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国有资本如何助力中心城区科创发展——以上海市为例
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作者 陈韬 《张江科技评论》 2024年第1期32-34,共3页
上海中心城区应立足重点产业体系,提升功能、产业、资本三方互动平台的黏性作用,引导社会力量长期支持“卡脖子”领域,聚焦国有资本布局“重要行业和关键领域”的应有之义,形成后来居上的差异化竞争优势。在上海科创中心建设过程中,链... 上海中心城区应立足重点产业体系,提升功能、产业、资本三方互动平台的黏性作用,引导社会力量长期支持“卡脖子”领域,聚焦国有资本布局“重要行业和关键领域”的应有之义,形成后来居上的差异化竞争优势。在上海科创中心建设过程中,链条脱节是当前上海科技创新的三大突出短板之一。 展开更多
关键词 差异化竞争优势 国有资本 中心城区 关键领域 三方互动 上海科创中心 提升功能 后来居上
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国有资本对科技创新的影响力研究——基于2012—2022年国内市场的经验证据 被引量:4
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作者 陈韬 《当代经济》 2023年第12期105-112,共8页
在“投早投小投创新”的政策趋势下,地方政府面临着平衡日益增加的国有创投投资需求与逐步紧缺的财政压力,国有资本“投早投小”逐步演化成国资监管机构与财政部门的动态博弈局面。首先以2012—2022年国有资本、社会资本与全球资本在国... 在“投早投小投创新”的政策趋势下,地方政府面临着平衡日益增加的国有创投投资需求与逐步紧缺的财政压力,国有资本“投早投小”逐步演化成国资监管机构与财政部门的动态博弈局面。首先以2012—2022年国有资本、社会资本与全球资本在国内主要城市的早期投资数据为研究样本,然后以莫兰指数检验城市投资的空间扩散作用,进行各类资本在“投早、投小”层面对主要城市科技创新的影响力分析。研究发现,微观层面地方国资对科技创新的引领作用高于社会资本与全球资本,而宏观层面城市股权投融资与城市科技创新呈现出一定的规模分布效应。研究揭示了地方财政在助力区域科技创新中发挥的持续推动作用,为地方政府进行国有创投财政投入提供了决策依据和政策启示。 展开更多
关键词 国有资本 科技创新 地方财政 创业投资 财政约束
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国有资本投资、运营公司改革试点:意义、环节和深化路径 被引量:12
3
作者 李郡 《上海市经济管理干部学院学报》 2019年第5期1-9,共9页
作为本轮国企改革的新生事物,中央及地方正在如火如荼地开展国有资本投资、运营公司(简称"两类公司")的改革试点工作。自2014年7月开展中央两类公司试点以来,两类公司改革试点取得重要成果,但也面临瓶颈制约问题。文章对两类... 作为本轮国企改革的新生事物,中央及地方正在如火如荼地开展国有资本投资、运营公司(简称"两类公司")的改革试点工作。自2014年7月开展中央两类公司试点以来,两类公司改革试点取得重要成果,但也面临瓶颈制约问题。文章对两类公司的改革试点工作进行了系统的梳理,并以问题为导向,提出下一步深化两类公司改革试点的对策建议:理顺政府、国资委与两类公司的关系,发挥好两类公司市场化专业化运作平台的作用,创新两类公司内部经营机制,提升两类公司总部"管资本"运作能力,推动两类公司所属企业混合所有制改革,完善两类公司改革试点的配套政策。 展开更多
关键词 国有资本投资运营公司 改革试点 两类公司
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上海市属国有资本产业布局优化调整策略与路径 被引量:1
4
作者 田志友 王勤志 +1 位作者 陈蓉 库天一 《科学发展》 CAS 2023年第7期5-13,共9页
面向坚持“四个放在”先行探索中国式现代化的新要求,上海国有资本在产业布局、空间布局、支撑科创以及机制体制创新方面,亟须把握方向,聚焦现代化产业体系建设,集聚资本、技术、土地、数据等要素,夯实发展底座,以完善的国资监管架构体... 面向坚持“四个放在”先行探索中国式现代化的新要求,上海国有资本在产业布局、空间布局、支撑科创以及机制体制创新方面,亟须把握方向,聚焦现代化产业体系建设,集聚资本、技术、土地、数据等要素,夯实发展底座,以完善的国资监管架构体系、明确的国资平台功能定位、统筹协调的联动发展机制,推动上海市属国资产业布局优化调整,支撑上海加快建设现代化产业体系,打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。 展开更多
关键词 国有资本 国有企业 产业布局 投资运营公司
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加快推进上海市属国资国企证券化、资本化研究
5
作者 陈禹志 汪莹 +1 位作者 蒋学伟 耿彦博 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期80-91,共12页
面对当前推进上海国资国企"资产资本化、资本证券化"的困难,需要创新思路和方法,有效解决问题,以更好地发挥国资国企对整个地方经济的带动力和影响力。本文通过分析资本化与证券化的历程、现状,资本化与证券化之关系,不同板... 面对当前推进上海国资国企"资产资本化、资本证券化"的困难,需要创新思路和方法,有效解决问题,以更好地发挥国资国企对整个地方经济的带动力和影响力。本文通过分析资本化与证券化的历程、现状,资本化与证券化之关系,不同板块国资国企加快资本证券化的主要问题,提出加快资本证券化的路径建议。 展开更多
关键词 国资 国企 证券化 资本化
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改革国有资本授权经营体制的时代内涵 被引量:4
6
作者 李郡 《上海市经济管理干部学院学报》 2018年第5期27-32,共6页
改革国有资本授权经营体制成为本轮国资国企改革的发展主线,是厘清国资监管机构与国有企业的重要基础,也是推动"政企分开、政资分开"的关键举措。文章在对国有资产(资本)授权经营历史回顾的基础上,结合新一轮国资改革关于&qu... 改革国有资本授权经营体制成为本轮国资国企改革的发展主线,是厘清国资监管机构与国有企业的重要基础,也是推动"政企分开、政资分开"的关键举措。文章在对国有资产(资本)授权经营历史回顾的基础上,结合新一轮国资改革关于"管资本"的要求,以两类公司为载体,来探索改革国有资本授权经营体制的时代内涵。 展开更多
关键词 国资改革 授权经营 两类公司
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中心城区发展瞪羚企业路径探索——以上海市黄浦区为例
7
作者 陈韬 《科技智囊》 2025年第1期19-27,共9页
[研究目的]随着全球瞪羚企业呈现出地域链接扩张化与核心节点集中化的发展趋势,培育具有高成长性的瞪羚企业已成为各省市以新产业、新业态、新模式引领产业经济高质量发展的重要手段,有效培育高成长性的瞪羚企业,是各省市中心城区加大... [研究目的]随着全球瞪羚企业呈现出地域链接扩张化与核心节点集中化的发展趋势,培育具有高成长性的瞪羚企业已成为各省市以新产业、新业态、新模式引领产业经济高质量发展的重要手段,有效培育高成长性的瞪羚企业,是各省市中心城区加大瞪羚企业支持力度和创新维度的重点。[研究方法]运用文献总结和案例分析的研究方法,探讨了国内外代表性中心城区在科技孵化方面的发展经验,通过伦敦金丝雀码头、奇斯威克园区和旧金山使命湾的案例展示,分析了如何实现“生产、生活、生态”的三生融合和以产学研升级传统产业的瞪羚企业培育实践范式;通过北京“淡马锡模式”和深圳“多家赛马”战略,总结了国内大都市如何依托国有资本提速科技孵化的相关经验。[研究结论]从伦敦、旧金山等国际案例和北京、深圳等国内经验来看,黄浦区依托中央科创区、科技孵化器等科创发展战略布局,为打造上海深化国际科技创新中心建设的重要服务区和特色功能区扮演了重要的角色。未来上海市中心城区需要搭建生物大数据平台等未来产业联合体,贯彻国家“人工智能+”行动部署,在中心城区率先打造具有全球影响力的医学人工智能产业发展高地,并探索联合创新、创新“特殊招引”与“离岸孵化”等机制吸引顶级科技人才,持续厚植“科技回归都市”的科技土壤。 展开更多
关键词 中心城区 瞪羚企业 科技孵化 科创服务 计算生物学 品牌效应
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上海国资引领战略性新兴产业跃迁式升级的架构创新路径研究:以新能源汽车产业为例 被引量:5
8
作者 课题组 朱瑞博 刘芸 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期85-97,共13页
基于技术变革走出不同于先行者的技术轨道是产业跃迁式升级的核心和关键。国资国企是引领上海战略性新兴产业发展的当然主体,其核心是不断发展和完善架构创新能力,即通过产业链整合达到产业价值创造的系统效应。架构创新是对原有产品架... 基于技术变革走出不同于先行者的技术轨道是产业跃迁式升级的核心和关键。国资国企是引领上海战略性新兴产业发展的当然主体,其核心是不断发展和完善架构创新能力,即通过产业链整合达到产业价值创造的系统效应。架构创新是对原有产品架构的颠覆与超越,是商业生态系统重塑和产业格局重构的根本动力。架构创新和系统设计是当前新能源汽车产业化的关键。本土龙头企业架构创新能力的高低决定着新能源汽车产业跃迁式升级能否成功。 展开更多
关键词 战略性新兴产业 架构创新 跃迁式升级 新能源汽车产业
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国有企业治理指数研究 被引量:1
9
作者 罗新宇 陈禹志 +7 位作者 何继军 丁利剑 赵达 李南山 田志友 蒋学伟 洪仁荣 陆焱 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期71-78,共8页
建立科学、有效的国有企业治理制度和评价体系,是当前新一轮国资国企改革的重点任务之一。本文剖析了国有企业治理及其有效性的内涵、特征与特殊性,以"分权制衡、协调发展"为指导原则,将参与国企治理的主要相关方界定为六大主... 建立科学、有效的国有企业治理制度和评价体系,是当前新一轮国资国企改革的重点任务之一。本文剖析了国有企业治理及其有效性的内涵、特征与特殊性,以"分权制衡、协调发展"为指导原则,将参与国企治理的主要相关方界定为六大主体,包括股东会、董事会、监事会、经理层、党组织和职工,根据不同相关方所扮演的角色和应该发挥的功能作用,设计开发国有企业治理有效性评价指标体系,运用指数化评价的原理与方法,建立国有企业治理指数评价的模型,以简明、直观的形式来动态衡量国有企业治理制度建设的现状和发展水平。 展开更多
关键词 国有企业 公司治理 指数 指标体系 治理主体主要相关方
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上海深化国资国企改革研究 被引量:2
10
作者 罗新宇 《科学发展》 CAS 2017年第12期24-33,共10页
上海深化国资国企改革,应尽快优选已进行全产业链布局甚至全球化布局的产业集团进行投资公司试点,创新监管授权的"负面清单"机制,以深化政企分开、所有权与经营权分离;明确地方国资委功能定位,探索国资委授权机制,完善国资委... 上海深化国资国企改革,应尽快优选已进行全产业链布局甚至全球化布局的产业集团进行投资公司试点,创新监管授权的"负面清单"机制,以深化政企分开、所有权与经营权分离;明确地方国资委功能定位,探索国资委授权机制,完善国资委监管方式,优化国资委人才结构;加快推出市级层面职业经理人制度实施意见或暂行办法,分类分层试点推广,建立考核激励与约束惩罚相结合的薪酬体系,针对市场化选聘的职业经理人制定专项考核办法,推进人事关系市场化,加强日常管理备案登记。 展开更多
关键词 国资国企 国有资本 国资改革
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上海国际集团:管好资本、放活企业
11
作者 李南山 李郡 《董事会》 2018年第7期47-48,共2页
上海国际集团立足"管好资本、放活企业",着力提升投资管理能力。建立以管资本为主的管控体系,对投资企业管少管精管好,支持企业做强做优做大。对集团所属子公司,依法赋予董事会独立决策权上海国际集团有限公司成立于2000年,2009年明... 上海国际集团立足"管好资本、放活企业",着力提升投资管理能力。建立以管资本为主的管控体系,对投资企业管少管精管好,支持企业做强做优做大。对集团所属子公司,依法赋予董事会独立决策权上海国际集团有限公司成立于2000年,2009年明确为战略控制型金融投资集团,2013年被上海市委市政府指定为国有资本运营公司。 展开更多
关键词 国有资本 企业管 集团 上海 国际 投资管理能力 2009年 管控体系
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上海建设全球科创中心的优势与挑战 被引量:3
12
作者 李凌 李南山 《上海市经济管理干部学院学报》 2017年第6期32-40,49,共10页
国际金融危机以后,欧美发达经济体向制造业强势回归。集创新的载体、动力、资源和环境于一体的全球科创中心,在新产业革命中扮演了重要角色。上海建设具有全球影响力的科技创新中心,是继"四个中心"之后,城市功能拓展与提升的... 国际金融危机以后,欧美发达经济体向制造业强势回归。集创新的载体、动力、资源和环境于一体的全球科创中心,在新产业革命中扮演了重要角色。上海建设具有全球影响力的科技创新中心,是继"四个中心"之后,城市功能拓展与提升的新目标和新举措。上海的综合实力强、科技创新水平领先、国际化程度高、金融体系完善,具有建设全球科创中心的基础和优势。然而,上海也面临着发展瓶颈和严峻挑战,尤其是创新链的碎片化,导致创新资源丰富但创新动力不足,创新人才聚集但创新活力匮乏等问题,究其原因是促进科技创新的体制机制没有理顺。为此,上海建设全球科创中心,应聚焦体制机制改革,集全市之合力,推动科技资源的优化配置。 展开更多
关键词 全球科创中心“科创22条” 制度变革 政府与市场
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上海国企薪酬制度改革实践与启示 被引量:3
13
作者 李凌 李南山 《中国国情国力》 2018年第4期20-23,共4页
国企薪酬制度改革不仅涉及公平,还关乎效率和发展质量。根据现代企业法人治理结构要求,形成激励与约束并重的国企薪酬制度,是确保国资国企改革推进的动力保障。上海在国企薪酬制度方面的实践,坚持市场化导向,为深化国资国企改革提供了... 国企薪酬制度改革不仅涉及公平,还关乎效率和发展质量。根据现代企业法人治理结构要求,形成激励与约束并重的国企薪酬制度,是确保国资国企改革推进的动力保障。上海在国企薪酬制度方面的实践,坚持市场化导向,为深化国资国企改革提供了新动能,具有一定的启示性。 展开更多
关键词 国资国企 薪酬制度 改革
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上海政府引导基金支撑产业发展的成效、问题与对策 被引量:4
14
作者 张云伟 陈蓉 《科学发展》 2022年第7期23-29,共7页
上海强化政府引导基金支撑产业发展应着重处理好两方面问题:一是政府引导基金如何继续往精细化方向发展;二是政府引导基金政策体系如何整合与重塑。具体而言,要从重申基金定位、改善监管机制、提升经济效益和构建系统化政策体系等方面着... 上海强化政府引导基金支撑产业发展应着重处理好两方面问题:一是政府引导基金如何继续往精细化方向发展;二是政府引导基金政策体系如何整合与重塑。具体而言,要从重申基金定位、改善监管机制、提升经济效益和构建系统化政策体系等方面着手,推动政府引导基金进一步落实功能和发展壮大,更好地发挥对上海产业发展的支撑作用。 展开更多
关键词 政府引导基金 产业发展 战略性新兴产业
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上海国资管理体制改革回眸与发展取向:1993-2013年 被引量:5
15
作者 李南山 《上海市经济管理干部学院学报》 2017年第5期1-9,17,共10页
国有资产管理体制是国家所有制的具体实现形式。"以史为鉴,可以知兴替"。上海于1993年率先开启了国有资产管理体制改革历程,创新国有资产管理体制,以释放国企发展的弹性和空间,提高了国有企业综合能力和国有经济整体竞争力。... 国有资产管理体制是国家所有制的具体实现形式。"以史为鉴,可以知兴替"。上海于1993年率先开启了国有资产管理体制改革历程,创新国有资产管理体制,以释放国企发展的弹性和空间,提高了国有企业综合能力和国有经济整体竞争力。按照党的十八届三中全会提出的"以管资本为主,加强国有资产监管",上海国资管理体制深化改革的发展取向应为:坚持"管资本"为主的改革方向、构建国资管理权责体系、创新国资监管方式以及完善国资管理机制等。 展开更多
关键词 国有资产管理 体制改革 机制创新
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上海国企改革40年:回顾、演进与反思 被引量:2
16
作者 李南山 《上海市经济管理干部学院学报》 2019年第1期1-10,共10页
上海国有企业改革40年以来,先后经历以放权让利为主的探索性改革、以现代企业制度建设为主的创新改革、以建立国有资产管理体制为主的深化改革,以及新时代全面深化国有企业改革四个阶段。回顾上海国企改革的历史脉络,反思融入市场经济... 上海国有企业改革40年以来,先后经历以放权让利为主的探索性改革、以现代企业制度建设为主的创新改革、以建立国有资产管理体制为主的深化改革,以及新时代全面深化国有企业改革四个阶段。回顾上海国企改革的历史脉络,反思融入市场经济的演进路径、举措与经验,更加清晰地认识到新时代建设现代化经济体系所肩负的重任。 展开更多
关键词 国有企业 改革 回顾反思
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地方国有资本投资运营公司发展现状与趋势展望 基于12省市国有资本投资运营公司的调查分析 被引量:5
17
作者 罗新宇 田志友 朱丽娜 《国资报告》 2017年第2期104-107,共4页
投资基金化已成为国有资本投资、运营公司普遍接受的方式。在党的十八届三中全会要求下,目前已有36家省级国资委改组组建了142家国有资本投资运营公司,在改组组建方式、投资运营模式、授权范围、作用发挥等方面探索积累了初步的经验。2... 投资基金化已成为国有资本投资、运营公司普遍接受的方式。在党的十八届三中全会要求下,目前已有36家省级国资委改组组建了142家国有资本投资运营公司,在改组组建方式、投资运营模式、授权范围、作用发挥等方面探索积累了初步的经验。2016年中央经济工作会议明确提出,2017年要加快国有资本投资运营公司试点。 展开更多
关键词 国资监管机构 投资运营 资本 国有资本运营公司 持股公司 股份公司 调查分析
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基于“上海市推进团体标准化工作专项调查”浅谈对当前团体标准化工作的思考 被引量:1
18
作者 王勤志 《中国标准化》 2021年第17期168-176,共9页
随着团体标准在新修订的《中华人民共和国标准化法》中被赋予法律地位,团体标准化工作蓬勃开展的同时,也催生出诸多新问题和新需求。团体标准化工作有其特殊性和复杂性,不应将传统标准化工作的"万能公式"简单照搬。为此,在上... 随着团体标准在新修订的《中华人民共和国标准化法》中被赋予法律地位,团体标准化工作蓬勃开展的同时,也催生出诸多新问题和新需求。团体标准化工作有其特殊性和复杂性,不应将传统标准化工作的"万能公式"简单照搬。为此,在上海市市场监督管理局组织下、上海市民政局的协助下,开展了"上海市社会团体开展团体标准化工作情况专项调查",深入一线获取数据和素材,科学评估现阶段团体标准化工作的开展情况,提出有针对性和建设性的意见建议。 展开更多
关键词 团体标准 社会团体 专项调查
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做实国有资本投资与运营公司 被引量:4
19
作者 马浩东 《上海国资》 2015年第6期22-24,共3页
国有资本投资公司当以产业资本投资为主,更侧重于投资管理与投资后的持股管理,国有资本运营公司则更侧重于资本运作与资产经营功能,主要开展股权运营与资产管理"加快国有资本投资、运营公司试点"是2015年国资国企改革的热点,... 国有资本投资公司当以产业资本投资为主,更侧重于投资管理与投资后的持股管理,国有资本运营公司则更侧重于资本运作与资产经营功能,主要开展股权运营与资产管理"加快国有资本投资、运营公司试点"是2015年国资国企改革的热点,央企及各地方国资国企均在加快探索步伐,但现阶段来看,国有资本投资与运营公司的试点进展均较为缓慢,似乎阻碍重重。如果立足国有资本投资与运营公司内涵与定位,可总结分析具有代表性的一些国有资本投资与运营公司运作案例,进一步即可探索出理想的业务模式。 展开更多
关键词 运营公司 资本投资 国有资本运营 资产经营 资产管理 国资国企改革 国有资本经营 财务管控 股权管理
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国有资产交易流转“新规”解读 被引量:1
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作者 田志友 《国企管理》 2022年第7期24-27,共4页
5月16日,国务院国资委发布《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》([2022]39号),主要从非公开流转和公开市场交易流转两方面,对2016年6月国务院国资委、财政部发布的《企业国有资产交易监督管理办法》(2016第32号),进行了调整优化... 5月16日,国务院国资委发布《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》([2022]39号),主要从非公开流转和公开市场交易流转两方面,对2016年6月国务院国资委、财政部发布的《企业国有资产交易监督管理办法》(2016第32号),进行了调整优化和补充完善。 展开更多
关键词 监督管理办法 调整优化 国务院国资委 流转 补充完善
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