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论集体林权制度改革的法理基础与完善对策
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作者 戴子若 曹兰芳 《湖南行政学院学报》 2025年第2期86-94,共9页
集体林权制度改革被称为我国的第二次土地革命,涉及国家、集体和林农权益的均衡与保护。权利保障理论、公平正义理论、通过法律的社会控制理论是集体林权制度改革的法理基础。与深化集体林权制度改革的要求相比,目前还存在以下问题:集... 集体林权制度改革被称为我国的第二次土地革命,涉及国家、集体和林农权益的均衡与保护。权利保障理论、公平正义理论、通过法律的社会控制理论是集体林权制度改革的法理基础。与深化集体林权制度改革的要求相比,目前还存在以下问题:集体林权的权利属性不明、集体林权流转的法律规定不完善、相关配套制度不完善等。我们可以采取以下措施达到深化集体林权制度改革的目标:厘定集体林权的权利属性,完善集体林权流转的程序,完善相关配套制度,包括森林资源资产评估制度、森林保险制度、公众参与制度等。 展开更多
关键词 集体林权 法理基础 林权流转 公众参与
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金融联结对林权抵押贷款可得性的影响分析——基于福建省农户的调研数据
2
作者 李莉 黄和亮 +1 位作者 黄森慰 林俊杰 《林业经济问题》 北大核心 2025年第1期91-100,共10页
基于福建省集体林区769个农户样本数据,采用Probit模型、倾向得分匹配法、中介效应模型等考察金融联结对林权抵押贷款可得性的影响效应及作用机制。结果表明:金融联结促进全样本和有贷款需求农户的林权抵押贷款可得性分别提高了8.3%和22... 基于福建省集体林区769个农户样本数据,采用Probit模型、倾向得分匹配法、中介效应模型等考察金融联结对林权抵押贷款可得性的影响效应及作用机制。结果表明:金融联结促进全样本和有贷款需求农户的林权抵押贷款可得性分别提高了8.3%和22.6%。交易成本在金融联结和林权抵押贷款可得性的关系中起中介作用,金融联结通过降低交易成本来促进贷款可得性。金融联结对抵押品价值与贷款可得性的关系具有正向调节作用,表现为对林权抵押品价值的补充作用。建议鼓励并推广金融联结模式在林权抵押贷款中的应用,发挥其对林权抵押品补充机制,通过创新型手段进一步降低交易成本,加强乡村中介培育。 展开更多
关键词 林权抵押贷款 金融联结 贷款可得性 交易成本
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集体林权改革后如何有效增加村财收入
3
作者 叶明妹 《绿色财会》 2025年第1期23-25,共3页
集体林权改革激发了林农对林业生产的积极性,也推动了林业产业的发展;但也因林地大部分被个人承包,导致林业生产经营出现分散化、粗放化、碎片化等诸多问题,对村财持续增收产生了影响,也制约了村级集体经济的发展。近年来,各地都在积极... 集体林权改革激发了林农对林业生产的积极性,也推动了林业产业的发展;但也因林地大部分被个人承包,导致林业生产经营出现分散化、粗放化、碎片化等诸多问题,对村财持续增收产生了影响,也制约了村级集体经济的发展。近年来,各地都在积极推进集体林权制度改革,如何发挥林权改革的优势,规避林权改革的不利影响,从而切实有效提高各村村财收入、实现乡村振兴,成为当前集体林权改革的首要任务。以福建省尤溪县为例,对集体林权制度改革后各村的森林资源经营情况进行分类,分析各村森林资源经营情况及集体林权制度改革对村财收入产生的影响等,并针对如何增加村财收入等问题提出参考建议,以期对其他地区推进集体林权改革以增加村财收入提供参考。 展开更多
关键词 集体林权改革 村财收入 森林资源经营
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“蹚”出共建共营新路——国有卢氏林场服务集体林权改革纪实
4
作者 徐旭 《资源导刊》 2025年第5期38-38,共1页
近日,在国有卢氏林场与柳树湾村党支部共同建设管理的瓮城瀑布景区内,一场大雪把这里变成了银白色的童话世界,众多游客正在参加冰瀑节活动。“我们聚焦组织推动、基础支撑、合作共营、管理机制四大方面,大胆创新、先行先试,探索国有林... 近日,在国有卢氏林场与柳树湾村党支部共同建设管理的瓮城瀑布景区内,一场大雪把这里变成了银白色的童话世界,众多游客正在参加冰瀑节活动。“我们聚焦组织推动、基础支撑、合作共营、管理机制四大方面,大胆创新、先行先试,探索国有林场与市场主体、经济组织共建共营模式,初步实现了生态美、百姓富的有机统一。”国有卢氏林场党组书记张东阳说。 展开更多
关键词 国有林场 市场主体 集体林权改革 村党支部 童话世界 大胆创新 柳树湾 管理机制
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中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发《实施方案》 深化集体林权制度改革
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《农村科学实验》 2025年第2期1-3,共3页
近日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发《吉林省深化集体林权制度改革实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《吉林省深化集体林权制度改革实施方案》全文如下。为深入贯彻习近平生态文明思想,深... 近日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发《吉林省深化集体林权制度改革实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《吉林省深化集体林权制度改革实施方案》全文如下。为深入贯彻习近平生态文明思想,深化吉林省集体林权制度改革,扎实推进“森林四库”建设,实现森林质量稳步提升、林下经济高质量发展、农民林业收入持续增加的目标,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化集体林权制度改革方案〉的通知》精神,结合我省实际,制定本实施方案。一、加快推进“三权分置” 展开更多
关键词 集体林权制度改革 吉林省人民政府 中共吉林省委 林下经济 中共中央办公厅 森林质量 实施方案 国务院办公厅
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加强业务监管促进我国林权收储担保机制健康运行——基于对我国重点集体林区的调研 被引量:1
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作者 唐晓雪 姜雪晴 韦斌杰 《区域金融研究》 2024年第5期1-6,共6页
林权金融服务既是绿色金融的重要方面,又是普惠金融的重要内容。2023年《深化集体林权制度改革方案》对加强林权收储担保业务监管、发挥收储机构专业优势提出明确要求。林权收储担保是促进林权抵押贷款的一项重要机制。林权收储机构能... 林权金融服务既是绿色金融的重要方面,又是普惠金融的重要内容。2023年《深化集体林权制度改革方案》对加强林权收储担保业务监管、发挥收储机构专业优势提出明确要求。林权收储担保是促进林权抵押贷款的一项重要机制。林权收储机构能够发挥其专业优势,解决林权抵押贷款中银行资产评估难、抵押物管理难、抵押物变现处置难问题,从而突破林权抵押贷款存在的瓶颈。但在实践中,部分地区存在收储机构开展担保业务缺乏上位法依据、业务发展规范性和监管不足等问题,影响了收储机构专业优势的发挥。基于此,建议国家层面出台相关文件明确收储担保机构的业务资质,促进“银林合作”;从市场准入、机构审慎合规经营、健全运行机制等方面加强收储担保业务监管,促进行业健康发展;强化对收储机构的政策支持,从而有效发挥收储担保对于林权抵押贷款的促进作用,提高林业融资的可得性。 展开更多
关键词 林权收储担保 林权抵押贷款 业务监管 机制建设
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“两山”理念与集体林权制度改革新格局构建 被引量:3
7
作者 陈建成 王卉菀 方宜亮 《林业经济问题》 北大核心 2024年第1期1-5,共5页
在阐述“两山”理念的本质与重要体现的基础上,理解其推动指导集体林权制度改革的现实意义,分析了集体林权制度改革的成效和问题,以及集体林权制度改革新格局构建的系统思维,“创新引领、科学先行”和“尊重农民意愿、保护农民权益”的... 在阐述“两山”理念的本质与重要体现的基础上,理解其推动指导集体林权制度改革的现实意义,分析了集体林权制度改革的成效和问题,以及集体林权制度改革新格局构建的系统思维,“创新引领、科学先行”和“尊重农民意愿、保护农民权益”的原则,从为推进乡村振兴赋能助力、为推进共同富裕筑好平台以及为推进生态文明建设再立新功3个维度探讨了集体林权制度改革新格局构建的路径。 展开更多
关键词 “两山”理念 集体林权制度改革新格局 生态文明 绿色发展
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深化集体林权制度改革的再思考 被引量:2
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作者 李周 《林业经济问题》 北大核心 2024年第2期143-151,共9页
对中国三次集体林权制度改革进行概述,分析林业发展环境的变化,提出深化林业改革的主要任务和策略。研究表明:当前中国森林主要作用、林权利用方式、林产品原料来源发生了变化;新一轮集体林改主导者和目标发生了变化,林改成果的评价内... 对中国三次集体林权制度改革进行概述,分析林业发展环境的变化,提出深化林业改革的主要任务和策略。研究表明:当前中国森林主要作用、林权利用方式、林产品原料来源发生了变化;新一轮集体林改主导者和目标发生了变化,林改成果的评价内容也发生了变化,新一轮林改是从调动农民经营林业的积极性延展到动员全社会参与林业发展,让全社会支持林业发展延展到让林业更好地满足全社会需要;新一轮林改需要持续创新林业协同发展体制、改革森林采伐管理制度、构建林权流转监管和服务平台、创新生态服务价值实现机制、健全生态经济兼顾的林业政策体系。 展开更多
关键词 集体林权 改革 协同
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集体林权制度下的安吉竹林经营认证模式探索与实践 被引量:1
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作者 杨柳 陆军 +3 位作者 郭飞燕 张健 沈诗音 周熠 《浙江林业科技》 2024年第2期105-110,共6页
分析了安吉县林业生产与社会经济条件、竹林认证历程和认证模式,阐述了集体林权制度下安吉县毛竹股份合作社的组织形式、经营管理与“协会+合作社”模式开展竹林经营认证的运行机制,总结了“协会+合作社”模式开展竹林经营认证对提高竹... 分析了安吉县林业生产与社会经济条件、竹林认证历程和认证模式,阐述了集体林权制度下安吉县毛竹股份合作社的组织形式、经营管理与“协会+合作社”模式开展竹林经营认证的运行机制,总结了“协会+合作社”模式开展竹林经营认证对提高竹林经济效益、促进竹林生态效益、加快农村城镇建设进程中的作用。提出在当前我国南方集体林权制度下引入新型竹林经营主体、推进竹林专业化经营、健全竹林经营管理体系,对开展竹林经营认证有积极作用。安吉县以“协会+合作社”开展竹林经营认证,对促进我国南方集体林权制度下的林业可持续发展具有示范作用。 展开更多
关键词 集体林权制度 竹林经营认证 协会+合作社 安吉
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林权诸概念之探讨 被引量:14
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作者 顾善松 《林业经济问题》 2004年第2期108-110,共3页
探讨了林权的内涵、公有、共有、私有等概念,公有、私有与共有的相互联系与区别。
关键词 林权 公有林权 私有林权 共有林权 产权制度
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林权改革何以影响农户林业生产投入?
11
作者 魏建 戴永务 刘璨 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期48-66,共19页
林权改革对完善农村基本经营制度、推动绿色发展和建设生态文明具有重要意义。本文基于全国大样本农户调查数据,运用双重差分模型和中介效应模型实证分析林权改革对农户林业生产投入的影响效果、作用机制及其异质性。研究结果显示,林权... 林权改革对完善农村基本经营制度、推动绿色发展和建设生态文明具有重要意义。本文基于全国大样本农户调查数据,运用双重差分模型和中介效应模型实证分析林权改革对农户林业生产投入的影响效果、作用机制及其异质性。研究结果显示,林权改革能够增加农户林业生产投入,并且经过稳健性检验、平行趋势检验、安慰剂检验等一系列检验后此结论依然成立。机制分析结果显示,林权改革通过强化林权安全性直接激励农户增加林业生产投入,尤其对在林权改革中未经历过林地调整的农户家庭,林权改革的林业生产投入激励效应更为明显;林地经营规模、信贷可得性是林权改革间接促进农户林业生产投入增加的重要传导路径。异质性分析结果表明,从林业种植结构来看,林权改革的林业生产投资效应具有明显的生长周期偏好且主要作用于经营生长周期较短的竹林、经济林和速生丰产林,而对经营生长周期较长的一般用材林无政策效果;从空间视角来看,对经济欠发达、山林依赖程度较高的中西部地区家庭,林权改革对农户林业生产投入具有更大的政策激励效应;从农户视角来看,对自然资源禀赋优势更大、林地要素匹配能力更强的中大林地经营规模家庭以及林业生产比较优势更大的低非农化家庭,林权改革提升农户林业生产投入水平的效应更大。结合研究结论,本文提出深化林权改革、优化林地流转和林权抵押贷款政策、强化政策支持的差异化等政策建议。 展开更多
关键词 林权改革 林地经营规模 林权抵押贷款 信贷可得性 林业生产投入
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深化集体林权制度改革阶段内蒙古林农林业生产经营的动力机制
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作者 陈晓燕 《安徽农业科学》 CAS 2024年第19期238-240,共3页
集体林权制度改革关系国家生态安全和亿万农民福祉。在当前深化集体林权制度改革阶段,通过分析林农林业生产经营的动力因素,得出林农生产经营的动力机制,提出提升林农生产经营动力的对策建议,以期进一步激发林农生产经营的活力,从而促... 集体林权制度改革关系国家生态安全和亿万农民福祉。在当前深化集体林权制度改革阶段,通过分析林农林业生产经营的动力因素,得出林农生产经营的动力机制,提出提升林农生产经营动力的对策建议,以期进一步激发林农生产经营的活力,从而促进森林资源持续增长和林农收入持续增加。 展开更多
关键词 林农 集体林权制度改革 生产经营 动力机制
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林权登记数据整合与历史遗留问题 被引量:1
13
作者 贺龙 桑琰 《中国林业产业》 2024年第1期89-91,共3页
林权登记是林业不动产登记的重要组成部分,数据作为其基础,林权类不动产登记数据的整合入库是推动林权类不动产登记及共享应用的重要环节。然而,在实际工作中,林权数据整合存在诸多问题。本文旨在通过探讨林权登记数据整合与历史遗留问... 林权登记是林业不动产登记的重要组成部分,数据作为其基础,林权类不动产登记数据的整合入库是推动林权类不动产登记及共享应用的重要环节。然而,在实际工作中,林权数据整合存在诸多问题。本文旨在通过探讨林权登记数据整合与历史遗留问题处理工作,分析林权登记数据存在问题的原因,并探讨解决问题的方法和措施。 展开更多
关键词 历史遗留问题 不动产登记 林权登记 数据整合 遗留问题处理 共享应用 林权数据 诸多问题
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解析我国的林权结构类型
14
作者 戴芳 《贵州农业科学》 CAS 北大核心 2013年第2期148-150,共3页
为深入认识林权及林权结构、消除实际工作中的认知错误,在明确林权和林权结构概念的基础上,以林权主体数量为依据,将林权结构划分为单主体林权结构和多主体林权结构2种基本类型,详细分析了各自的配置方式,并以图解的形式使其具体化和形... 为深入认识林权及林权结构、消除实际工作中的认知错误,在明确林权和林权结构概念的基础上,以林权主体数量为依据,将林权结构划分为单主体林权结构和多主体林权结构2种基本类型,详细分析了各自的配置方式,并以图解的形式使其具体化和形象化。结果表明:林权客体的复杂性和权利的可分割性使得林权结构复杂多样,林权结构直接影响着林权激励和约束功能的发挥。因此,确权工作应围绕构建激励相容的林权结构深入展开。 展开更多
关键词 林权 林权结构 单主体林权结构 多主体林权结构
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我国林权收储担保模式比较与应用推广策略 被引量:4
15
作者 王尉骅 秦涛 +1 位作者 朱然 蒋逸飞 《林产工业》 北大核心 2024年第2期85-92,共8页
当前我国林权抵押贷款正处于发展的关键时期,林权收储担保对于推进林权抵押贷款业务具有重要价值。本文主要通过选取具有代表性的四种林权收储模式进行比较分析,进而得出每种模式的适用条件以及应用推广策略。研究表明:当地的森林资源... 当前我国林权抵押贷款正处于发展的关键时期,林权收储担保对于推进林权抵押贷款业务具有重要价值。本文主要通过选取具有代表性的四种林权收储模式进行比较分析,进而得出每种模式的适用条件以及应用推广策略。研究表明:当地的森林资源发展状况、林地权属情况、林业产业发展水平、林权抵押贷款规模都是影响林权收储担保模式选择的重要因素,建议应当从林权收储担保机构建设、收储担保业务模式创新、收储担保机构配套措施以及林权收储担保补助政策等不同方面促进我国林权收储担保工作的发展。 展开更多
关键词 林权收储担保 适用条件 抵押贷款 模式比较 推广策略
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论集体林权制度改革中的林权流转制度 被引量:44
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作者 徐丰果 周训芳 《林业经济问题》 北大核心 2008年第4期283-286,共4页
通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法... 通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法规,为林权流转提供明确的法律依据,促进林业资产评估,培植林权流转中介组织,同时实行政府的适度引导,以促进林权流转规范有序发展。 展开更多
关键词 林权 林权流转 集体林权制度改革 林业资产评估
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探索林改宁海经验 写好林权三篇文章
17
作者 严晓蓉 《浙江林业》 2024年第11期16-17,共2页
宁海是省重点林区县,森林资源位居全省前列,现有森林面积150.16万亩,森林覆盖率53.79%,为宁波市第二。近年来,宁海深入践行绿水青山就是金山银山理念,聚焦资金密码解锁、林权确权改革、产业潜力挖掘三篇文章,持续发力、久久为功、积微成... 宁海是省重点林区县,森林资源位居全省前列,现有森林面积150.16万亩,森林覆盖率53.79%,为宁波市第二。近年来,宁海深入践行绿水青山就是金山银山理念,聚焦资金密码解锁、林权确权改革、产业潜力挖掘三篇文章,持续发力、久久为功、积微成著,获评全省集体林权制度改革成绩突出集体。 展开更多
关键词 集体林权制度改革 森林资源 林权 重点林区 森林覆盖率 潜力挖掘 宁海 宁波市
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推进林权抵押贷款的现实困境和应对策略
18
作者 陈晓宇 赵士强 +1 位作者 陆云楼 冯佳韵 《农业发展与金融》 2024年第10期31-34,共4页
近年来,林业在增强碳汇能力、保障生态安全以及推动乡村振兴方面发挥着不可或缺的作用。2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,对集体林权制度提出新要求新任务,并鼓励金融机构加大林权抵押贷款支... 近年来,林业在增强碳汇能力、保障生态安全以及推动乡村振兴方面发挥着不可或缺的作用。2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,对集体林权制度提出新要求新任务,并鼓励金融机构加大林权抵押贷款支持力度。目前各地及各银行的相关业务尚处于初步发展阶段,还未构建出一套成熟且高效的操作流程。本文结合农发行江苏省分行在开办林权抵押贷款过程中遇到的问题,深入分析当前工作难点,并提出应对策略。 展开更多
关键词 林权 林权抵押贷款 现实困境 对策建议
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贺州市八步区积极探索林权确权登记新路径
19
《广西林业》 2024年第10期37-37,共1页
近年来,贺州市八步区认真贯彻落实中央、自治区关于深化集体林权制度改革的部署要求,坚持以国家级林权登记提质增效试点为牵引,积极探索应用新技术、新方法,低成本高效率开展林权类确权登记调查,妥善化解林权历史遗留问题,推动集体林权... 近年来,贺州市八步区认真贯彻落实中央、自治区关于深化集体林权制度改革的部署要求,坚持以国家级林权登记提质增效试点为牵引,积极探索应用新技术、新方法,低成本高效率开展林权类确权登记调查,妥善化解林权历史遗留问题,推动集体林权规范化流转和集体林地集约化经营,加快林业产业发展,促进林区增绿、林业增效、林农增收。 展开更多
关键词 历史遗留问题 集体林地 集体林权 林权登记 八步区 集约化经营 确权登记 提质增效
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林权纠纷调处机制的实证研究——基于东北地区近五年司法案例的分析
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作者 刘蓉 朱天楠 《邢台学院学报》 2024年第1期62-68,共7页
自全面推进林业新一轮制度改革以来,我国尤其是东北地区林权纠纷逐步增加,且呈现出大幅增长趋势。运用数据分析的方法梳理近五年来东北地区400份相关案例,从不同视角和维度对案例进行比较分析,可分析出现阶段林权纠纷的表现形式和调处机... 自全面推进林业新一轮制度改革以来,我国尤其是东北地区林权纠纷逐步增加,且呈现出大幅增长趋势。运用数据分析的方法梳理近五年来东北地区400份相关案例,从不同视角和维度对案例进行比较分析,可分析出现阶段林权纠纷的表现形式和调处机制;通过分析得出纠纷争议焦点主要集中于政府确定林权归属时行政行为的合法性和各方当事人对林权归属所能提供的证据;纠纷主要由中级人民法院审理,多在一审程序终结。针对相关纠纷,健全法律制度与完善林权登记应作为构建防范机制的重点,在此基础上应着手建立起统一高效的林权纠纷调处机制,实现与林业改革工作贯通融合。 展开更多
关键词 林权纠纷 林业法律制度 林权登记 调处机制 东北地区
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