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环保事权央地分权的法治优化 被引量:12
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作者 王慧 《中国政法大学学报》 CSSCI 2021年第5期24-41,共18页
在国家环境治理体系和治理能力现代化建设过程中,合理配置中央和地方的事权至关重要。从我国现行的环境法规范看,央地环保事权划分呈现出环保事权中央集中现象。解决环保事权中央集中的失灵,要么加大中央"自上而下"的执法监督... 在国家环境治理体系和治理能力现代化建设过程中,合理配置中央和地方的事权至关重要。从我国现行的环境法规范看,央地环保事权划分呈现出环保事权中央集中现象。解决环保事权中央集中的失灵,要么加大中央"自上而下"的执法监督,确保环境法在地方得到严格执行;要么强化地方环保自治的权力,发挥地方政府在环境治理中的主体性。基于地方环境禀性差异较大的客观现实,后者更易确保实现环境有效治理。为了确保地方环保自治法治充分发挥其优势,应创设厘清中央和地方各自环保事权范围的环保权力分配清单;应构建以环境治理法为核心的地方环保法制。 展开更多
关键词 环保事权 中央集中 地方自治 环境规制 环境治理
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环保事权改革、产业结构动态变迁与绿色全要素生产率——基于2009—2019年省级面板数据的实证检验 被引量:6
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作者 师晓娟 肖志杨 《宏观经济研究》 CSSCI 北大核心 2022年第11期122-133,共12页
绿色低碳高质量发展已成为中国未来经济发展的主基调。本文利用30个省级单位2009—2019年期间的年度数据,检验了环保事权改革、产业结构动态变迁对绿色全要素生产率的影响。研究结果表明:(1)事权改革、产业结构高级化显著改善了绿色全... 绿色低碳高质量发展已成为中国未来经济发展的主基调。本文利用30个省级单位2009—2019年期间的年度数据,检验了环保事权改革、产业结构动态变迁对绿色全要素生产率的影响。研究结果表明:(1)事权改革、产业结构高级化显著改善了绿色全要素生产率,稳健性检验证实了结论的可靠性,但影响效应在区域经济总量上存在一定的异质性。(2)事权改革与产业结构高级化存在协同效应,与产业结构合理化的协同效应不显著。(3)单位产值能耗降低可以有效解释事权改革、产业结构高级化改善绿色全要素生产率的内在机制。本文研究结论为进一步完善环保事权改革,加强事权改革与产业结构高级化的协同效应提供了决策依据。 展开更多
关键词 环保事权改革 产业结构高级化 产业结构合理化 绿色全要素生产率
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市场经济下环境保护投资体制若干问题探讨 被引量:11
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作者 余德辉 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2001年第8期36-38,共3页
要实现“十五”环境保护目标,就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权,随着市场经济体制的建立,政府、企业和社会公众将对其进行重新划分,政府将退出企业生产投资和经... 要实现“十五”环境保护目标,就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权,随着市场经济体制的建立,政府、企业和社会公众将对其进行重新划分,政府将退出企业生产投资和经营决策领域,企业和社会的作用将会加大。为此,本文建议:政府应加大对环境保护的投入,切实承担历史责任;改善投资环境,积极引入民间资本;推进环境保护市场化,培育社会化投资环境。 展开更多
关键词 市场经济 环保事权 投资体制 环境保护 中国
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