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题名生态文明战略下资源型城市转型过程中的困境与策略
被引量：21
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作者
邹建新
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机构
攀枝花学院资源与环境工程学院
四川资源型城市发展研究中心
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出处
《四川理工学院学报（社会科学版）》
CSSCI
2017年第4期81-100,共20页
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基金
四川省软科学研究计划项目(2014ZR0033)
四川省哲学社会科学重点研究基地项目(SCKCZY2016-YB08)
四川民族山地经济发展研究中心项目(SDJJ1721)
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文摘
基于生态文明建设战略背景的我国经济发展新常态下,以矿产为代表的资源经济是国民经济中十分重要的组成部分,以矿业为代表的资源型城市因势利导地转型升级成为必然选择,绿色转型更是基本要求。资源型城市,一方面资源供给过剩,另一方面有效供给不足,面临矿产资源枯竭、经济结构畸形、社会体制性障碍及生态环保问题等困境。为解决资源型城市发展过程中的困境,应采取如下策略:选择成熟期作为转型期;优化升级产业结构;实施矿产资源经济区供给侧结构性改革;创新引领矿业发展,多方降低开发成本;加大财政、金融支持力度;加快生态文明建设,积极发展工业旅游;移交社会职能,消除企业办社会现象;伺机培育、建设特色小镇;关注特区建设战略,寻求合作共赢机会。在构建生态补偿机制时,应将计划机制和市场机制有机结合,在实施补偿过程中,可通过定价机制、补偿实施机制和监督保障机制等三种方式完成,补偿模式可采用市场补偿与政府补偿两者有机结合。生态补偿的具体策略包括:首先应加强生态文明体系的制度建设,确保生态补偿科学、高效实施;其次应渐进式开展旅游服务,部分依托旅游收入补偿生态修复资金,形成良性循环;再次通过大力发展生态旅游,展现生态补偿的美好前景,提升投资者对生态补偿和修复的信心。开发工业旅游,应注重资源开发策略,应与特色小镇建设相结合,应与康养需求相结合。
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关键词
生态文明
资源型城市
转型升级
生态补偿
工业旅游
特色小镇
雄安新区
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Keywords
ecological civilization
resource-based city
transformation and upgrading
ecological compensation
industrial tourism
characteristic small town
Xiong＇an special region
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分类号
F407.2
[经济管理—产业经济]
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