986-1992)focusing on general public administration and ethnic relations,gonggong xingzheng(new public administration)(1993-1997)centering on new public administration and social management,gonggong guanli(public management)(1998-2007)concentrating on public management and services,gonggong zhili(public governance)(2007-present)fastening on country and social governance with multi-actors or various social organizations;(2)However,there is a problem that the development of Chinese Public Administration still followed the steps of western countries,and a specific and unique Chinese paradigm,which has Chinese characteristics and can lead the world trend,should be developed in the future.

作者杨立华常多粉 Yang Lihua;Chang Duofen(School of Government,Peking University,Beijing 100871;Institute of State Governance, Peking University,Beijing 100871;School of Public Administration, Beihang University,Beijing 100191)

机构地区北京大学政府管理学院北京大学国家治理研究院北京航空航天大学公共管理学院

出处《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第6期94-102,共9页 Chinese Public Administration

基金国家社会科学基金重大招标项目“环境污染群体性事件及其处置机制研究”(编号:14ZDB143) 国家社会科学基金重大专项“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平研究”(编号:18VZL001) 中国行政体制改革研究会基金“雾霾防治管理体制和运行机制研究”(编号:2017CSOARJJKT014)

关键词中国行政学范式变迁研究主题可视化分析 Chinese Public Administration paradigm shift research themes visual analysis

分类号 D035 [政治法律—政治学]