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我国政府财务报告审计的需求与供给研究
1
作者 张国清 孔庆格 陈晓锋 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期89-101,共13页
我国政府财务报告审计制度仍处于探索的初期,其创建首先要从政府主体需求动因和审计主体供给机制两方面进行探讨。代理理论、信号传递理论、管理控制和治理理论等为各类单位、部门、政府层面财务报告审计的需求动机和价值提供了不同的解... 我国政府财务报告审计制度仍处于探索的初期,其创建首先要从政府主体需求动因和审计主体供给机制两方面进行探讨。代理理论、信号传递理论、管理控制和治理理论等为各类单位、部门、政府层面财务报告审计的需求动机和价值提供了不同的解释,在此基础上根据我国“公民—人大—政府—部门—单位”的委托代理链条建立我国政府财务报告审计需求框架。基于代理理论、交易成本等经济学理论建立的政府财务报告审计供给框架,表明审计客户特征和审计师特征会影响政府财务报告审计供给的治理结构的选择,而治理结构又会影响以什么样的成本执行哪些审计业务以及最终的审计结果情况。对政府财务报告审计服务需求动因和供给动机的均衡分析则表明,在政府审计机关、民间审计机构、预算单位、各级人大等利益相关者共同参与形成的政府财务报告审计市场中,政府财务报告审计的需求和供给通过互动的方式均衡地决定,促进政府财务报告审计决策落地。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 需求和价值 供给模式 均衡分析
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政府财务报告审计的主体、内容和方法
2
作者 孙甲奎 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期8-22,共15页
中国特色政府财务报告审计制度尚在健全完善中,一些关键问题亟待研究解决。结合中国的法律及制度环境,按照“谁来审—审什么—怎么审”的主线,探讨了政府财务报告审计主体及独立性、审计内容、审计思路及方式方法。研究认为:由于财政资... 中国特色政府财务报告审计制度尚在健全完善中,一些关键问题亟待研究解决。结合中国的法律及制度环境,按照“谁来审—审什么—怎么审”的主线,探讨了政府财务报告审计主体及独立性、审计内容、审计思路及方式方法。研究认为:由于财政资金的运动过程没有变化,不应当改变国家审计机关的审计主体地位,购买社会审计要限定审计对象范围、创新审计费用支付、加强审计质量控制;有必要组建国家、省、市、县审计委员会,由全国人大和地方各级人大产生,各级审计机关可作为同级审计委员会的决策执行机构,不再向同级人民政府负责,业务运行独立于政府体系,时机成熟时再从政府序列撤销;暂不审计财政中长期可持续性,先审计两大核心财务报表,重点关注基础信息的完备性、抵销的充分性和调整的准确性,有无利用抵销阈值操纵盈余的行为,政府会计准则制度完备后,再审计政府财政财务管理情况及其他事项;要结合运用统计抽样、判断抽样方法,推进政府财务报告大数据审计,实现上下级财政之间、同级财政与预算单位之间的会计数据关联。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 权责发生制 审计主体 审计内容 审计方法 国家审计 审计监督 审计管理体制改革 中国特色社会主义审计制度
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政府财务报告审计与预算执行审计衔接探讨
3
作者 雅玲 《财会通讯》 北大核心 2024年第3期107-111,共5页
随着政府会计改革的推进,政府财务报告审计成为审计机关面临的一种新业务类型。作为一项重要审计工作,预算执行审计在我国已开展多年,积累了丰富的实践经验,并且近年来在广度和深度上不断拓展。两类审计业务在主体、客体、目标、依据和... 随着政府会计改革的推进,政府财务报告审计成为审计机关面临的一种新业务类型。作为一项重要审计工作,预算执行审计在我国已开展多年,积累了丰富的实践经验,并且近年来在广度和深度上不断拓展。两类审计业务在主体、客体、目标、依据和方法上存在很多相同点,具体实施时两者可以互相借鉴以整合审计资源、提高审计效率。因此,本文在明确政府财务报告审计与预算执行审计异同及衔接要点的基础上,结合案例详细分析两者在审前调查、内容与程序、报告和整改与结果运用的具体衔接路径,并从法律法规、技术方法和组织管理方式三个方面思考两者衔接的保障措施。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 预算执行审计 审计整改 衔接路径
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南非政府财务报告审计制度:经验与启示 被引量:17
4
作者 李建发 杨明 张国清 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期41-50,共10页
完善的政府财务报告审计制度具有国家治理功能,在实现问责政府、透明政府等方面发挥重要作用.近年来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,国家治理导向的政府财务报告审计制度建设成为热点问题.金砖国家南非经过多年探索,政府财务报告... 完善的政府财务报告审计制度具有国家治理功能,在实现问责政府、透明政府等方面发挥重要作用.近年来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,国家治理导向的政府财务报告审计制度建设成为热点问题.金砖国家南非经过多年探索,政府财务报告审计在提高财务报告信息质量、助力政府问责及提高财政透明度等方面发挥了重要治理功能,其制度特色为审计内容广泛、审计工作集中于审计署、高度重视地方政府财务报告审计以及强调审计独立性等,但仍存在审计专员不足、审计环境有待改善、审计建议执行率不高、无保留审计意见很大程度上取决于财务报告审计提出的更正建议等问题.我国国家治理导向的政府财务报告审计制度建设可借鉴南非经验,应在确立审计目标、明确审计机关为主导审计主体、确定审计对象、制定审计准则等审计制度的前提下,注重审计信息公开、加强制度与立法建设、建立内部审计机制、完善政府会计档案管理制度以及加强审计团队建设,以此通过审计问责推进国家治理体系和治理能力现代化. 展开更多
关键词 政府财务报告审计 国家治理 透明政府
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政府财务报告审计重点研究——基于与预算执行审计衔接的视角 被引量:13
5
作者 张琦 鲁睿晗 孙旭鹏 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期20-30,共11页
如何确定审计重点是开展政府财务报告审计的关键环节,它既是保障审计质量的根本因素,也是决定审计效率的基础。目前,审计机关缺乏政府财务报告审计的实践经验,国际经验又因国别间的制度差异难以直接借鉴,如何实施审计已成为审计学术界... 如何确定审计重点是开展政府财务报告审计的关键环节,它既是保障审计质量的根本因素,也是决定审计效率的基础。目前,审计机关缺乏政府财务报告审计的实践经验,国际经验又因国别间的制度差异难以直接借鉴,如何实施审计已成为审计学术界和实务界共同关注的难题。我们根据预算执行审计与政府财务报告审计的共性特征,提出了政府财务报告审计与预算执行审计衔接的设想。在此基础上,以我国中央部门预算执行审计报告中发现的问题事项为研究对象,利用文本分析法,尝试确定政府财务报告审计中需要关注的重点事项,为国家审计机关提高政府财务报告审计工作的效率与效果提供一种探索性思路。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 预算执行审计 中央部门 审计重点
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政府财务报告审计主体研究 被引量:12
6
作者 张琦 孙旭鹏 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第1期36-49,共14页
政府财务报告审计主体是审计任务的具体执行者,它既是决定审计质量的基础因素,也是全面构建政府财务报告审计制度的关键要件。然而,审计主体的确定,各国做法不尽相同,已有文献也未形成统一结论。结合我国政府财务报告编报的现实基础,梳... 政府财务报告审计主体是审计任务的具体执行者,它既是决定审计质量的基础因素,也是全面构建政府财务报告审计制度的关键要件。然而,审计主体的确定,各国做法不尽相同,已有文献也未形成统一结论。结合我国政府财务报告编报的现实基础,梳理国家审计的制度沿革,借鉴国际经验,我国政府综合财务报告应由国家审计机关进行审计,政府部门财务报告和单位财务报告可根据编制主体的性质,在国家审计机关的主导下,依据不同条件适度引入注册会计师审计和政府内部审计力量。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 审计主体 国家审计 中国实践
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政府财务报告审计与预决算审计协调研究 被引量:3
7
作者 李宣 曹晶晶 《财会通讯》 北大核心 2023年第3期134-139,共6页
收付实现制预算会计与权责发生制财务会计并行“双体系”模式下,政府会计改革的目标是在完善预算会计的基础上构建政府财务报告制度,将政府财务报告审计与预决算审计有效协调整合,推动政府会计改革。文章从“双体系”下政府财务报告审... 收付实现制预算会计与权责发生制财务会计并行“双体系”模式下,政府会计改革的目标是在完善预算会计的基础上构建政府财务报告制度,将政府财务报告审计与预决算审计有效协调整合,推动政府会计改革。文章从“双体系”下政府财务报告审计与预决算审计要素分析出发,基于要素整合构建两种审计协调框架,并从制度保障、人才保障、经费保障和信息化保障四个层面构建协调框架保障机制,期望为推进政府财务报告审计机制和完善预决算审计机制提供有益借鉴。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 预决算审计“双体系”协调整合 保障机制
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政府财务报告审计内容:国别比较与理论架构 被引量:2
8
作者 张琦 杨悦 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2023年第5期29-38,共10页
随着政府财务报告编制和审计试点工作的稳步推进,政府财务报告“审什么”将成为理论界和实务界亟须解答的难题之一。政府财务报告审计内容是对政府财务报告审计“审什么”的回应,对推动权责发生制政府综合财务报告改革实践具有重要作用... 随着政府财务报告编制和审计试点工作的稳步推进,政府财务报告“审什么”将成为理论界和实务界亟须解答的难题之一。政府财务报告审计内容是对政府财务报告审计“审什么”的回应,对推动权责发生制政府综合财务报告改革实践具有重要作用。然而,在我国政府财务报告审计的起步阶段,制度设计缺乏充足的实际经验作为支撑,实践推广又缺乏必要的制度指引,制度建设与实践探索均亟待破局。为此,我们通过研究典型国家政府综合财务报告的审计报告,纵向分析各国审计内容的演变历程,横向比较审计内容产生差异的制度因素。在此基础上,结合我国的制度特征,提出适合我国政府财务报告审计内容的理论框架,为政府财务报告审计制度设计提供审计内容维度的理论参考。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 审计内容 国别比较
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政府会计准则执行与政府财务报告审计互动研究 被引量:1
9
作者 周曙光 蔡凯凯 《财政监督》 2023年第1期93-98,共6页
有序推进政府会计准则执行和开展政府财务报告审计工作,是现阶段我国政府会计和政府审计领域所面临的迫切任务。政府会计准则执行与政府财务报告审计具有互动关系,运用互动思维来深化政府会计准则执行与政府财务报告审计问题的研究具有... 有序推进政府会计准则执行和开展政府财务报告审计工作,是现阶段我国政府会计和政府审计领域所面临的迫切任务。政府会计准则执行与政府财务报告审计具有互动关系,运用互动思维来深化政府会计准则执行与政府财务报告审计问题的研究具有理论价值和现实意义。本文首先阐述了互动的基本内涵,并运用制度理论、行为理论、共生理论等基础理论剖析政府会计准则执行与政府财务报告审计互动的内在逻辑;其次,解析政府会计准则执行与政府财务报告审计之间的互动关系,找出两者互动的结合点;在此基础上,从理论研究、制度建设、实践操作等三个层面,提出有助于促进政府会计准则执行与政府财务报告审计良性互动的潜在策略,以便充分发挥政府会计准则执行与政府财务报告审计互动的整合效应。 展开更多
关键词 政府会计准则执行 政府财务报告审计 互动理论 共生 执行行为
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国外政府财务报告审计活动研究与启示——基于审计机关责任的视角 被引量:8
10
作者 陆晓晖 《商业会计》 2021年第4期10-13,共4页
从国外审计实践来看,基于审计机关责任,政府财务报告审计活动包括对财务报表发表审计意见,审查公共资金使用合规性,以及反映政府和部门的管理情况,并运用经审计的财务报表和其他信息,分析国家财政前景。通过对这些具体审计活动的研究,... 从国外审计实践来看,基于审计机关责任,政府财务报告审计活动包括对财务报表发表审计意见,审查公共资金使用合规性,以及反映政府和部门的管理情况,并运用经审计的财务报表和其他信息,分析国家财政前景。通过对这些具体审计活动的研究,能够全面认知政府财务报告审计的性质,准确把握政府财务报告审计的作用,深刻理解政府财务报告审计的意义,对我国审计机关开展政府财务报告审计有一定的启示。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 审计机关责任
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加强政府财务报告审计制度建设的思考 被引量:1
11
作者 戚艳霞 《财会月刊》 北大核心 2023年第9期110-117,共8页
目前,建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义,提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容,进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状,设... 目前,建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义,提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容,进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状,设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径,总体分为三个阶段:在制度建立阶段,积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力;在制度执行阶段,拓展政府财务报告审计监督范围,审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督;在制度完善阶段,政府财务报告审计纵向深化,从以关注财务报告反映的历史信息为主,到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 制度建设 制度效能 实施路径
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政府财务报告审计质量控制研究
12
作者 周曙光 蔡凯凯 《财政监督》 2023年第17期84-89,共6页
推进政府财务报告审计制度建设并促使其得以有效实施,既是我国权责发生制政府财务报告制度改革不可或缺的关键环节,也是构成现代政府审计体系的重要拼图。实施科学的政府财务报告审计质量控制措施,对于提升政府财务报告审计质量、实现... 推进政府财务报告审计制度建设并促使其得以有效实施,既是我国权责发生制政府财务报告制度改革不可或缺的关键环节,也是构成现代政府审计体系的重要拼图。实施科学的政府财务报告审计质量控制措施,对于提升政府财务报告审计质量、实现政府财务报告审计价值至关重要。本文首先对审计质量的现有观点进行比较分析,在此基础上提出政府财务报告审计质量以及质量控制的内涵;其次,从审计人员质量控制、审计工作过程质量控制和审计报告质量控制等层面,剖析政府财务报告审计质量控制的关键环节;最后,从制度环境、审计人员、审计工作过程、审计报告等维度。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 审计质量 质量控制 审计人员 审计报告
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权责发生制政府财务报告审计制度探讨--英、澳两国实践经验及启示 被引量:37
13
作者 李宗彦 郝书辰 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期51-58,共8页
政府财务报告审计是权责发生制政府财务报告改革的重要环节,也是实现政府财务报告国家治理功能的制度保障。西方发达国家在政府财务报告及审计制度建设上历经数十年的发展,已取得各具特色的实践经验。本文概述了国外主要国家政府财务报... 政府财务报告审计是权责发生制政府财务报告改革的重要环节,也是实现政府财务报告国家治理功能的制度保障。西方发达国家在政府财务报告及审计制度建设上历经数十年的发展,已取得各具特色的实践经验。本文概述了国外主要国家政府财务报告审计制度建设的历程与现状,并以英国、澳大利亚两国为具体对象比较了两国政府财务报告审计的功能定位与问责模式。还进一步比较了两国政府财务报告审计目标、审计主体、审计客体、审计对象、审计准则与审计报告等制度要素建设情况,最后结合我国政府财务报告改革任务,提出我国政府财务报告审计应以公允性与合规性为主要目标、以财务报告鉴证为主要内容、以国家审计机关为实施主体、以审计准则制定为基本前提的建设思路,并努力实现政府财务报告审计与预算执行及决算草案审计的协调发展。 展开更多
关键词 政府财务报告审计制度 国际经验 审计目标 问责机制
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预算执行审计与政府财务报告审计协同机制研究 被引量:15
14
作者 天津市审计学会课题组 谢津秋 +2 位作者 苏倩 朱长萍 刘锴 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期31-40,共10页
本文通过明确预算执行审计和政府财务报告审计相关概念,探索研究预算执行审计与政府财务报告审计的内在关系;通过统筹考量政府会计制度改革对政府审计产生影响,结合天津市预算执行审计中遇到具体情况与问题,系统分析了审计机关在进行政... 本文通过明确预算执行审计和政府财务报告审计相关概念,探索研究预算执行审计与政府财务报告审计的内在关系;通过统筹考量政府会计制度改革对政府审计产生影响,结合天津市预算执行审计中遇到具体情况与问题,系统分析了审计机关在进行政府财务报告审计时面临的挑战和困难;同时,紧密结合天津预算执行审计的经验和成果,探索预算执行审计与政府财务报告审计协同的解决方案、推进路径和重点方向,为进一步建立健全政府财务报告审计制度提供可靠依据。 展开更多
关键词 预算执行审计 政府财务报告审计 协同机制
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预算执行审计与政府财务报告审计协同研究 被引量:8
15
作者 李曼 龙佳楠 《会计之友》 北大核心 2022年第11期63-69,共7页
随着政府会计改革的推进,我国已逐步实行预算会计与财务会计“双体系”的政府会计制度。相应地,国家审计需进行预算执行审计与政府财务报告审计。为提高审计效率和质量,二者协同成为必然。文章运用协同理论分析二者的协同效应,从四个审... 随着政府会计改革的推进,我国已逐步实行预算会计与财务会计“双体系”的政府会计制度。相应地,国家审计需进行预算执行审计与政府财务报告审计。为提高审计效率和质量,二者协同成为必然。文章运用协同理论分析二者的协同效应,从四个审计阶段构建协同路径:计划阶段要合理分工,做好风险评估,确定适当的重要性水平;实施阶段需协调审计内容,加大数据分析力度,共享两种审计类型的成果;报告阶段应协同报告内容,改进报告格式,适当公开审计结果;后续阶段要督促被审计单位整改,提出制度优化建议,促进审计成果“一果多用”。 展开更多
关键词 政府会计 预算执行审计 政府财务报告审计 审计协同
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中国特色政府财务报告审计制度构建--法国实践经验及启示 被引量:7
16
作者 贾云洁 王会金 刘园园 《财会月刊》 北大核心 2021年第23期90-97,共8页
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是... 我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 制度构建 中国特色 法国制度特征 制度环境差异
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中国特色政府财务报告审计制度构建研究——基于中美两国制度环境比较视角 被引量:8
17
作者 贾云洁 任炜 《财会通讯》 北大核心 2021年第5期150-153,共4页
随着我国政府会计制度改革的深入推进,相应的政府财务报告审计制度建设也亟待跟进。对我国而言,政府财务报告审计是一种全新的审计业务,借鉴域外先进实践经验,合理吸收为本国所用,是新制度建设的有效路径。美国作为最早开展政府财务报... 随着我国政府会计制度改革的深入推进,相应的政府财务报告审计制度建设也亟待跟进。对我国而言,政府财务报告审计是一种全新的审计业务,借鉴域外先进实践经验,合理吸收为本国所用,是新制度建设的有效路径。美国作为最早开展政府财务报告审计的国家之一,具有专业化的审计准则体系、质量控制制度,风险导向审计技术方法、协同的审计主体授权安排等特征优势。这些特征优势与美国的体制环境密切相关,因而,在中美体制环境差异分析基础上,应结合中国制度环境,有选择地吸收借鉴,搭建中国特色的政府财务报告审计制度体系框架。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 美国制度特征优势 制度环境差异 制度构建
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注册会计师参与政府财务报告审计探析 被引量:2
18
作者 周曙光 《财会月刊》 北大核心 2022年第19期98-103,共6页
全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础... 全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑;然后,立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别探讨两类审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的需求。在此基础上,以政府购买审计服务为逻辑线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。 展开更多
关键词 政府财务报告审计 注册会计师 政府审计 审计主体
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关于建立健全政府财务报告审计制度的几点思考 被引量:5
19
作者 孙焕伟 《经贸实践》 2018年第17期123-123,共1页
政府财务报告的审计制度是我国审计改革的产物,也是政府信用发展到一定程度的必然结果,是我国政府财务报告综合制度的重要组成。根据公共受托责任,可将政府财务报告视为国家管理者对国家财产拥有者的年度报告,是政府与人民间重要的沟通... 政府财务报告的审计制度是我国审计改革的产物,也是政府信用发展到一定程度的必然结果,是我国政府财务报告综合制度的重要组成。根据公共受托责任,可将政府财务报告视为国家管理者对国家财产拥有者的年度报告,是政府与人民间重要的沟通协调手段,而对政府财务报告的审计是保证这份报告真实、有效的重要途径。本文从政府报告几个方面进行报告审计制度的分析与探讨,思考政府财务报告审计制度建立健全的重点和措施。 展开更多
关键词 政府财务报告审计制度 权责发生制 公共受托责任 政府信用
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政府财务报告审计的多次博弈复核机制--基于内部审计参与的理论分析
20
作者 陈敏 袁天荣 孙文仪 《会计论坛》 2022年第2期178-194,共17页
内部审计参与政府财务报告审计,体现了国家审计对内部审计资源的加大力度利用,但因国家审计、内审机构和内部审计协会之间存在合作摩擦,需要深入研究质量复核的机制设计。本文在分析多次博弈复核设置原因的基础上,围绕减少上述三个主体... 内部审计参与政府财务报告审计,体现了国家审计对内部审计资源的加大力度利用,但因国家审计、内审机构和内部审计协会之间存在合作摩擦,需要深入研究质量复核的机制设计。本文在分析多次博弈复核设置原因的基础上,围绕减少上述三个主体之间的合作摩擦,运用经济治理理论,分析并揭示:内部审计协会作为机制的构建主体,对复核岗管理权采用一体化治理方式,将加强内审机构的独立性;对标准定制服务采用专业委员会自主治理方式,能持续提供标准定制服务;对复核工作报告采用市场治理方式,能促进内部审计协会和国家审计按价值规律实现服务交易。 展开更多
关键词 内部审计 政府财务报告审计 经济治理理论 多次博弈复核 三重治理
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