江苏省新社会组织党建工作问题及对策研究 被引量：20

1

作者 束锦 《探索》 CSSCI 北大核心 2008年第2期24-28,共5页

近年来,江苏省各类新社会组织不断涌现,这一领域既是党建工作的薄弱点,又是巩固和扩大党的执政基础的新增长点。通过对江苏省各类新社会组织的调研和考察,发现新社会组织面临着诸多方面的难点与困境,比如:党组织组建率不高、覆盖面较小... 近年来,江苏省各类新社会组织不断涌现,这一领域既是党建工作的薄弱点,又是巩固和扩大党的执政基础的新增长点。通过对江苏省各类新社会组织的调研和考察,发现新社会组织面临着诸多方面的难点与困境,比如:党组织组建率不高、覆盖面较小;活动经费缺乏制度性保障,活动内容与方式缺少创新;党员的权利与义务难以平衡;党建工作管理机制存在问题等。针对这些问题,研究对策,进一步加强和改进这一领域的党建工作,充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时,对如何推进这一领域的党建工作具有一定的借鉴意义。 展开更多

关键词 党的十七大 新社会组织 党建工作 江苏

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“深化行政管理体制改革 推进政府职能转变”研究综述 被引量：10

2

作者 束锦 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期31-35,共5页

"深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,... "深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,推进政府职能切实转变。"在第六次行政管理体制改革拉开序幕之际,对改革开放以来我国行政管理体制改革及其研究进行分析与梳理,有利于我们明确要求,厘清思路,选准路径,更好地实现十七大报告中关于加快行政管理体制改革的各项要求。 展开更多

关键词 十七大报告 行政管理体制改革 政府职能转变 大部门制

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当代中国选举中的竞争性研究——兼论“贿选”与“竞选”的制度性应对 被引量：7

3

作者 束锦 《探索》 北大核心 2007年第2期64-68,共5页

随着我国经济体制改革的深化、民主政治建设的推进和公民权利意识的觉醒,在各种选举活动中,一改以往“确认型选举”的潜规则,候选人之间的竞争日益激烈,在本世纪初更是涌现了众多的贿选行为与群发性的竞选行为。这两种现象共同演绎了候... 随着我国经济体制改革的深化、民主政治建设的推进和公民权利意识的觉醒,在各种选举活动中,一改以往“确认型选举”的潜规则,候选人之间的竞争日益激烈,在本世纪初更是涌现了众多的贿选行为与群发性的竞选行为。这两种现象共同演绎了候选人之间以及候选人与选民之间的博弈,由于缺乏明确的制度性规定,这两种行为都表现为一定的非制度政治参与,不利于政治稳定。因此引进并完善选举中公开、公正的竞争机制,用法律的形式明确规范选举中的竞争行为,遏制贿选、规范竞选,成为革新选举制度、推进中国民主政治建设中亟待解决的问题。 展开更多

关键词 选举 政治营销 政治参与 贿选 竞选

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“善治”出自于“良政”——公共理性视野中的服务型政府建设 被引量：12

4

作者 孙肖远 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第3期120-126,共7页

社会治理的最佳状态是"善治",要求社会主体平等参与治理公共生活,实现公共利益的最大化。政府作为公共权力部门,是社会治理结构中最重要的责任主体。实现社会治理之善,关键取决于政府自身建设。十八大报告明确指出我国行政体... 社会治理的最佳状态是"善治",要求社会主体平等参与治理公共生活,实现公共利益的最大化。政府作为公共权力部门,是社会治理结构中最重要的责任主体。实现社会治理之善,关键取决于政府自身建设。十八大报告明确指出我国行政体制改革的目标是建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。服务型政府建设是在我国加快转变经济发展方式、加强社会建设背景下提出来的,以公共理性的视野考察其价值取向和改革目标,"良政"的本质特征和内在要求都能在其中得到体现。以服务型政府建设推动社会建设和社会管理创新,是正确处理"良政"与"善治"的关系,将行政体制改革与社会体制改革有机结合的理性选择。 展开更多

关键词 社会治理 服务型政府 公共理性 善治 良政

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构建区域信用治理与区域法治建设协同推进机制——以信用长三角建设为例 被引量：10

5

作者 孙肖远 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第9期59-62,共4页

随着区域经济一体化向纵深发展,地方政府对区域信用一体化面临合作治理的困境,需要构建区域信用政府监管与社会治理创新联动机制,形成整体性的治理网络和联动机制。把信用长三角建设成为国内区域信用一体化、区域信用与区域经济协调发... 随着区域经济一体化向纵深发展,地方政府对区域信用一体化面临合作治理的困境,需要构建区域信用政府监管与社会治理创新联动机制,形成整体性的治理网络和联动机制。把信用长三角建设成为国内区域信用一体化、区域信用与区域经济协调发展的先行示范区,需要抓紧制定和完善适用于长三角区域信用一体化的法律法规和制度体系,构建区域信用治理与区域法治建设的协同推进机制。 展开更多

关键词 区域经济 区域法治 信用治理 协同 长三角

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新形势下农村基层走向善治的路径选择 被引量：7

6

作者 孙肖远 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第3期16-20,共5页

我国农村基层走向善治,需要建立完善的农村基层治理机制,其中,优化农村基层政治生态、健全村级民主治理机制、构建农村利益协调机制是其必要的路径选择。优化农村基层政治生态,应通过调适乡镇政府与村民委员会的关系、协调村党组织与村... 我国农村基层走向善治,需要建立完善的农村基层治理机制,其中,优化农村基层政治生态、健全村级民主治理机制、构建农村利益协调机制是其必要的路径选择。优化农村基层政治生态,应通过调适乡镇政府与村民委员会的关系、协调村党组织与村民委员会的关系、协同村级政权组织与农民自组织的发展,理顺农村基层治理三大主体关系;健全村级民主治理机制,应通过加强党组织领导的"四个民主"建设,落实农民的"四项权利";构建农村利益协调机制,应以农民为本位,以建设农村社区利益共同体为载体,通过新农村建设满足农民不断增长着的经济、政治、社会、文化和生态等五个方面的利益需求。 展开更多

关键词 农村基层政权建设 农村基层治理 善治

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论国家治理现代化的创造性空间 被引量：3

7

作者 巩丽娟 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期130-135,共6页

国家治理现代化命题的提出,意味着我国已经将治理现代化问题纳入到了一个自觉的过程中。那么,国家治理现代化的创造性空间来自哪里?这是一个需要优先考虑的问题。总体来看,西方国家治理现代化虽然经历了启蒙运动的伟大设计,但在其行进... 国家治理现代化命题的提出,意味着我国已经将治理现代化问题纳入到了一个自觉的过程中。那么,国家治理现代化的创造性空间来自哪里?这是一个需要优先考虑的问题。总体来看,西方国家治理现代化虽然经历了启蒙运动的伟大设计,但在其行进的过程中,却走上了价值理性失落的方向。中国国家治理现代化的课题是在人类社会全球化、后工业化的背景下提出的,应当从时代背景和中国国情出发,把正确的价值导向放在第一位,只有这样才能发掘国家治理现代化的创造性空间。 展开更多

关键词 国家治理 现代化 创造性空间 西方 价值

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论公共服务市场化的政府治理 被引量：1

8

作者 徐锦贤 《领导科学》 北大核心 2009年第10Z期24-26,共3页

公共服务的市场化治理是伴随着西方工业化国家行政改革浪潮而兴起的一种新型治理模式。市场化治理模式倡导用市场化治理改造传统的公共管理模式。

关键词 公共服务市场化 国家行政改革 公共管理模式 服务供给 西方工业化 公共服务质量 决策机制 经济建设型 公共管理实践 公共服务体制

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舆论监督的异化及其矫正 被引量：1

9

作者 束锦 《唯实》 2010年第4期77-81,共5页

存在公共权力的地方就有对公共权力的监督,舆论监督就是监督公共权力的一种重要方式。继报刊、电视等传统媒体后,网络成为舆论监督的重要载体,在彰显其自身优势的同时,也放大了舆论监督异化的倾向。正确划分舆论监督的边界,需将其纳入... 存在公共权力的地方就有对公共权力的监督,舆论监督就是监督公共权力的一种重要方式。继报刊、电视等传统媒体后,网络成为舆论监督的重要载体,在彰显其自身优势的同时,也放大了舆论监督异化的倾向。正确划分舆论监督的边界,需将其纳入有序政治参与的框架,但又要防止打着"监督舆论"的旗号行扼杀舆论监督之实的倾向。 展开更多

关键词 舆论监督 网络监督 政治参与

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论城市现代化与文化古迹的命运

10

作者 虞友谦 《苏州科技学院学报（社会科学版）》 2003年第4期54-58,共5页

我国有五千年的文明史,但由于历史上的多种因素,文化古迹曾受到严重破坏,我们的文化遗存与悠久历史显得很不相称。改革开放以来,随着城市现代化步伐的推进,文化古迹遭遇新一轮的冲击。如何应对这种局面,如何学习、借鉴先进国家的经验,... 我国有五千年的文明史,但由于历史上的多种因素,文化古迹曾受到严重破坏,我们的文化遗存与悠久历史显得很不相称。改革开放以来,随着城市现代化步伐的推进,文化古迹遭遇新一轮的冲击。如何应对这种局面,如何学习、借鉴先进国家的经验,如何依法有效保护文化古迹等,这是摆在我们面前的不容回避的重大问题。 展开更多

关键词 文化古迹 中国 城市现代化 历史文化 管理体制

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长三角地方政府间竞争与协作关系的生成研究

11

作者 巩丽娟 《公共管理与政策评论》 2015年第2期20-29,共10页

长三角地处我国东部沿海地区,一直是经济、社会发展的前沿地带,即使是在计划经济时期,经济、社会也较为发达。但是,从体制上看,在计划经济时期,这一地区各行政管辖区是封闭的,相互隔离而缺乏横向互动。改革开放后,特别是在社会主义市场... 长三角地处我国东部沿海地区,一直是经济、社会发展的前沿地带,即使是在计划经济时期,经济、社会也较为发达。但是,从体制上看,在计划经济时期,这一地区各行政管辖区是封闭的,相互隔离而缺乏横向互动。改革开放后,特别是在社会主义市场经济发展过程中,横向地方政府间关系开始形成,从而出现了竞争与协作关系同时生成的局面。从长三角地方政府间关系的生成过程看,行政管辖边界的封闭和隔离被打破起初是根源于一种自发的力量,而中央及时地发现了这一点,通过实施一系列改革措施对地方政府间协作加以指导,甚至通过设置专门性的机构来促进地方政府间协作,由此,造就了改革开放初期长三角地区的经济、社会发展模式。 展开更多

关键词 长三角地区 地方政府间 竞争关系 协作关系

原文传递

长三角区域合作中的行政协议演进 被引量：8

12

作者 巩丽娟 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期16-21,共6页

改革开放三十多年也是长三角地区走向一体化的持续变革过程,行政协议的演化历程反映了地方政府间关系的变化。作为地方政府间关系协调机制中的行政协议从"虚"到"实"、从"做做样子"到得到切实的落实,可以... 改革开放三十多年也是长三角地区走向一体化的持续变革过程,行政协议的演化历程反映了地方政府间关系的变化。作为地方政府间关系协调机制中的行政协议从"虚"到"实"、从"做做样子"到得到切实的落实,可以说是长三角走向合作的缩影。央地关系以及经济、社会发展的具体情境决定了行政协议的生成以及功能的状况,从而使行政协议在不同阶段会有着不同的表现。长三角的行政协议演进发生了一个逐渐由中央和社会双向作用下的竞争约束机制演变成地方政府维护竞争与协作关系的工具的过程。透过行政协议三十多年来的发展历程,可以发现长三角区域合作的一个发展脉络,其中,特别突出的是地方政府对待区域合作的态度经历了一个从被动参与到主动介入的过程,政府行为模式也实现了从政府主导到政府引导的转型。 展开更多

关键词 长三角 区域合作 地方政府 行政协议 引导职能

原文传递

县委书记权力腐败:典型特征、诱发因素及其治理之道 被引量：3

13

作者 陈朋 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期90-98,共9页

权力腐败是一种客观现象。从具体个案的分析视角分析权力腐败问题,能对某一腐败现象作出更为细致入微的解剖。县委书记权力腐败在整个权力腐败问题域中具有突出典型性。数据表明,县委书记权力腐败因其所处岗位的特殊性而呈现出不同特征... 权力腐败是一种客观现象。从具体个案的分析视角分析权力腐败问题,能对某一腐败现象作出更为细致入微的解剖。县委书记权力腐败在整个权力腐败问题域中具有突出典型性。数据表明,县委书记权力腐败因其所处岗位的特殊性而呈现出不同特征。从领域看,多面向并存,"三重一大"尤为突出;从形式看,窝案串案增多,腐败共同体逐渐显现;从规模看,贪腐数额、谋取私利巨大。县委书记权力腐败是一个多重因素共同诱致的结果,绝不是某个单一因素所致。其中,权力过于集中、缺乏监督制约导致的权力失控与潜规则盛行、熟人政治而形成的生态异化是两大诱发因素。这说明,对县委书记权力腐败实施有效治理,关键是在重视理想信念教育的同时,抓好"科学配权、规范用权、有效监权、严惩滥权、生态引权"这五大实践节点。 展开更多

关键词 县委书记 权力腐败 政治生态

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关于马歇尔公民身份理论的探讨 被引量：2

14

作者 王婷 《科学社会主义》 CSSCI 北大核心 2015年第2期141-145,共5页

马歇尔以其敏锐的眼光,洞察到现代自由主义社会由于形式上的政治平等与广泛的社会和经济不平等之间的冲突及失衡而面临的种种政治合法性危机,在古典自由主义的平等转向中,通过将社会权利的思想整合进民主政治与市场经济的框架之中,实现... 马歇尔以其敏锐的眼光,洞察到现代自由主义社会由于形式上的政治平等与广泛的社会和经济不平等之间的冲突及失衡而面临的种种政治合法性危机,在古典自由主义的平等转向中,通过将社会权利的思想整合进民主政治与市场经济的框架之中,实现了公民身份对于社会权利的收编,进而借助消极权利与积极权利的整合促进了自由主义自由原则与平等诉求的适度平衡。这一过程始终伴随着公民身份体系与资本主义阶级体系之间的共谋。深入解读马歇尔的公民身份理论,对于科学勾勒公民身份的现实走向、揭示阶级统治的本质特征具有重要意义。 展开更多

关键词 马歇尔 公民身份 自由主义 自由与平等

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掌握力戒形式主义的重要武器

15

作者 陈朋 《红旗文稿》 CSSCI 北大核心 2019年第9期24-25,共2页

形式主义的危害是显见的,也是巨大的。习近平总书记在2017年12月召开的中央政治局民主生活会上强调:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”。在十九届中央纪委三次全会上,他进一步强... 形式主义的危害是显见的,也是巨大的。习近平总书记在2017年12月召开的中央政治局民主生活会上强调:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”。在十九届中央纪委三次全会上,他进一步强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为“加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止”的重要任务进行部署。这说明反对形式主义是党的建设一项重要任务,需要常抓不懈。 展开更多

关键词 形式主义 武器 握力 官僚主义 民主生活会 中央政治局 优良作风 党的性质

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