期刊文献+
共找到236篇文章
< 1 2 12 >
每页显示 20 50 100
“乡财县管”背景下乡镇人大监督的优化路径
1
作者 杨琳 王欢 段义德 《财政监督》 2024年第11期74-78,共5页
“乡财县管”背景下,乡镇人大监督存在人员虚位、权力虚置、监管虚化等问题。面对中国式现代化的目标要求以及新一轮财税体制改革的规划部署,应提升乡镇人大监督队伍履职能力,激发乡镇人大监督人员的履职内生动力,规范创新乡镇人大监督... “乡财县管”背景下,乡镇人大监督存在人员虚位、权力虚置、监管虚化等问题。面对中国式现代化的目标要求以及新一轮财税体制改革的规划部署,应提升乡镇人大监督队伍履职能力,激发乡镇人大监督人员的履职内生动力,规范创新乡镇人大监督方式,切实加强乡镇人大监督的机制保障和现代化监督方式的应用,在发展全过程人民民主中促进基层财政监督提质增效。 展开更多
关键词 乡财县管 镇人大 政监督
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”改革、财政支出结构与基本公共服务供给
2
作者 梁辰 董慧 《天津商业大学学报》 2024年第6期10-16,共7页
“乡财县管”是我国省以下财政体制改革的关键环节,更是应对乡镇政府财政困难的主要政策。本文通过构建“乡财县管→财政支出结构→农村基本公共服务”的理论逻辑框架,层层探究“乡财县管”改革对农村基本公共服务供给的影响机理。研究... “乡财县管”是我国省以下财政体制改革的关键环节,更是应对乡镇政府财政困难的主要政策。本文通过构建“乡财县管→财政支出结构→农村基本公共服务”的理论逻辑框架,层层探究“乡财县管”改革对农村基本公共服务供给的影响机理。研究发现:(1)“乡财县管”改革规范了乡镇政府财政支出管理,有效控制了不合理开支,切实改善了生产性支出和民生性支出的总体水平,有利于推动农村基本公共服务供给的增长;(2)“乡财县管”加剧了乡镇政府的财政压力,使其更多地依靠转移支付来促进经济建设领域的发展,进而挤占民生性支出,阻碍农村基本公共服务供给质量和水平的提升;(3)“乡财县管”扩大了县级政府的裁量权,使政府官员短期内在晋升激励下倾向于增加生产性支出。但长期来看,理性的县级官员会积极增加民生性支出,提升农村基本公共服务供给以获得民意支持。 展开更多
关键词 省以下政体制改革 乡财县管 政支出结构 农村基本公共服务
在线阅读 下载PDF
乡财县管下乡镇国库集中支付存在的问题及解决对策
3
作者 李孟仙 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2024年第2期0031-0034,共4页
为增强乡镇国库集中支付活力,我国正积极推行乡镇国库集中支付改革,经过一段时间的发展和应用,乡财县管下的乡镇国库集中支付改革已取得初步成效,在一定程度上提升了财政资金的运行调控能力,改变了财政资金拨付方式,增加了资金透明度,... 为增强乡镇国库集中支付活力,我国正积极推行乡镇国库集中支付改革,经过一段时间的发展和应用,乡财县管下的乡镇国库集中支付改革已取得初步成效,在一定程度上提升了财政资金的运行调控能力,改变了财政资金拨付方式,增加了资金透明度,确保了国有资产的安全性。但是就当前形式而言,乡镇国库集中支付仍存在一些问题,主要体现在意识层面和行为层面,以及人员的综合素质。为解决上述问题,本文以乡镇国库集中支付中存在的问题为切入点,探究解决对策,从意识、行为、制度和人员的角度出发,以期为相关人员提供参考。 展开更多
关键词 乡财县管 镇国库集中支付 对策
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”:制度设计与体制悖论——一个财政社会学的分析视角 被引量:18
4
作者 杨发祥 马流辉 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第8期42-50,共9页
作为我国基层财政体制的一项重大变革,"乡财县管"基本兑现了制度设计的初衷,为有效降低乡镇财政运行风险,促进事权与财权的统一,遏制乡镇债务蔓延,破解债务治理难题,规范县乡财政关系,健全公共财政体制,创新基层社会管理,实... 作为我国基层财政体制的一项重大变革,"乡财县管"基本兑现了制度设计的初衷,为有效降低乡镇财政运行风险,促进事权与财权的统一,遏制乡镇债务蔓延,破解债务治理难题,规范县乡财政关系,健全公共财政体制,创新基层社会管理,实现乡村社会稳定,起到了积极的作用。然而,作为农村税费改革之后的一项财政制度创新",乡财县管"制度实践的意外后果,使其陷入了某种体制悖论的困境,政策调适的溢出效应有限。解决问题的途径是发挥基层财政体制改革的协同效应,使民主财政成为一种可能。 展开更多
关键词 乡财县管 制度设计 社会效应 体制悖论 政关系
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”与新农村建设的路径探索——基于财政社会学的视角 被引量:6
5
作者 杨发祥 贾梦宇 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第4期83-89,共7页
乡镇财政是地方财政的基础,也是地方经济发展的晴雨表。在当前乡村社会快速转型和县乡财政关系深度调整阶段,新农村建设面临财政约束和体制困境的现实挑战。作为地方财政体制改革的重要组成部分,"乡财县管"通过规范县乡财政... 乡镇财政是地方财政的基础,也是地方经济发展的晴雨表。在当前乡村社会快速转型和县乡财政关系深度调整阶段,新农村建设面临财政约束和体制困境的现实挑战。作为地方财政体制改革的重要组成部分,"乡财县管"通过规范县乡财政关系和健全基层财政体制,构建了基层财政与乡村社会运行的一种新秩序,从而为新农村建设提供了重要的财政支撑和制度保障。 展开更多
关键词 乡财县管 事权 新农村建设 政社会学
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”:理论视角与经验反思——一个跨学科的探索性研究 被引量:5
6
作者 杨发祥 刘楠 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第4期90-98,116,共10页
作为我国基层财政体制的一项重要变革,"乡财县管"的制度设计与体制悖论,凸显了其理论预设与制度实践之间的张力,使县乡财政关系的重构成为一个永恒的议题。本文从财政社会学、制度经济学和财政政治学等理论视角,梳理"乡... 作为我国基层财政体制的一项重要变革,"乡财县管"的制度设计与体制悖论,凸显了其理论预设与制度实践之间的张力,使县乡财政关系的重构成为一个永恒的议题。本文从财政社会学、制度经济学和财政政治学等理论视角,梳理"乡财县管"的研究现状,开展跨学科的探索性研究,这对于反思"乡财县管"的理论进路和实践历程,总结"乡财县管"试点地区的经验教训,科学预测其未来走向,从而更好地为该项政策向全国推广提供理论准备与参照样本,具有重大的理论价值与实践意义。 展开更多
关键词 乡财县管 政关系 政社会学 制度经济学 政政治学
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”制度对乡镇财政支出的约束效果--基于湖南两试点乡镇的实证分析 被引量:18
7
作者 侯经川 杨运姣 《公共管理学报》 CSSCI 2008年第1期61-67,共7页
"乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,... "乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:"乡财县管"制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出。为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善"乡财县管"制度,提高乡镇财政的运行绩效。 展开更多
关键词 乡财县管”制度 政支出 实证分析
在线阅读 下载PDF
财权与事权配置视角下的乡镇改革趋势--兼评“乡财县管”与“强镇扩权” 被引量:23
8
作者 姚莉 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2009年第2期8-11,共4页
财权事权的合理配置是乡镇改革要义,我国乡镇付诸实践的改革模式目前主要有"乡财县管"和"强镇扩权"两种,"乡财县管"改革使得财权与事权进一步分离,削弱了乡镇政府的治理能力,并造成乡镇政府职能新的越位... 财权事权的合理配置是乡镇改革要义,我国乡镇付诸实践的改革模式目前主要有"乡财县管"和"强镇扩权"两种,"乡财县管"改革使得财权与事权进一步分离,削弱了乡镇政府的治理能力,并造成乡镇政府职能新的越位和缺位;"强镇扩权"改革实现了权力下放,明确了乡镇政府的事权范围,相对理顺了财权与事权的关系。因此,权力下放应该成为我国乡镇改革的趋势。 展开更多
关键词 镇改革 乡财县管 强镇扩权 权事权
在线阅读 下载PDF
关于湖北全面推进“乡财县管”改革情况的调查 被引量:2
9
作者 傅光明 程晓培 郑可夫 《地方财政研究》 2008年第9期21-24,共4页
“乡财县管”是农村综合改革的重要内容,是乡镇财政管理方式的深刻变革,为了全面推进“乡财县管”改革,最近我们对这项改革进行了全面调查,提出了全面推进的建议。得到了省政府的高度重视。今年5月30日常务副省长李宪生批示:这项... “乡财县管”是农村综合改革的重要内容,是乡镇财政管理方式的深刻变革,为了全面推进“乡财县管”改革,最近我们对这项改革进行了全面调查,提出了全面推进的建议。得到了省政府的高度重视。今年5月30日常务副省长李宪生批示:这项改革很有意义,必须牢牢抓在手上。调查报告既肯定了成绩,也分析了问题,并有针对性提出了具体措施,很好。当前的工作重点要在全面推开的基础上,在巩固、完善、提高上下功夫。 展开更多
关键词 农村综合改革 乡财县管 湖北 政管理方式 省政府 李宪生 副省长
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”改革的公共治理效应与完善对策 被引量:4
10
作者 孔兆政 李佳泽 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第4期95-100,116,共7页
"乡财县管"在规范我国乡镇财政收支的同时,也改变了县乡政府权力结构和管理体制,从而表现出了丰富的公共治理效应。我国需要适时把财政体制的改革切换到我国行政体制的完善,改进我国政府的乡村治理策略和管理方式,推动中国乡... "乡财县管"在规范我国乡镇财政收支的同时,也改变了县乡政府权力结构和管理体制,从而表现出了丰富的公共治理效应。我国需要适时把财政体制的改革切换到我国行政体制的完善,改进我国政府的乡村治理策略和管理方式,推动中国乡村治理结构的良性转型和乡镇政府治理能力的提高。 展开更多
关键词 乡财县管 公共治理效应 制度协调
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”的理论探讨与实践分析 被引量:5
11
作者 张威 高瑞 《东北财经大学学报》 2010年第3期49-52,共4页
"乡财县管"有利于巩固农村税费改革成果,缓解乡镇财政困难,维护基层政权和社会稳定。本文阐述了实行"乡财县管"的必要性,分析了改革需遵循的原则和应采取的措施。最后结合大连市乡镇财政运行的特点,介绍了大连推进&... "乡财县管"有利于巩固农村税费改革成果,缓解乡镇财政困难,维护基层政权和社会稳定。本文阐述了实行"乡财县管"的必要性,分析了改革需遵循的原则和应采取的措施。最后结合大连市乡镇财政运行的特点,介绍了大连推进"乡财县管"改革的主要做法和经验。 展开更多
关键词 乡财县管 预算编制 政管理
在线阅读 下载PDF
“乡财县管”改革中乡镇政府激励不足及其解决对策研究 被引量:1
12
作者 杨运姣 彭金玉 鲁先锋 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期131-134,共4页
笔者在实地调查"乡财县管"改革的过程中发现,乡财县管制度实施的总体效果不错,但也存在不少的问题,而作为"理性经济人"的乡镇政府激励不足就是其中最重要的问题之一。结合实地调查所获得的数据和资料,笔者运用期望... 笔者在实地调查"乡财县管"改革的过程中发现,乡财县管制度实施的总体效果不错,但也存在不少的问题,而作为"理性经济人"的乡镇政府激励不足就是其中最重要的问题之一。结合实地调查所获得的数据和资料,笔者运用期望理论对乡镇政府激励不足的原因进行了分析,并在此基础上提出了可供参考的政策建议。 展开更多
关键词 乡财县管”改革 镇政府 激励
在线阅读 下载PDF
“省直管县”、“乡财县管”财政体制改革对人民银行经理国库的影响及应对分析——以浙江为例 被引量:1
13
作者 尤瑞章 徐蓬 王庆 《金融会计》 2012年第10期64-70,共7页
近年,我国财政体制改革不断推进,特别是分税制改革后,相继进行了"省直管县"、"乡财县管"等一系列财政管理级次"扁平化"的财政体制改革。浙江财政体制改革一直走在全国的前列,是全国唯一一个新中国成立后... 近年,我国财政体制改革不断推进,特别是分税制改革后,相继进行了"省直管县"、"乡财县管"等一系列财政管理级次"扁平化"的财政体制改革。浙江财政体制改革一直走在全国的前列,是全国唯一一个新中国成立后一直实行财政省直管县的省份,"乡财县管"改革也进行的比较深入,更是进一步提出了"扩权强镇"等改革措施以此来培育中心镇和小城市。这些财政体制改革对人民银行经理国库产生了深远的影响,而且还将继续对人民银行经理国库提出更高的要求。 展开更多
关键词 省直管 乡财县管 政体制改革 国库
在线阅读 下载PDF
完善县乡财政管理体制 积极推进“乡财县管”改革——天水市麦积区乡财县管改革试点情况调查 被引量:1
14
作者 郭时伟 冯建勋 《财会研究》 北大核心 2006年第11期8-9,共2页
关键词 政管理体制 乡财县管 改革工作 试点情况 天水市 政职能 政管理模式
在线阅读 下载PDF
对“乡财县管”政策的再思考 被引量:2
15
作者 金东黎 朱丽君 熊炎 《湖南农机》 2007年第9期29-30,50,共3页
面对乡镇财政的困境和债务危机,在全国范围内采取了"乡财县管"的乡镇财政管理改革。"乡财县管"有利于规范乡镇的财政支出,解决了乡镇开支失控的状况,还规范了行政,有利于控制乡镇财政供给人员和机构的急剧膨胀。另... 面对乡镇财政的困境和债务危机,在全国范围内采取了"乡财县管"的乡镇财政管理改革。"乡财县管"有利于规范乡镇的财政支出,解决了乡镇开支失控的状况,还规范了行政,有利于控制乡镇财政供给人员和机构的急剧膨胀。另一方面,"乡财县管"也存在着明显的不足,例如,该政策缺乏法律和管理上的支持,与现行的权力下放趋势相悖问题。 展开更多
关键词 乡财县管 政困境 支出
在线阅读 下载PDF
“乡财县管乡用”财政管理体制改革 被引量:1
16
作者 刘亚警 尹惠萍 《新疆广播电视大学学报》 2007年第3期46-48,共3页
针对乡(镇)财力薄弱,外债数额较大,财政资金运用不规范,监控机制不健全,充分调动乡(镇)政府组织收入的积极性,确保基层政权的正常运转,建立科学规范的公共财政管理体制,帮助乡(镇)财政尽快摆脱困境,新疆从2003年开始进行了"乡财县... 针对乡(镇)财力薄弱,外债数额较大,财政资金运用不规范,监控机制不健全,充分调动乡(镇)政府组织收入的积极性,确保基层政权的正常运转,建立科学规范的公共财政管理体制,帮助乡(镇)财政尽快摆脱困境,新疆从2003年开始进行了"乡财县管乡用"的试点。就"乡财县管乡用"的基本情况、运行状况、存在的问题以及建议等几个方面的问题进行了阐述。 展开更多
关键词 政管理体制 乡财县管 (镇)力债务
在线阅读 下载PDF
我国“乡财县管”改革的实践思考——以河南省宝丰县为例 被引量:1
17
作者 张倩 《经济师》 2009年第5期50-51,共2页
"乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。通过对河南省宝丰县乡镇财政基本情况的了解及对"乡财县管"改革相关文件、数据... "乡财县管"制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。通过对河南省宝丰县乡镇财政基本情况的了解及对"乡财县管"改革相关文件、数据的调查,发现宝丰县"乡财县管"制度的实施已有效地堵住了乡镇收入的漏洞,而且规范了乡镇的支出行为,乡镇债务也得到了一定程度的控制。但改革也遇到了不能正确处理一级财政与"乡财县管"的关系,对县乡责任界定不清,缺少相关配套改革措施等问题。为此,需要进一步完善县乡财政管理体制,转变乡镇政府财政职能,落实好相应的改革配套措施。 展开更多
关键词 宝丰 乡财县管 政管理体制
在线阅读 下载PDF
云南省乡财县管体制中的乡镇财政研究——以大理市银桥镇为例 被引量:2
18
作者 杨砚池 《财政科学》 2016年第8期113-120,共8页
云南省2008年实施乡财县管财政预算管理体制以来,乡镇财政职能主要体现为协税护税、专款专用和公共服务。在银桥镇实践中,乡财县管体制促进了乡镇政府职能的转变,对统筹城乡发展、推进新农村建设、深化农村综合改革、维护基层社会稳定... 云南省2008年实施乡财县管财政预算管理体制以来,乡镇财政职能主要体现为协税护税、专款专用和公共服务。在银桥镇实践中,乡财县管体制促进了乡镇政府职能的转变,对统筹城乡发展、推进新农村建设、深化农村综合改革、维护基层社会稳定、促进县域经济发展等方面产生了积极影响。但是,由于与乡财县管体制相关的资金监管、部门预算、基层自身建设等还不够完善,导致了镇村财力保障下降、乡镇债务难化解等问题。深化乡财县管体制改革,必须按照"财力与事权相匹配"的原则,构建科学的县乡财政运行管理体制机制,才能充分发挥乡镇财政的职能作用。 展开更多
关键词 乡财县管 预算管理 银桥镇
在线阅读 下载PDF
安陆市“乡财县管”改革的实践与思考
19
作者 姜玉中 李成杰 李儒智 《地方财政研究》 2007年第2期38-41,共4页
安陆市位于大洪山余脉与江汉平原的交汇地带,国土面积1355平方公里,其中耕地面积49.35万亩,现辖4乡9镇2个办事处和1个经济开发区,397个行政村,3271个村民小组,总人口62.12万,其中农业人口50.7万。2005年全市实现地区财政收入1... 安陆市位于大洪山余脉与江汉平原的交汇地带,国土面积1355平方公里,其中耕地面积49.35万亩,现辖4乡9镇2个办事处和1个经济开发区,397个行政村,3271个村民小组,总人口62.12万,其中农业人口50.7万。2005年全市实现地区财政收入18753.6万元,其中一般预算收入10977万元,完成一般预算支出32502万元。 展开更多
关键词 乡财县管 安陆市 实践 改革 一般预算收入 一般预算支出 经济开发区 江汉平原
在线阅读 下载PDF
推进“乡财县管”改革 完善县乡财政管理体制 被引量:1
20
作者 程晓培 《财政与发展》 2008年第5期22-23,共2页
近几年来,我省财政在实行省管县财政管理体制的同时,适时推行了'乡财县管'改革。从2005年试点开始,截止2007年底,全省99个设立乡镇财政的县(市、区)中有71个推行了'乡财县管'改革,占71.7%;其中实行'乡财县管'... 近几年来,我省财政在实行省管县财政管理体制的同时,适时推行了'乡财县管'改革。从2005年试点开始,截止2007年底,全省99个设立乡镇财政的县(市、区)中有71个推行了'乡财县管'改革,占71.7%;其中实行'乡财县管'的乡镇787个。 展开更多
关键词 务管理 乡财县管
在线阅读 下载PDF
上一页 1 2 12 下一页 到第
使用帮助 返回顶部