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论行政处罚的基层赋权:以消防行政处罚为例
1
作者 沈子华 秦月岩 《行政科学论坛》 2024年第7期53-63,共11页
消防行政处罚的基层赋权主要有行政授权与行政委托两种实践模式。国家行政处罚权限的纵向下沉改革尚在探索,使得理论与实践之间未能结合紧密。行政授权模式存在授权主体范围突破、“有效承接”缺乏判断标准以及“迫切需要”理解不一的... 消防行政处罚的基层赋权主要有行政授权与行政委托两种实践模式。国家行政处罚权限的纵向下沉改革尚在探索,使得理论与实践之间未能结合紧密。行政授权模式存在授权主体范围突破、“有效承接”缺乏判断标准以及“迫切需要”理解不一的问题。需要规范授权主体、提高授权依据效力等级,从内部实力、持续性承接以及外部监管上约束受权主体,从领域与种类上限制授权内容。行政委托模式存在被行政授权组织地位不明、“符合条件的组织”含义模糊以及委托事项与种类不明确的问题。需要明确被行政授权组织“非必要不委托”,从历史解释与目的解释出发理解受托主体,从范围、事项与种类上理解委托权限。 展开更多
关键词 消防行政处罚 基层赋权 行政授权 行政委托
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浅议《消防法》修订前后的消防行政处罚 被引量:5
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作者 李偲偲 崔骞 《科技创新导报》 2009年第7期233-234,共2页
本文从消防行政处罚前置条件、消防行政处罚对象、消防违法行为的种类和消防行政处罚的方式、消防行政处罚的幅度四个方面,对《消防法》修订前后新旧条文之间的差异进行分析,并提出自己的看法。
关键词 消防法》修订 消防行政处罚
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关于消防行政处罚原则的思考 被引量:3
3
作者 赵国勇 于宝刚 《知识经济》 2008年第5期10-11,共2页
我国现行消防法律、法规和规章没有明文规定消防行政处罚原则,实践中存在大量违法处罚事件。消防行政处罚涉及行政相对人的经济利益和人身权利,关涉一方百姓的生命财产安全,甚至影响一方稳定和繁荣发展。规范消防行政处罚具有重大理论... 我国现行消防法律、法规和规章没有明文规定消防行政处罚原则,实践中存在大量违法处罚事件。消防行政处罚涉及行政相对人的经济利益和人身权利,关涉一方百姓的生命财产安全,甚至影响一方稳定和繁荣发展。规范消防行政处罚具有重大理论和实践意义。在法律规范欠缺,不能满足法律实践的情况下,总结概括法律原则,并发挥其指导作用,是促进消防法制建设的可行之路。 展开更多
关键词 消防行政处罚 依法处罚 公开公正
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消防行政强制措施与消防行政处罚之关系探讨 被引量:2
4
作者 张永刚 《武警学院学报》 2009年第10期91-93,共3页
从理论和实践方面分析了消防行政强制措施的性质,理清了消防行政强制措施与消防行政处罚之间的关系,认为消防行政强制措施与消防行政处罚决定是两个独立的具体行政行为,消防行政强制措施不是消防行政处罚的法定程序。
关键词 消防行政强制措施 消防行政处罚 关系
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消防行政处罚证据及其规则探究 被引量:1
5
作者 刘红岩 《武警学院学报》 2012年第1期42-45,共4页
消防行政处罚证据是消防行政执法中一个重要的理论和实践问题。系统研究消防行政处罚证据的概念、特征、种类及规则,对于消防行政执法主体准确作出处罚决定,加强消防执法规范化建设具有重要意义。
关键词 消防行政处罚 证据 规则
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听证程序在消防行政处罚中的应用研究 被引量:1
6
作者 李博 蔡炜 《科技信息》 2009年第2期54-55,共2页
对于一些特定的消防行政处罚案件,消防行政执法主体在做出处罚决定前应当举行听证会。听证程序作为一种程序性制度,在消防行政处罚中发挥着不可替代的作用。本文以听证的相关理论为论述基础,在新《消防法》的研究背景下,结合实际的案例... 对于一些特定的消防行政处罚案件,消防行政执法主体在做出处罚决定前应当举行听证会。听证程序作为一种程序性制度,在消防行政处罚中发挥着不可替代的作用。本文以听证的相关理论为论述基础,在新《消防法》的研究背景下,结合实际的案例分析,对听证程序在消防行政处罚中的应用做一探讨。 展开更多
关键词 听证 听证程序 消防行政处罚
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浅谈消防行政处罚中存在的问题及对策 被引量:1
7
作者 车祥辉 《科技信息》 2012年第14期69-70,共2页
我国的消防行政处罚,在实施过程中存在着许多问题。本文针对这些问题的产生原因和解决策略做了一定的阐述。
关键词 消防行政处罚 自由裁量权 消防行政处罚程序
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论消防行政处罚中自由裁量权的控制
8
作者 叶歆 郭雪平 《城市建筑》 2016年第30期187-187,共1页
在当前社会的发展过程中,为能够使消防安全得到保证,消防行政处罚已经成为了一种必要手段及方法.在消防行政处罚中,自由栽量权是十分重要的一个方面.自由裁量权的合理应用,可使消防行政处罚取得较好效果.但从实际情况来看,自由裁量权的... 在当前社会的发展过程中,为能够使消防安全得到保证,消防行政处罚已经成为了一种必要手段及方法.在消防行政处罚中,自由栽量权是十分重要的一个方面.自由裁量权的合理应用,可使消防行政处罚取得较好效果.但从实际情况来看,自由裁量权的应用并不十分理想.因此,为能够使自由栽量权得到合理利用,应当对自由裁量权进行有效控制,从而使自由裁量权科学性及合理性得以提升. 展开更多
关键词 消防行政处罚 自由裁量权 控制措施
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博弈理论在消防行政处罚中的应用 被引量:1
9
作者 高瑞霞 嵇涛 孙颖通 《武警学院学报》 2005年第6期17-18,共2页
探讨了消防行政处罚不当带来的弊端,建立了公安消防机构与被检查单位的火灾隐患整改博弈模型。首次提出火灾隐患不积极整改的惩罚系数概念,并给出了惩罚系数的计算公式。该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系,为公安消防机构制定... 探讨了消防行政处罚不当带来的弊端,建立了公安消防机构与被检查单位的火灾隐患整改博弈模型。首次提出火灾隐患不积极整改的惩罚系数概念,并给出了惩罚系数的计算公式。该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系,为公安消防机构制定惩罚系数以及安排警力检查提供了理论依据。 展开更多
关键词 博弈 局中人 惩罚系数 消防行政处罚
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简论消防行政处罚的主体 被引量:3
10
作者 刘利辉 《行政与法》 2011年第10期89-92,共4页
本文辨析了消防行政处罚主体与消防行政主体、消防行政处罚执行主体的关系,厘清了消防行政处罚的主体范围,以便各主体依法实施处罚。
关键词 消防行政处罚 主体 执行主体
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浅谈我国消防行政处罚听证程序的缺陷及完善对策 被引量:1
11
作者 肖进 《前沿》 2014年第1期101-103,共3页
听证程序作为确保执法公正严明,防止执法专权、武断,保障执法对象合法权益的有效手段,在消防行政处罚中的地位越来越突出。但在执法实践中,听证程序还存在许多问题。本文通过分析消防行政处罚中听证程序存在的缺陷,并提出相应的解决对策... 听证程序作为确保执法公正严明,防止执法专权、武断,保障执法对象合法权益的有效手段,在消防行政处罚中的地位越来越突出。但在执法实践中,听证程序还存在许多问题。本文通过分析消防行政处罚中听证程序存在的缺陷,并提出相应的解决对策,以期对进一步完善消防行政处罚听证程序有所裨益。 展开更多
关键词 消防行政处罚 听证程序 缺陷 对策
原文传递
消防行政处罚中听证程序的价值和功能 被引量:1
12
作者 董维平 叶青锐 《河南公安高等专科学校学报》 2004年第3期47-49,共3页
程序是行政法的核心,也是公安消防机构依法行政的核心,它直接影响到消防执法的公正和效力。目前,部分基层消防监督执法人员认为《消防法》处罚程序繁琐,难以惩戒违法行为的思想普遍存在。笔者认为,在消防执法中,尤其在消防行政处罚中,... 程序是行政法的核心,也是公安消防机构依法行政的核心,它直接影响到消防执法的公正和效力。目前,部分基层消防监督执法人员认为《消防法》处罚程序繁琐,难以惩戒违法行为的思想普遍存在。笔者认为,在消防执法中,尤其在消防行政处罚中,听证程序具有重要的功能和价值。 展开更多
关键词 消防行政处罚 行政执法 听证程序 公安消防机构 消防法》 法律价值
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浅论消防行政处罚中自由裁量权的控制 被引量:1
13
作者 伊海峰 《武警学院学报》 2015年第2期82-84,共3页
消防行政处罚中自由裁量权的规范与控制是消防行政执法领域的热点话题。围绕自由裁量权的价值属性展开论述,重点从制度维度与伦理维度的二维角度,从裁量基准、"电脑量罚"、判例应用等方面,探讨如何提高裁量规范化水平,正确行... 消防行政处罚中自由裁量权的规范与控制是消防行政执法领域的热点话题。围绕自由裁量权的价值属性展开论述,重点从制度维度与伦理维度的二维角度,从裁量基准、"电脑量罚"、判例应用等方面,探讨如何提高裁量规范化水平,正确行使自由裁量权,促进我国消防行政执法工作在法治化的轨道上健康稳步前行。 展开更多
关键词 消防行政处罚 自由裁量权 规范化 电脑量罚
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建立消防行政处罚裁量基准制度的思考 被引量:3
14
作者 房芳 《武警学院学报》 2009年第10期88-90,共3页
就新《消防法》的实施,结合工作实际,通过分析当前消防行政处罚中存在的问题,说明积极推进消防行政处罚裁量基准制度的必要性,并从理论层面对消防行政处罚裁量基准进行了阐述,提出了掌握裁量基准、完善工作机制、确保规范执法三点建议。
关键词 消防行政处罚 裁量基准制度 建议
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浅谈消防行政处罚中的行政强制执行 被引量:1
15
作者 黄宗凯 《广西民族大学学报(自然科学版)》 CAS 2006年第z1期72-75,共4页
介绍了消防行政强制执行的相关概念、含义,分析了我国消防行政强制执行的现状及其存在原因,并就如何完善我国消防行政强制执行制度提出了自己的见解.
关键词 消防行政处罚 行政强制执行 强制执行模式
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对消防行政处罚法律依据适用冲突的思考
16
作者 秦敏 《武警学院学报》 2005年第5期42-43,共2页
消防行政处罚是消防执法中大量运用的一种执法行为,在处罚时存在法律依据的适用冲突。对“过失引起火灾,尚未造成严重损失”的消防行政处罚在适用时的法律冲突进行了思考,以便能够更好地执行处罚法定的原则。
关键词 消防行政处罚 法律依据 适用冲突 法律冲突 适用 执法行为 消防执法 过失
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论自由裁量权在消防行政处罚中的合理运用
17
作者 申芳芳 《科技创新导报》 2008年第12期180-181,共2页
本文通过对行政自由裁量权的涵义以及其存在的必要性和被滥用的可能性进行阐述,对在消防行政处罚工作中合理运用自由裁量权提出了一些建议。
关键词 自由裁量权 消防行政处罚
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浅谈消防行政处罚自由裁量权 被引量:2
18
作者 黄崴 《水上消防》 2019年第4期39-41,共3页
0引言随着我国全面依法治国、依法行政的深入开展,消防行政执法过程中行政处罚自由裁量权错用、滥用等现象越来越多地引起社会上的关注。为了树立消防部门的良好形象,提升消防行政执法水平,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证行... 0引言随着我国全面依法治国、依法行政的深入开展,消防行政执法过程中行政处罚自由裁量权错用、滥用等现象越来越多地引起社会上的关注。为了树立消防部门的良好形象,提升消防行政执法水平,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性就非常重要。 展开更多
关键词 消防行政处罚 自由裁量权 消防行政执法 依法治国 依法行政 消防部门 执法水平 合法权益
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消防行政处罚自由裁量权控制的方法 被引量:1
19
作者 于万明 《水上消防》 2007年第6期20-23,共4页
自由裁量权是指在法律法规对行政行为的范围、条件、形式、程序和方法等未作详细、具体而明确的规定时,行政主体可以在法律、法规的规定和范围内,或符合立法目的和原则的前提下,根据具体情况自行选择、裁量作出行政行为的权力。自由... 自由裁量权是指在法律法规对行政行为的范围、条件、形式、程序和方法等未作详细、具体而明确的规定时,行政主体可以在法律、法规的规定和范围内,或符合立法目的和原则的前提下,根据具体情况自行选择、裁量作出行政行为的权力。自由裁量权以主观因素、个人因素为主。行政机关具有自由裁量权是国家法律赋予行政机关的权力,当今没有一个国家不承认自由裁量权的存在。 展开更多
关键词 自由裁量权 消防行政处罚 控制 法律法规 行政行为 行政机关 行政主体 个人因素
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消防行政处罚概念探析 被引量:1
20
作者 秦敏 《安徽消防》 2000年第7期27-28,共2页
关键词 消防行政处罚 消防行政执法 消防法律 适用法律 行政执法程序 实体法 程序法 法规 人员 企事业单位
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