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公立高校内部治理结构去行政化改革的法律对策 被引量:8
1
作者 谭正航 尹珊珊 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期32-37,共6页
行政化是我国公立高校内部治理结构的基本特征。公立高校内部治理结构去行政化改革是推进现代大学制度建设的基本要求。从法律视角来看,公立高校法律地位不明确,内部权力法律配置机制不合理,权力法律责任机制约束不完善及学术权力、师... 行政化是我国公立高校内部治理结构的基本特征。公立高校内部治理结构去行政化改革是推进现代大学制度建设的基本要求。从法律视角来看,公立高校法律地位不明确,内部权力法律配置机制不合理,权力法律责任机制约束不完善及学术权力、师生权力保障法律机制不健全,是造成内部治理结构行政化的主要原因。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律成因进行分析并提出相应的法律对策。 展开更多
关键词 公立高校 内部治理结构 去行政化 法律对策
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去行政化改革背景下高校办学自主权制度的立法完善 被引量:8
2
作者 谭正航 尹珊珊 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2012年第2期10-13,共4页
在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》就高校办学自主权制度进行了基本规范,但相关立法还存在一些不足之处。为落实与扩大高校办学自主权,促进高校去行政化改革,《高等教育法》应以... 在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》就高校办学自主权制度进行了基本规范,但相关立法还存在一些不足之处。为落实与扩大高校办学自主权,促进高校去行政化改革,《高等教育法》应以高校自治与政府干预平衡、权力法治、办学民主基本原则为指导,确立控制政府权力和保护高校权利的法治理念,完善办学自主权保护和约束立法,完善政府办学干预权控制立法和制定保障社会中介参与办学立法规范。 展开更多
关键词 去行政化改革 高校办学自主权制度 高等教育法 立法完善
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去行政化改革与高校办学自主权法律制度的完善 被引量:6
3
作者 谭正航 尹珊珊 《高等理科教育》 2012年第4期40-46,共7页
在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权法律制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》是保障高校办学自主权的基本法律形式,其对高校办学自主权法律制度进行了主要规定,但相关立法还存在一些不足之处。为保护高校办学自主权... 在去行政化改革背景下,完善高校办学自主权法律制度具有更为重要的现实意义。我国《高等教育法》是保障高校办学自主权的基本法律形式,其对高校办学自主权法律制度进行了主要规定,但相关立法还存在一些不足之处。为保护高校办学自主权和促进其有效落实,推进高校去行政化改革,《高等教育法》应确立控制政府权力和保护高校权利的法治理念,明确高校办学自主权的法律性质,完善办学自主权保护和约束制度,完善政府办学干预权控制制度和构建保障社会中介参与办学制度。 展开更多
关键词 去行政化 改革 高校办学自主权 制度 高等教育法
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我国农村普惠金融发展法律保障体系的构建 被引量:24
4
作者 谭正航 《求实》 CSSCI 北大核心 2018年第2期97-108,共12页
农村普惠金融既是农村金融发展目标与理念的重要创新,也是农村金融发展的高级形态。农村普惠金融发展战略的实现,不仅需要更新理念与价值目标,也需要完善法律保障体系。我国虽已初步建立农村普惠金融发展法律保障体系,但在指导理念、原... 农村普惠金融既是农村金融发展目标与理念的重要创新,也是农村金融发展的高级形态。农村普惠金融发展战略的实现,不仅需要更新理念与价值目标,也需要完善法律保障体系。我国虽已初步建立农村普惠金融发展法律保障体系,但在指导理念、原则组成、体系框架、制度建设等方面还存在不科学、不适应、不系统、不完善的问题。我国农村普惠金融发展法律保障体系的构建,应贯彻普惠金融理念的指引作用,坚持市场主导调节、彰显金融公平、促进公众参与、差异化调整、强化金融消费者权益保护的基本原则,构筑以《促进农村金融发展法》为龙头,以农村商业金融法、农村政策金融法、农村合作金融法、民间金融法等为分支的法律框架体系,并从农村普惠金融发展管控、农村弱势者金融权利保护、制度实施保障三个维度构建基本制度体系。 展开更多
关键词 农村金融 普惠金融 农村普惠金融 法律保障体系 乡村振兴 管控性制度 保障性制度
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精准扶贫视角下的我国农业保险扶贫困境与法律保障机制完善 被引量:35
5
作者 谭正航 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第9期167-173,共7页
充分发挥农业保险的化解农业风险、稳定农民收入、防控农民因灾致贫与返贫、保障国家粮食安全战略等基本功能,是推进我国农村精准扶贫精准脱贫和全面建成小康社会战略实施的内在需求。从精准扶贫视角来看,我国农业保险扶贫还存在扶贫对... 充分发挥农业保险的化解农业风险、稳定农民收入、防控农民因灾致贫与返贫、保障国家粮食安全战略等基本功能,是推进我国农村精准扶贫精准脱贫和全面建成小康社会战略实施的内在需求。从精准扶贫视角来看,我国农业保险扶贫还存在扶贫对象识别不精准、项目安排不精准、保险补贴不精准与扶贫到户措施不精准等问题。法律是农业保险扶贫的基本保障。我国农业保险扶贫法律制度不完善是造成上述问题的重要原因。因此,我国应通过革新指导理念,健全立法保障体系,准确定性农业保险、合理配置农民保险权利、构建扶贫激励约束法律制度、优化农业保险风险防控法律制度等推进农业保险扶贫法律制度完善,以促进农业保险精准扶贫功能发挥,有效推进精准扶贫精准脱贫国家战略实施。 展开更多
关键词 精准扶贫 农业保险扶贫 法律保障机制 困境 完善
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论地方高校研究生创新创业能力校企协同培养机制的构建 被引量:11
6
作者 谭正航 尹珊珊 《南昌师范学院学报》 2017年第2期71-74,共4页
以培养地方经济社会所需要的应用型高级人才为目标,构建校企协同教育机制,加强研究生的创新创业能力培养,地方高校研究生教育才能实现可持续发展。校企协同培养机制有利于地方高校充分利用研究生培养资源,协同提高研究生的实践能力、创... 以培养地方经济社会所需要的应用型高级人才为目标,构建校企协同教育机制,加强研究生的创新创业能力培养,地方高校研究生教育才能实现可持续发展。校企协同培养机制有利于地方高校充分利用研究生培养资源,协同提高研究生的实践能力、创新能力及就业能力。构建校企协同机制是地方高校研究生创新创业教育有效推进的关键所在。目前,地方高校研究生创新创业能力校企协同培养存在协作组织机制缺乏、协作方式单一、教学效果评价机制缺位、利益分配机制不合理等问题,因此,应针对上述问题采取有效对策推进地方高校研究生创新创业能力校企协同培养机制的构建。 展开更多
关键词 地方高校研究生 创新创业能力 校企协同培养机制 构建
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公立高校内部治理结构去行政化的法治路径 被引量:5
7
作者 谭正航 尹珊珊 《高等理科教育》 2013年第4期28-32,52,共6页
行政化为我国公立高校治理的基本特征。公立高校内部治理结构行政化主要表现为政治权力和行政权力主导化,学术权力边缘化与师生权力形式化,由政策治理向法治的跨越是我国高校去行政化改革推进的必然选择。当前,我国公立高校内部治理结... 行政化为我国公立高校治理的基本特征。公立高校内部治理结构行政化主要表现为政治权力和行政权力主导化,学术权力边缘化与师生权力形式化,由政策治理向法治的跨越是我国高校去行政化改革推进的必然选择。当前,我国公立高校内部治理结构去行政化向法治化推进还存在一些障碍和问题。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律障碍而采取相应的法律对策。 展开更多
关键词 公立高校 内部治理结构 去行政化 法治路径
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论民族地区金融发展权及其法律保障机制的构建 被引量:4
8
作者 谭正航 尹珊珊 《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2012年第2期16-21,共6页
民族地区金融发展权是民族地区及其公民应享有的一项集体性人权。我国较为重视民族地区金融权利的法律保护,但缺乏从民族地区金融发展权高度来架构保护制度。从发展权角度来构建民族地区金融权利法律保护机制,是破解民族地区金融问题的... 民族地区金融发展权是民族地区及其公民应享有的一项集体性人权。我国较为重视民族地区金融权利的法律保护,但缺乏从民族地区金融发展权高度来架构保护制度。从发展权角度来构建民族地区金融权利法律保护机制,是破解民族地区金融问题的根本途径。寻求发展权入宪、构建国家责任、金融调控、金融成果公平分享和发展权实施等法律保障机制,是民族地区金融发展权实现的根本路径。 展开更多
关键词 民族地区 金融发展权 国家责任 法律保障机制
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我国农村金融扶贫法律制度的变迁、检视与创新 被引量:25
9
作者 谭正航 《理论导刊》 北大核心 2016年第6期20-24,共5页
加快农村金融扶贫法律制度创新,是我国农村扶贫攻坚决战阶段推进精准扶贫精准脱贫战略实施的要求。从法制变迁视角分析我国农村金融扶贫法律制度所取得成效与存在缺失,是推进其完善与创新的重要进路。我国农村金融扶贫法律制度大致经历... 加快农村金融扶贫法律制度创新,是我国农村扶贫攻坚决战阶段推进精准扶贫精准脱贫战略实施的要求。从法制变迁视角分析我国农村金融扶贫法律制度所取得成效与存在缺失,是推进其完善与创新的重要进路。我国农村金融扶贫法律制度大致经历了产生与形成、全面发展与勃兴、现代性转型与优化三个阶段。其取得了许多现代性成效,也存在与农村金融扶贫现代性发展不适应的缺陷。为优化农村金融助推精准扶贫脱贫战略功能与推进农村金融法治发展,应从创新规制理念、优化立法保障体系和构建农村弱势群体金融权利倾斜配置制度、扶贫激励与约束制度、风险控制制度及扶贫实施保障制度等方面,继续推进农村金融扶贫法律制度创新。 展开更多
关键词 农村精准扶贫 农村金融扶贫法律制度 制度创新 农民金融权利
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引导民间金融促进欠发达地区农业产业化经营的思考——以湘西地区为例 被引量:5
10
作者 谭正航 尹珊珊 《经济与社会发展》 2010年第1期71-74,共4页
农村金融制度改革是解决我国"三农"问题的重要突破口。对欠发达地区来说,农业产业化是实现农业现代化和市场化的基本路径,但欠发达地区农业产化经营面临严重的金融支持乏力问题。在欠发达地区,正规金融支持功能逐渐弱化而民... 农村金融制度改革是解决我国"三农"问题的重要突破口。对欠发达地区来说,农业产业化是实现农业现代化和市场化的基本路径,但欠发达地区农业产化经营面临严重的金融支持乏力问题。在欠发达地区,正规金融支持功能逐渐弱化而民间金融运行不规范。为促进欠发达地区的农业产业化,可行的路径是在实现民间金融合法化的基础上,以制度引导其促进欠发达地区的农业产业化。 展开更多
关键词 欠发达地区 农业产业化经营 正规金融 民间金融
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以高等教育法的完善促进高校去行政化改革 被引量:20
11
作者 谭正航 《高教发展与评估》 CSSCI 2010年第5期41-47,共7页
去行政化是高等学校去功利化、优化人才培养、控制腐败和健康发展的基础。从法律层面来看,我国高等教育法中存在的高等学校办学自主权保障制度不健全,权力分工、权力配置和权利救济制度不完善等缺陷,是导致行政化的法制原因。应通过修... 去行政化是高等学校去功利化、优化人才培养、控制腐败和健康发展的基础。从法律层面来看,我国高等教育法中存在的高等学校办学自主权保障制度不健全,权力分工、权力配置和权利救济制度不完善等缺陷,是导致行政化的法制原因。应通过修改我国高等教育法,完善高等学校办学自主权保障制度;确立学术权力主导地位;实现学术权力、行政权力和教师民主管理权之间相互制衡和相互配合;完善教师民主管理制度;构建师生权利救济制度,为我国高等学校去行政化改革奠定坚实的法制基础。 展开更多
关键词 去行政化 高等教育法 学术权力
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我国政府干预金融危机绩效评价与对策 被引量:2
12
作者 谭正航 韩伟 《青海社会科学》 CSSCI 2010年第2期34-36,共3页
应对金融危机离不开政府干预。金融安全、经济持续发展、社会和谐以及政府危机管理能力等是评价政府干预绩效的主要指标。据此评价,我国应对金融危机采取的救市措施取得了一定的成效,但是还存在一些失误与问题,应采取针对性措施提高干... 应对金融危机离不开政府干预。金融安全、经济持续发展、社会和谐以及政府危机管理能力等是评价政府干预绩效的主要指标。据此评价,我国应对金融危机采取的救市措施取得了一定的成效,但是还存在一些失误与问题,应采取针对性措施提高干预绩效。 展开更多
关键词 金融危机 政府干预 救市措施 绩效
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论民间金融阳光化的法理基础与法律对策 被引量:2
13
作者 谭正航 尹珊珊 《科学.经济.社会》 CSSCI 2011年第4期150-153,159,共5页
阳光化是民间金融健康和规范发展的前提。金融权、公平竞争、金融安全和社会公共利益,奠定了民间金融阳光化的权利、正义、安全和利益法理基础。法律是民间金融阳光化的基本保障。为实现民间金融阳光化,我国应承认民间金融的正当法律地... 阳光化是民间金融健康和规范发展的前提。金融权、公平竞争、金融安全和社会公共利益,奠定了民间金融阳光化的权利、正义、安全和利益法理基础。法律是民间金融阳光化的基本保障。为实现民间金融阳光化,我国应承认民间金融的正当法律地位,修改严格管制民间金融的法律法规,构建鼓励民间金融阳光化和民间金融经营约束法律机制,完善民间金融,发展金融生态环境。 展开更多
关键词 民间金融 阳光化 法理基础 法律对策
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公立高校章程中实施机制的规定问题——基于6校章程文本的实证分析 被引量:6
14
作者 谭正航 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2015年第11期43-48,共6页
高校章程连接教育法律法规与高校内部规章制度,是高校内部治理的"基本法"。高校章程的实施是高校章程作用发挥的关键所在。目前,我国大部分公立高校章程文本对实施机制进行了初步规定,但在实施保障机关、实施争议解决、实施... 高校章程连接教育法律法规与高校内部规章制度,是高校内部治理的"基本法"。高校章程的实施是高校章程作用发挥的关键所在。目前,我国大部分公立高校章程文本对实施机制进行了初步规定,但在实施保障机关、实施争议解决、实施程序、实施后果机制等的规定上存在不足之处,从而制约到其有效实施与作用发挥。因此,我国应采取有效措施完善公立高校章程文本的实施机制规定,以增强公立高校章程的法律品性,提升其法律效力,推进现代大学制度建设。 展开更多
关键词 公立高校 高校章程 实施机制规定 实证分析
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论民族地区发展与民族地区金融发展权的法律保障 被引量:2
15
作者 谭正航 尹珊珊 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2014年第5期140-145,170,共7页
民族地区金融发展权是民族地区公民应享有的基本权利。民族地区金融发展对于破解民族地区金融问题、强化民族地区权利保障和促进民族地区金融法制建设等,具有较为重要的意义。我国重视民族地区金融权利法律保护,但缺乏从发展权层面来架... 民族地区金融发展权是民族地区公民应享有的基本权利。民族地区金融发展对于破解民族地区金融问题、强化民族地区权利保障和促进民族地区金融法制建设等,具有较为重要的意义。我国重视民族地区金融权利法律保护,但缺乏从发展权层面来架构权利保护制度。构建民族地区金融发展权法律保障机制,是破解民族地区金融问题和促进民族地区发展的有效途径。为此,我国应通过采取宪法确立发展权,完善民族地区金融权利体系与民族地区金融权利实施法律保障机制等对策来强化民族地区金融发展权的法律保障。 展开更多
关键词 民族地区发展 民族地区金融发展权 法律保障
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推进地方高校法学专业实践教学变革的探索与实践 被引量:14
16
作者 谭正航 《继续教育研究》 2014年第10期123-126,共4页
加强实践教学变革对于地方高校应用型法学专业人才培养意义重大。推进地方高校法学专业实践教学变革面临学生非认同性、教学时间难以保障、教学机制不规范等问题。推进实践教学改革与创新是地方高校法学教育发展的必然选择。地方高校法... 加强实践教学变革对于地方高校应用型法学专业人才培养意义重大。推进地方高校法学专业实践教学变革面临学生非认同性、教学时间难以保障、教学机制不规范等问题。推进实践教学改革与创新是地方高校法学教育发展的必然选择。地方高校法学专业应坚持理论与实践教学相融合、系统性、特色化和普遍性等基本原则,从提升学生对实践教学兴趣、修改完善培养方案、加强教师队伍建设、改革实践教学实施体系以及创新专业技能评价机制等方面推进实践教学机制变革实践。 展开更多
关键词 地方高校 法学专业 实践教学 变革
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高校教师职称评审权下放良性运行的困境与对策 被引量:5
17
作者 谭正航 尹珊珊 《现代教育科学》 2018年第7期66-70,共5页
高校职称评审权下放是驱动政府高校管理模式机制改革,优化人才评价与激励,促进高校教师职业公平发展的重要制度创新。高校职称评审权下放是高校办学自主权的回归。我国高校教师职称评审权下放将面临政府职称管理模式难以转型、高校内部... 高校职称评审权下放是驱动政府高校管理模式机制改革,优化人才评价与激励,促进高校教师职业公平发展的重要制度创新。高校职称评审权下放是高校办学自主权的回归。我国高校教师职称评审权下放将面临政府职称管理模式难以转型、高校内部治理难以保障公平、社会参与职称制缺失、与之相关人事制度改革推进缓慢的主要困境。为推进高校治理体系改革纵深发展和现代大学制度建设,我国应从政府、高校、社会三个维度协同构建高校职称评审权下放综合治理机制,以克服"一放就乱,一乱就收"的恶性循环。 展开更多
关键词 职称评审 评审权下放 性质 困境 对策
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论我国区域产业结构趋同法律成因与治理法律路径 被引量:3
18
作者 谭正航 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2015年第7期94-98,共5页
我国大部分产业结构趋同属于政府主导下的非合意趋同。这种产业结构趋同对区域产业协调发展的危害极大。从法律层面来看,产业政策与区域政策协调缺乏法律保障、政府调节行为缺乏法律规范、产业利益协调法律机制不健全及企业跨区域发展... 我国大部分产业结构趋同属于政府主导下的非合意趋同。这种产业结构趋同对区域产业协调发展的危害极大。从法律层面来看,产业政策与区域政策协调缺乏法律保障、政府调节行为缺乏法律规范、产业利益协调法律机制不健全及企业跨区域发展法律保障机制不完善是造成区域产业结构趋同的主要原因。为此,我国应通过制定区域产业政策法、构建协调产业政策与区域政策冲突法律机制、完善政府产业调节行为规范法律机制、健全促进区域产业合作法律机制等途径推进区域产业结构趋同的治理。 展开更多
关键词 区域产业结构趋同 法律成因 治理 法律路径
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法律职业能力培养:法学本科《经济法》课程教学改革基本定位 被引量:5
19
作者 谭正航 《经济与社会发展》 2009年第8期168-170,共3页
传统的经济法教学课程模式不利于培养与训练学生的法律职业能力。经济法课程教学模式应定位于培养、训练法科学生的实践能力和提高他们的法律职业能力,应以培养与训练学生的经济法治意识与经济法律信仰、经济法律思维、操作经济法律的... 传统的经济法教学课程模式不利于培养与训练学生的法律职业能力。经济法课程教学模式应定位于培养、训练法科学生的实践能力和提高他们的法律职业能力,应以培养与训练学生的经济法治意识与经济法律信仰、经济法律思维、操作经济法律的能力和拟定经济法律规范性文件能力为主要目标。要实现这些目标,可通过修订经济法学课程教学大纲、对现有经济法教材创造性地加以改进、强化和组织好案例教学、革新经济法课程教学手段和改革经济法考试制度等路径来实现。 展开更多
关键词 经济法 课程教学模式 法律职业能力
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高校办学自主权的落实和扩大与政府高校管理去行政化研究 被引量:12
20
作者 谭正航 尹珊珊 《现代教育科学(高教研究)》 2015年第2期123-126,146,共5页
高校办学自主权的落实与扩大,对促进高校特色发展、深化高等教育管理体制改革等具有十分重要的意义。推进政府管理去行政化是高校办学自主权得以落实与扩大的基础,应通过加速服务型政府建设、强化高校的法人主体地位、促进教育中介组织... 高校办学自主权的落实与扩大,对促进高校特色发展、深化高等教育管理体制改革等具有十分重要的意义。推进政府管理去行政化是高校办学自主权得以落实与扩大的基础,应通过加速服务型政府建设、强化高校的法人主体地位、促进教育中介组织发展、完善高等教育法律制度等措施推进政府管理的去行政化,落实和扩大高校办学自主权。 展开更多
关键词 高校办学自主权 去行政化 现代大学制度建设
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