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“四水四定”最严格水资源管理管控指标研究 被引量:3
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作者 黄昌硕 耿雷华 +2 位作者 李春华 贾永志 杨军飞 《水利发展研究》 2024年第7期6-11,共6页
“四水四定”最严格水资源管理管控指标是水资源刚性约束制度的重要组成部分,是贯彻落实《节约用水条例》的重要抓手,“四水四定”的研究有助于推动用水方式由粗放向集约节约转变。通过分析“四水四定”的水是什么水、四定是什么的内涵... “四水四定”最严格水资源管理管控指标是水资源刚性约束制度的重要组成部分,是贯彻落实《节约用水条例》的重要抓手,“四水四定”的研究有助于推动用水方式由粗放向集约节约转变。通过分析“四水四定”的水是什么水、四定是什么的内涵,提出水资源的管控指标、经济社会发展保障及涉水均衡协调指标等;按照“城、地、人、产”用户维度和发展—水流—生态维度,构建了“四水四定”管控指标体系。文章以江苏沛县为例,从管控指标库的构建,以及考虑代表性、独立性、可比性和实用性四个方面的特征,建立了沛县的“四水四定”水资源刚性约束指标及目标,为各地正在开展的建立刚性约束制度和“四水四定”建设方案提供参考。 展开更多
关键词 水资源 四水四定 管控指标 最严格水资源管理 高质量发展 节水
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区域最严格水资源管理“三条红线”评价指标体系的构建 被引量:27
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作者 杨丹 张昊 +3 位作者 管西柯 李玲 李广杰 林洪孝 《水电能源科学》 北大核心 2013年第12期182-185,共4页
鉴于目前我国尚未构建系统的最严格水资源管理"三条红线"评价考核指标体系,以山东大学为例,根据最严格水资源管理"三条红线"之间的相互关系,构建了包含目标层、领域层、准则层和指标层的四阶递阶层次结构指标体系,并... 鉴于目前我国尚未构建系统的最严格水资源管理"三条红线"评价考核指标体系,以山东大学为例,根据最严格水资源管理"三条红线"之间的相互关系,构建了包含目标层、领域层、准则层和指标层的四阶递阶层次结构指标体系,并根据区域水资源管理的现状和特点,运用层次分析法对指标进行了筛选,最终确立了由用水总量、用水效率、水功能区限制纳污3个领域、9个准则、27个指标组成的指标体系。计算结果表明,该指标体系基本上涵盖了"三条红线"对水资源管理控制影响的主要方面,可比较全面客观地反映山东大学实施最严格水资源管理的情况。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 指标体系 层次分析法 指标筛选法 山东大学
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基于改进模糊物元分析法的区域最严格水资源管理评价 被引量:14
3
作者 杨阳 方国华 +1 位作者 黄显峰 徐烁 《水资源保护》 CAS 2014年第6期19-24,共6页
在分析最严格水资源管理"三条红线"研究现状的基础上,构建评价指标体系,采用改进熵权法确定评价指标权重,建立模糊物元模型,对区域最严格水资源管理水平进行评价。以南京市高淳区为例,对其最严格水资源管理水平进行评价。结... 在分析最严格水资源管理"三条红线"研究现状的基础上,构建评价指标体系,采用改进熵权法确定评价指标权重,建立模糊物元模型,对区域最严格水资源管理水平进行评价。以南京市高淳区为例,对其最严格水资源管理水平进行评价。结果表明,高淳区2012年最严格水资源管理处于Ⅱ级水平,预测2015年和2020年分别处于Ⅱ级和Ⅰ级水平,评价结果与《高淳区水资源管理现代化建设实施方案》相一致。对指标权重进行灵敏度分析,发现改进模糊物元分析法稳定性较好,评价结果较可信。因此,基于改进熵权的模糊物元分析法对区域最严格水资源管理评价适用性较强,是一种最严格水资源管理评价的新方法。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 模糊物元模型 改进熵权 评价指标体系
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最严格水资源管理过程中政府职能转变的困境及途径研究 被引量:8
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作者 王慧敏 陈蓉 +1 位作者 许叶军 胡震云 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2015年第4期64-68 92,共6页
政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大... 政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大困境,提出通过制度创新、水市场培育、多元化主体参与和宣传教育等途径来推进最严格水资源管理过程中政府职能转变的顺利进行。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 政府职能转变 困境 途径
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郑州市最严格水资源管理绩效评估体系及应用 被引量:8
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作者 郭唯 左其亭 +1 位作者 靳润芳 马军霞 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2014年第4期86-91,共6页
为了解决中国水问题,促进经济社会可持续发展,实施最严格水资源管理制度势在必行,在此背景下,构建最严格水资源管理绩效评估体系显得尤为重要。以《最严格水资源考核实施方案》为准则,结合郑州市的具体情况,提出市级地区水资源评估的总... 为了解决中国水问题,促进经济社会可持续发展,实施最严格水资源管理制度势在必行,在此背景下,构建最严格水资源管理绩效评估体系显得尤为重要。以《最严格水资源考核实施方案》为准则,结合郑州市的具体情况,提出市级地区水资源评估的总体设想,构建了适用于郑州市的最严格水资源管理绩效评估体系,并据此对郑州市的新密市进行了绩效评估,以期为区域最严格水资源管理绩效评估提供参考。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 绩效评估 评分方法 指标体系
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最严格水资源管理“三条红线”考核指标评分方法研究 被引量:6
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作者 张颖 高阳 +2 位作者 杨向明 胡彩虹 雷德义 《节水灌溉》 北大核心 2016年第11期52-55,60,共5页
为了加强河南省的水资源管理,细化河南省最严格水资源管理制度考核方法,对河南省的水资源状况进行了研究,以河南省2012和2013年为现状年,分别采用"年尺度多指标法"和"单指标法"对河南省各行政市的考核指标打分评价... 为了加强河南省的水资源管理,细化河南省最严格水资源管理制度考核方法,对河南省的水资源状况进行了研究,以河南省2012和2013年为现状年,分别采用"年尺度多指标法"和"单指标法"对河南省各行政市的考核指标打分评价,并进行对比分析。结果表明,"年尺度多指标法"的得分普遍高于"单指标法",其计算方法更客观,理论性和可操作性强,为水资源管理考核建立了充足的理论基础和评价标准。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 年尺度多指标法法 单指标法
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河湖水系连通与最严格水资源管理的关系 被引量:13
7
作者 崔国韬 左其亭 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2012年第2期129-132,共4页
河湖水系连通和最严格水资源管理作为我国新时期两大治水思想,两者相互补充共同解决我国水资源问题,均在全国各地进行了广泛实践,并被提升为国家战略。现简要介绍两大战略,从指导思想、实施方法、功能控制、战略目标四大内容,分析河湖... 河湖水系连通和最严格水资源管理作为我国新时期两大治水思想,两者相互补充共同解决我国水资源问题,均在全国各地进行了广泛实践,并被提升为国家战略。现简要介绍两大战略,从指导思想、实施方法、功能控制、战略目标四大内容,分析河湖水系连通与最严格水资源管理两大战略在治水方面的联系与差异,进而从两大战略实践角度,探讨如何协调把握两大战略的关系,认为:①两者相互补充,共同解决我国水资源问题;②落实最严格水资源制度是实施河湖水系连通的前提,必要时构建河湖水系连通网络;③"三条红线"的确立促进河湖水系连通功能的发挥。本研究工作为两大战略的具体实践提供了参考。 展开更多
关键词 河湖水系连通 最严格水资源管理 三条红线 国家战略 实践 关系
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最严格水资源管理制度下的水权理论框架探析 被引量:54
8
作者 窦明 王艳艳 李胚 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第12期132-137,共6页
在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管... 在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管理制度与水权制度两者的内在联系,指出水权制度建设对落实最严格水资源管理制度的重要意义;接着,从行政管理视角提出了有关水权划分的两级分类体系,重点解析了使用权与"三条红线"之间的对应关系;最后,从水权制度建设的主体内容出发,构建了由"基于水资源开发利用控制红线的取水权初始分配"、"基于用水效率控制红线的用水权交易"和"基于水功能区限制纳污红线的排污权交易"三部分组成的水权理论框架。在取水权分配方面,以和谐论思想为指导,以水资源开发利用控制红线为硬性约束,提出由和谐分配原则确定、和谐状态指标选取、区域总和谐度计算、和谐目标优化模型、取水权和谐分配方案优选等构成的取水权初始分配工作流程。在用水权交易方面,以用水效率控制红线为硬性约束,运用优化决策理论,提出由用水计划制定、节水潜力分析、水量折算系数计算、可交易用水权计算、用水权交易方案优选等构成的用水权交易工作流程。在排污权交易方面,以水功能区限制纳污红线为硬性约束,提出由污染物入河量预测、控制断面水质预报、减排潜力分析、可交易排污权计算、排污权交易方案优选等构成的排污权交易工作流程。该理论框架的提出可为我国水权理论研究提供参考。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 三条红线 水权制度 理论框架
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最严格水资源管理制度理论体系探讨 被引量:77
9
作者 左其亭 李可任 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2013年第1期34-38,65,共6页
现阶段人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源分布不协调,以及日益严峻的水污染形势,使得实行合理有效的水资源管理方式成为迫切需求。最严格水资源管理制度作为最新的治水方略,从取水、用水、排水三方面进行严格控制,并... 现阶段人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源分布不协调,以及日益严峻的水污染形势,使得实行合理有效的水资源管理方式成为迫切需求。最严格水资源管理制度作为最新的治水方略,从取水、用水、排水三方面进行严格控制,并形成了与取水、用水、排水和管水相关的制度。通过介绍最严格水资源管理制度的提出背景,解读制度的基本理念,构建制度的理论体系框架,阐述制度形成的指导思想、基本原则、科技支撑、主要内容、理论方法和保障措施,为最严格水资源管理制度的深入研究和实践提供参考依据。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 理论体系 科技支撑 理念
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基于最严格水资源管理制度的水质型缺水地区节水型社会建设评价 被引量:6
10
作者 刘飞飞 方国华 +1 位作者 高颖 刘芹 《水利经济》 2016年第5期42-46,63,共6页
在分析水质型缺水地区节水型社会建设内涵及特点的基础上,以最严格水资源管理"三条红线"为准则,构建包括目标层、准则层、领域层和指标层4个层次结构的水质型缺水地区节水型社会建设评价指标体系,建立基于混沌遗传算法和投影... 在分析水质型缺水地区节水型社会建设内涵及特点的基础上,以最严格水资源管理"三条红线"为准则,构建包括目标层、准则层、领域层和指标层4个层次结构的水质型缺水地区节水型社会建设评价指标体系,建立基于混沌遗传算法和投影寻踪的节水型社会建设评价模型,并以昆山市为例,评价其节水型社会建设水平。研究结果表明:昆山市2012年、2014年和2020年的节水型社会建设水平均为良好,2025年为优秀,与实际情况及规划目标相符,说明该指标体系和投影寻踪模型具有一定的可操作性及有效性。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 水质型缺水 节水型社会 评价指标体系 投影寻踪 混沌遗传算法
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基于最严格水资源管理制度的大功引黄灌区的水资源优化配置 被引量:18
11
作者 张运凤 郭威 +1 位作者 徐建新 张修宇 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2015年第3期28-32,共5页
大功引黄灌区是河南省重要的粮、棉生产基地,也是水资源严重匮乏的地区.随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,灌区内水资源的供需矛盾日益加剧,生态环境逐渐恶化.为解决此问题,以最严格水资源管理制度为理论基础,结合大功引黄灌区... 大功引黄灌区是河南省重要的粮、棉生产基地,也是水资源严重匮乏的地区.随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,灌区内水资源的供需矛盾日益加剧,生态环境逐渐恶化.为解决此问题,以最严格水资源管理制度为理论基础,结合大功引黄灌区现状年水资源实际供需和开发利用状况,确定包括用水总量、用水效率、用水顺序、水质、纳污控制和生态保护共计6项水资源分配原则,建立规划年多目标多水源的优化配置模型,使用计算机软件进行求解,并提出适宜的规划年水资源优化配置方案以及灌区管理制度的改进建议. 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 水资源优化配置 供需平衡 大功引黄灌区
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新常态下最严格水资源管理制度的历史沿革与现实需求 被引量:3
12
作者 刘高峰 龚艳冰 佟金萍 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2016年第10期261-266,共6页
梳理国内外水资源管理制度的历史沿革,分析综述最严格水资源管理制度理论研究和实践现状。针对现状问题,明确新常态下我国最严格水资源管理的制度变革方向,提出相应的制度需求,为最严格水资源管理制度的落实与推进提供决策参考。
关键词 最严格水资源管理 新常态 制度变革 制度需求
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最严格水资源管理制度的和谐论解读 被引量:10
13
作者 张志强 左其亭 马军霞 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 北大核心 2013年第6期133-137,共5页
我国面临着严峻的水资源形势,水资源开发利用程度大、效率低、污染严重,水资源问题已经成为制约我国经济社会发展的主要因素。实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要举措。本文在以和谐论理念对最严格水资源管理制度指导思想... 我国面临着严峻的水资源形势,水资源开发利用程度大、效率低、污染严重,水资源问题已经成为制约我国经济社会发展的主要因素。实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要举措。本文在以和谐论理念对最严格水资源管理制度指导思想、基本原则进行系统解读的基础上,运用和谐论五要素剖析了"三条红线",将三条红线实施过程中的一些问题转化为和谐问题来解决,最后运用和谐度方程分析"三条红线"的实施过程,并提出有效实施最严格水资源管理制度的途径,为最严格水资源管理制度的顺利实施提供新思路。 展开更多
关键词 和谐论理念 和谐论五要素 和谐度方程 最严格水资源管理制度
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昆明最严格水资源管理用水总量控制指标分解 被引量:7
14
作者 刘正伟 张丽花 《人民长江》 北大核心 2015年第23期24-28,共5页
为落实昆明市实行最严格水资源管理三条红线中的用水总量控制指标,采用现状规划法,根据昆明市现状年(2010年)各行业的实际用水量,结合最近5 a统计年鉴数据及相关规划成果以及各县市生活、生产、生态用水量的预测成果,以省政府下达的昆... 为落实昆明市实行最严格水资源管理三条红线中的用水总量控制指标,采用现状规划法,根据昆明市现状年(2010年)各行业的实际用水量,结合最近5 a统计年鉴数据及相关规划成果以及各县市生活、生产、生态用水量的预测成果,以省政府下达的昆明市用水总量控制指标为基础,对各市(县)级行政区2015,2020,2030年的用水总量控制指标进行了分解。分解结果为昆明市各市(县)实行最严格水资源管理制度提供了准确的数据支撑。 展开更多
关键词 用水总量 指标分解 现状规划法 最严格水资源管理 三条红线 昆明市
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最严格水资源管理制度相关政策体系研究 被引量:13
15
作者 陈明忠 张续军 《水利水电科技进展》 CSCD 北大核心 2015年第5期130-135,共6页
剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度... 剖析我国水资源面临的严峻形势,梳理实行最严格水资源管理制度形成过程,明晰了实行最严格水资源管理制度总体要求,跟踪调查了全国落实最严格水资源管理制度的最新进展,结合新时期水利工作方针要求,提出下一步落实最严格水资源管理制度的工作重点:进一步突出监督管理,严格落实水资源管理各项制度;进一步突出节水优先,深入推进节水型社会建设;进一步突出品牌特色,加快推进水生态文明建设;着力破解3个突出障碍(计量监控能力、基层管理能力、依法管水能力),建立3项保障机制(持续推动国家水资源监控能力建设项目,强力推动基层水资源管理能力的提升,加快推动水资源领域立法工作)。 展开更多
关键词 最严格水资源管理制度 水资源管理 水生态文明 节水型社会 水资源立法 水利工作方针
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关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考 被引量:10
16
作者 杨得瑞 姜楠 马超 《中国水利》 2012年第20期13-16,共4页
对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制。同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调"... 对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制。同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调"综合",后者更注重"严格",并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同。 展开更多
关键词 水资源综合管理 最严格水资源管理制度 对比分析
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新常态下落实最严格水资源管理制度考核研究——以蚌埠市为例 被引量:4
17
作者 戚晓明 张可芝 +1 位作者 金菊良 盛蒂 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2016年第4期34-40,77,共8页
蚌埠市是一座水资源短缺型城市,落实最严格水资源管理制度是缓解其水资源短缺形势的重要途径。为研究该市在新常态下落实最严格水资源管理的制度和考核工作,分析了蚌埠市现有水资源状况,对比分析了传统模式和新常态模式下的水资源管理... 蚌埠市是一座水资源短缺型城市,落实最严格水资源管理制度是缓解其水资源短缺形势的重要途径。为研究该市在新常态下落实最严格水资源管理的制度和考核工作,分析了蚌埠市现有水资源状况,对比分析了传统模式和新常态模式下的水资源管理的区别;梳理了落实最严格水资源管理制度考核指标体系、考核计分点和需要协调的相关部门;结合蚌埠市2014年和2015年落实最严格水资源管理制度考核工作的情况,对该市目标完成和制度建设及政策落实情况进行了论述:蚌埠市全面完成了最严格水资源管理制度的目标任务,在制度建设和政策落实方面取得了新的进展,促进了节约用水,提高了万元工业增加值;分析了蚌埠市当前水资源管理机制和管理能力方面存在的不足,提出了进一步加强水资源管理的思路。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 制度考核 新常态 蚌埠市
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适应最严格水资源管理的政府责任机制构建 被引量:9
18
作者 韩春辉 左其亭 《华北水利水电大学学报(自然科学版)》 2016年第4期27-33,共7页
最严格水资源管理制度的相应配套制度和政策的不完善,导致政府责任存在分工不明确、有法不依及对相关人员监督不严等现象,各地区在开展最严格水资源管理制度时面临着各种不确定性问题。从国内外水资源政府责任相关研究着手,依据我国最... 最严格水资源管理制度的相应配套制度和政策的不完善,导致政府责任存在分工不明确、有法不依及对相关人员监督不严等现象,各地区在开展最严格水资源管理制度时面临着各种不确定性问题。从国内外水资源政府责任相关研究着手,依据我国最严格水资源管理制度的相关概念及内涵,论述了最严格水资源管理中构建政府责任机制的迫切性和亟待解决的关键问题,并在此基础上提出了构建适应我国最严格水资源管理的政府责任机制理论框架,包括指导思想、基本原则、总体目标和主要内容,以期为最严格水资源管理制度的深入研究和政府责任机制的完善提供支撑和借鉴。 展开更多
关键词 水资源管理 政府责任 机制 最严格水资源管理
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人水和谐理论在最严格水资源管理中的应用 被引量:7
19
作者 左其亭 张志强 《人民黄河》 CAS 北大核心 2014年第8期47-51,共5页
针对当前基于人水和谐理论实行最严格水资源管理制度的理论体系不完善的现状,归纳总结人水和谐方面已有的研究成果,构建人水和谐理论应用体系,依据最严格水资源管理制度的具体要求和目标,将最严格水资源管理制度内容细化为"三条红... 针对当前基于人水和谐理论实行最严格水资源管理制度的理论体系不完善的现状,归纳总结人水和谐方面已有的研究成果,构建人水和谐理论应用体系,依据最严格水资源管理制度的具体要求和目标,将最严格水资源管理制度内容细化为"三条红线""四项制度""制度建设""技术支撑"四部分。在此基础上,分析人水和谐与最严格水资源管理制度之间的关系,分别从"三条红线""四项制度"和"制度建设"三个方面论述人水和谐理论在最严格水资源管理制度中的具体应用,为基于人水和谐理论实行最严格水资源管理制度提供理论支撑。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 人水和谐理论 三条红线
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最严格水资源管理制度背景下的水资源配置分析 被引量:15
20
作者 王伟荣 张玲玲 《水电能源科学》 北大核心 2014年第2期38-41,共4页
水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"... 水资源配置是解决水资源短缺问题的有效措施。从水资源配置的含义、任务、目标出发,分析了一般水资源配置情形;从最严格水资源管理制度的角度出发,解析了最严格水资源管理制度"三项制度"对水资源配置目标设定的影响,以及"三条红线"对设定约束条件的作用。以南四湖为例,以2005年为基准年、2015年为规划年,通过对南四湖水资源配置模型的建立和求解,分析比较一般模式和最严格水资源管理制度下的配置结果。结果表明,最严格水资源管理制度下的水资源配置整体缺水率明显降低,更能符合流域社会经济发展的需要。 展开更多
关键词 水资源 最严格水资源管理制度 三条红线 水资源配置
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