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慈善信托检察监督的法理基础和诉讼保障
1
作者 陈雪萍 李晓艳 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第3期145-157,共13页
慈善信托在共同富裕、第三次分配中发挥着积极的作用,具有目的慈善性、受益人的公众性、税收的优惠性和受托人的信义性等特征,但慈善信托具有被滥用之虞。由于相关监督机制存在缺漏,可能导致慈善信托对其使命的“失灵”,以及由于治理不... 慈善信托在共同富裕、第三次分配中发挥着积极的作用,具有目的慈善性、受益人的公众性、税收的优惠性和受托人的信义性等特征,但慈善信托具有被滥用之虞。由于相关监督机制存在缺漏,可能导致慈善信托对其使命的“失灵”,以及由于治理不善或缺乏保障透明度的机制,使慈善信托运作效率低下。为此,国际政府间组织以及欧美一些国家依据国家父权原则赋予检察机关检察监督的权力与职责。通过比较研究,以国家父权原则为依据,探究慈善信托检察监督之深层动因,分析对其进行检察监督的实践要义,明确检察机关的主要权责在于通过对慈善信托的监督,保护慈善资产及公众受益人的利益,确立慈善信托检察监督的对象即信托是否具有慈善性、受托人义务是否具有信义性、税收优惠是否具有合法性,以及为防止偏离慈善目的而适用近似原则时是否具有近似性。同时,检察机关通过行使诉讼权强化对慈善信托监督的保障,以应对潜在的违法行为和保护公益事业。 展开更多
关键词 慈善信托 检察监督 慈善性 国家父权原则 诉讼保障 共同富裕
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我国慈善信托在实践中创新发展
2
作者 徐家良 《中国社会组织》 2024年第18期20-20,共1页
2016年,慈善法正式实施,开启了慈善信托新篇章。经过8年发展演变,慈善信托在数量和规模上都取得了长足进步。截至2024年8月25日,慈善信托累计备案规模达到79.52亿元、1942单,创下历史新高。
关键词 慈善信托 慈善法 历史新高 新篇章 规模
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慈善信托基金下的生态环境损害赔偿金管理模式探析
3
作者 张扩振 王柏川 《中共山西省委党校学报》 2024年第3期78-86,共9页
生态环境损害赔偿金是生态修复的重要资金来源,其合理有效的管理使用对维护生态系统服务、实现生态产品价值至关重要。针对生态环境损害赔偿金管理存在的缺乏监督机制等问题,可以采用“基金会+信托”的模式,将生态环境损害赔偿金以信托... 生态环境损害赔偿金是生态修复的重要资金来源,其合理有效的管理使用对维护生态系统服务、实现生态产品价值至关重要。针对生态环境损害赔偿金管理存在的缺乏监督机制等问题,可以采用“基金会+信托”的模式,将生态环境损害赔偿金以信托方式纳入环保基金会管理,并从多方面建构生态环境损害赔偿金慈善信托制度,包括建构以法院为主体的委托人制度、以环保基金会为主体的受托人制度、以民众为主体的最终受益人制度等。 展开更多
关键词 慈善信托 慈善信托基金 生态环境损害赔偿金 环保基金会
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慈善信托在相对贫困治理中的应用价值及其制度优化
4
作者 许冬琳 《闽江学院学报》 2024年第3期21-29,共9页
三次分配是扎实推动共同富裕不可或缺的分配机制,而慈善信托又是三次分配的重要组织载体,具有缓解扶贫信贷资本错配、精准治理相对贫困、实现长效投入、激发内生动力等应用价值。但我国慈善信托的外部监管仍存在真空地带,税收制度亦有... 三次分配是扎实推动共同富裕不可或缺的分配机制,而慈善信托又是三次分配的重要组织载体,具有缓解扶贫信贷资本错配、精准治理相对贫困、实现长效投入、激发内生动力等应用价值。但我国慈善信托的外部监管仍存在真空地带,税收制度亦有待完善,能否公开募集善款还不明确,信托公司也缺乏从事慈善信托的有效激励。通过建立统一监管模式下的多部门协调监管机制和公开募集资金机制,完善、细化慈善信托税收优惠机制,激励信托公司参与慈善信托等措施,构建慈善信托治理相对贫困的制度保障,能有效促进慈善信托的高质量发展,发挥慈善信托在缓解相对贫困和助力共同富裕中的重要作用。 展开更多
关键词 慈善信托 相对贫困治理 三次分配 共同富裕 监管机制 税收优惠
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慈善信托主体的权责配置与建构维度
5
作者 许冬琳 《武夷学院学报》 2024年第7期45-51,共7页
慈善信托的主体法律制度是慈善信托良性运行的基础。我国《信托法》《慈善法》对主体制度作出了原则性规定,其可操作性仍存在一定不足,掣肘了慈善信托的发展。为实现慈善信托的公益慈善目的,探讨慈善信托主体的权责配置实为必要。细化... 慈善信托的主体法律制度是慈善信托良性运行的基础。我国《信托法》《慈善法》对主体制度作出了原则性规定,其可操作性仍存在一定不足,掣肘了慈善信托的发展。为实现慈善信托的公益慈善目的,探讨慈善信托主体的权责配置实为必要。细化信托主体的权利义务、法律责任,明确监察人的选任和退出机制,调和各方利益、构建权责均衡的主体结构,以防范和化解滥用慈善信托的风险。 展开更多
关键词 慈善信托 主体 权责
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慈善信托是实现慈善目的的一条重要途径
6
作者 詹成付 《中国社会组织》 2024年第20期18-20,共3页
当代社会,人们参与公益慈善事业的途径多种多样,慈善捐赠是最普遍的途径。随着慈善事业的不断发展,慈善信托逐渐进入公众视野,成为人们实现慈善目的的又一重要途径。俗话说,条条大路通罗马,但路上的风景却千般样。比较而言,在通向慈善... 当代社会,人们参与公益慈善事业的途径多种多样,慈善捐赠是最普遍的途径。随着慈善事业的不断发展,慈善信托逐渐进入公众视野,成为人们实现慈善目的的又一重要途径。俗话说,条条大路通罗马,但路上的风景却千般样。比较而言,在通向慈善目的的大道上,慈善信托有着自己的鲜明特点。 展开更多
关键词 公益慈善事业 慈善目的 慈善捐赠 慈善信托 公众视野 重要途径 鲜明特点
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第三次分配视角下慈善信托法律制度研究
7
作者 周冰冰 《区域治理》 2024年第12期60-62,共3页
慈善信托是一种将社会资源分配的机制。通过公益的方式为社会谋求福祉,但在实施的过程中也面临各种各样的问题。为了更好的实现共同富裕目标,合理展开社会资源的再分配,本文基于第三次分配视角,简单介绍第三次分配与慈善信托的同时,深... 慈善信托是一种将社会资源分配的机制。通过公益的方式为社会谋求福祉,但在实施的过程中也面临各种各样的问题。为了更好的实现共同富裕目标,合理展开社会资源的再分配,本文基于第三次分配视角,简单介绍第三次分配与慈善信托的同时,深入分析了第三次分配视角下慈善信托法律制度的发展目的以及完善措施,从而为实现社会的公平、协调发展提供可靠的参考依据。 展开更多
关键词 第三次分配 慈善信托 法律制度
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我国慈善信托法律规则之反思 被引量：2
8
作者 文杰 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第6期116-125,共10页
目前,我国慈善信托法律规则尚不完善,慈善信托实践中面临着诸多困惑。为此,我国应对宣言信托持审慎态度,以允许法人采取信托宣言方式设立慈善信托为宜;将信托备案作为慈善信托享受税收优惠的条件,而不作为慈善信托的生效要件;应允许符... 目前,我国慈善信托法律规则尚不完善,慈善信托实践中面临着诸多困惑。为此,我国应对宣言信托持审慎态度,以允许法人采取信托宣言方式设立慈善信托为宜;将信托备案作为慈善信托享受税收优惠的条件,而不作为慈善信托的生效要件;应允许符合一定条件的自然人担任慈善信托的受托人,并应健全慈善信托受托人的分别管理义务、明确慈善信托受托人的谨慎投资义务和引入慈善信托受托人的公平义务;应完善慈善信托监察人制度、增设慈善信托委托人会议制度,以有效保护慈善信托受益人的权益。 展开更多
关键词 慈善信托 受托人 慈善信托财产 慈善法 信托法
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慈善信托扶贫的中国实践及其发展路径的思考——基于英美慈善信托制度及实践的考察 被引量：4
9
作者 倪建文 《上海市经济管理干部学院学报》 2018年第6期18-26,共9页
文章首先阐述我国慈善信托的兴起及其规制存在的问题,然后分析英美成熟的慈善信托相关制度特征以及典型事例如比尔与梅琳达·盖茨基金会,借鉴其比较成功的经验做法。通过对2016—2018年中国慈善信息公共平台82条慈善信托备案数据的... 文章首先阐述我国慈善信托的兴起及其规制存在的问题,然后分析英美成熟的慈善信托相关制度特征以及典型事例如比尔与梅琳达·盖茨基金会,借鉴其比较成功的经验做法。通过对2016—2018年中国慈善信息公共平台82条慈善信托备案数据的分析,归纳国内慈善信托的主要模式并分析其中慈善信托专业扶贫的几个典型案例,探讨慈善信托作为新型慈善运作业态的制度优势,如何更好地发挥其扶贫脱困攻坚战排头兵的作用。最后,提出中国慈善信托的发展路径:完善《慈善法》中慈善信托的备案制度、监管和监察人制度以及税收优惠,促使信托公司转型并"嫁接"为家族信托的慈善信托。 展开更多
关键词 慈善信托 扶贫 近似原则 慈善信托模式 慈善信托税收
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新冠肺炎疫情下我国慈善信托发展的反思与优化 被引量：5
10
作者 秦洪军 刘可帆 邢成 《金融理论与实践》 北大核心 2020年第9期111-118,共8页
作为慈善与金融机制的创新结合,慈善信托一方面能够更广泛地凝聚社会各界力量,为慈善事业的专业化运营创新路径,另一方面也为金融支持社会发展的薄弱环节提供制度化通道,增强金融的社会性。慈善信托具有资源丰富、投向灵活、目的确定的... 作为慈善与金融机制的创新结合,慈善信托一方面能够更广泛地凝聚社会各界力量,为慈善事业的专业化运营创新路径,另一方面也为金融支持社会发展的薄弱环节提供制度化通道,增强金融的社会性。慈善信托具有资源丰富、投向灵活、目的确定的特征,因此在抗击新冠肺炎疫情时,可以确保物资与款项的精准投入。但由于我国慈善信托事业起步较晚,还存在信托财产类型单一、信托涉及领域与期限结构有待调整、税收优惠缺位等问题。因此,应不断丰富信托财产类型、调整期限结构、加强受托人监管、充实运作模式、完善税收优惠,以促进新冠肺炎疫情防控中慈善信托作用更好发挥。 展开更多
关键词 信托研究 慈善信托 疫情防控 路径优化
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慈善信托在中国的发展和业务模式分析 被引量：14
11
作者 王玉国 杨晓东 《西南金融》 2017年第5期65-70,共6页
慈善信托是国际上广泛运用的慈善组织形式之一,但我国慈善信托的探索十分艰难,2001年《信托法》的颁布实施虽然已经引入了公益信托,但其发展一度停滞不前。新颁布的《慈善法》进一步明确了慈善信托的基本法律框架,将有效激活信托机制在... 慈善信托是国际上广泛运用的慈善组织形式之一,但我国慈善信托的探索十分艰难,2001年《信托法》的颁布实施虽然已经引入了公益信托,但其发展一度停滞不前。新颁布的《慈善法》进一步明确了慈善信托的基本法律框架,将有效激活信托机制在慈善公益事业中的运用。本文重点分析了慈善信托在我国的独特价值,梳理了当前慈善信托的业务模式及其面临的问题,并提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 慈善事业 慈善资金 慈善信托 业务模式 慈善监管机制 公益信托 信托法律制度 信托业务创新 信托发展趋势 信托产品创新
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慈善信托:英美法例与中国探索 被引量：18
12
作者 周贤日 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第2期116-132,共17页
慈善事业在美国、英国以及借鉴其相关理念、制度的一些国家和地区,成为国家财政力量之外发展科学教育、公共卫生、文化体育、扶贫助弱等的重要力量。欧美国家慈善信托制度为资金所有者、使用者以及投资和监管者提供了比较成熟的资金管... 慈善事业在美国、英国以及借鉴其相关理念、制度的一些国家和地区,成为国家财政力量之外发展科学教育、公共卫生、文化体育、扶贫助弱等的重要力量。欧美国家慈善信托制度为资金所有者、使用者以及投资和监管者提供了比较成熟的资金管理和增长机制方面的经验,增强了捐赠者的捐赠信心,促进了慈善事业的发达。中国的慈善事业,不论是立法本身,还是组织捐赠规范透明度、资金筹集能力、公众捐赠热情和受捐资金管理等实践方面尚需推进,特别是慈善信托机制在法律文本意义上尚属初建,慈善基金管理、投资还处于初步探索阶段。慈善基金的投资、监管机制可以从欧美发达国家慈善基金投资信托的相关机制及其实践比较中借鉴可行的规则、程序和经验,构建中国的慈善信托规则并在实践探索中不断完善,分离经费筹集人与资金的支配关系,构架和实践信托规则,理清信托关系各方当事人规则,完善信息披露,激励捐赠,充实基金。保障信托财产的独立性,保证受赠资金合法、合理、高效地用于慈善事业,促使中国慈善信托事业健康持续发展。 展开更多
关键词 慈善基金 基金投资 慈善信托
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慈善信托政府监管权配置研究 被引量：8
13
作者 魏艳 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期103-107,190,共6页
我国现行银监机构对慈善信托的业务监管是政府监管权的错配。这种配置源于对慈善信托本质认识的模糊和特征把握的偏移。慈善信托政府监管的优化应当在立法上明确慈善信托的主体地位,依据慈善性和非营利性的特征配置政府监管权。民政部... 我国现行银监机构对慈善信托的业务监管是政府监管权的错配。这种配置源于对慈善信托本质认识的模糊和特征把握的偏移。慈善信托政府监管的优化应当在立法上明确慈善信托的主体地位,依据慈善性和非营利性的特征配置政府监管权。民政部门统一负责慈善信托的监管;银监机构退出慈善信托的业务监管;税务机关参照非营利组织建立慈善信托的税收政策和监管规则。 展开更多
关键词 慈善信托 政府监管权 配置
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我国慈善信托监管机制的反思与优化 被引量：7
14
作者 刘佳 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第1期45-51,共7页
为了切实保障慈善信托目的之实现和社会福祉之提升，受托人不再成为无人监管的强势主体，慈善信托应当接受多元化风险预防机制的约束，并贯穿其运行的各个环节。慈善信托关涉社会公共利益，其经济合同的本质属性，决定了政府作为社会公... 为了切实保障慈善信托目的之实现和社会福祉之提升，受托人不再成为无人监管的强势主体，慈善信托应当接受多元化风险预防机制的约束，并贯穿其运行的各个环节。慈善信托关涉社会公共利益，其经济合同的本质属性，决定了政府作为社会公共利益的天然代表者必然对慈善信托有所监管。同时为更好地匹配且推进国家治理体系和治理能力现代化，培植社会自治能力，信息公示应当成为社会监督慈善信托的常态机制。 展开更多
关键词 慈善信托 监管机制 政府监督 信息公开
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我国慈善信托法律规制的变迁与完善 被引量：6
15
作者 栗燕杰 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期25-31,共7页
慈善信托是当代慈善发展的基本运作模式,是调动市场力量与社会资源参与慈善的有力工具。《信托法》上的公益信托名实不符且不能适应慈善信托的发展需要,为此《慈善法》最终专章规定了"慈善信托"以期矫正。在《信托法》有关规... 慈善信托是当代慈善发展的基本运作模式,是调动市场力量与社会资源参与慈善的有力工具。《信托法》上的公益信托名实不符且不能适应慈善信托的发展需要,为此《慈善法》最终专章规定了"慈善信托"以期矫正。在《信托法》有关规定尚未正式宣布失效的背景下,慈善信托配套法规政策的出台完善是应重点关注并需要审慎处理的焦点问题。应本着《慈善法》的理念目标、基本原则,从放宽认定标准、设置监管分工、明确受托人、监察人的资格及权利义务、完善扶持促进政策等方面进一步提升具体制度机制的科学性与操作性,促进中国慈善信托的持续健康发展。 展开更多
关键词 慈善法 慈善信托 信托法律制度 公益信托
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我国慈善信托所得税优惠制度探析 被引量：10
16
作者 杨娟 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2017年第8期60-66,共7页
本文通过分析现行慈善信托所得税优惠制度所依据的行为性质课税理论及其不足,提出慈善信托所得税优惠制度的确立应考虑其在慈善领域的功能与定位,建议所得税立法应给予慈善信托受赠所得及经营性所得免税的优惠。同时笔者总结了代表性国... 本文通过分析现行慈善信托所得税优惠制度所依据的行为性质课税理论及其不足,提出慈善信托所得税优惠制度的确立应考虑其在慈善领域的功能与定位,建议所得税立法应给予慈善信托受赠所得及经营性所得免税的优惠。同时笔者总结了代表性国家对慈善信托所得税优惠的立法及经验,并将这些立法启示运用到我国慈善信托所得税优惠具体制度的建立中,这能防范慈善信托所得税优惠制度沦为纳税人的避税工具。 展开更多
关键词 慈善信托 《中华人民共和国慈善法》 所得税优惠制度
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目标导向下的慈善信托信息披露机制研究 被引量：7
17
作者 吴艳芳 《财会月刊》 北大核心 2016年第10期7-10,共4页
设立慈善信托的目的是"真实、有效地开展社会慈善活动",然而目前慈善组织在实现其慈善目标时存在因信息不透明、不公开而失去公信力的问题。从国家层面着手建立的统一、规范的信息披露制度包括两部分内容:反映慈善信托目标实... 设立慈善信托的目的是"真实、有效地开展社会慈善活动",然而目前慈善组织在实现其慈善目标时存在因信息不透明、不公开而失去公信力的问题。从国家层面着手建立的统一、规范的信息披露制度包括两部分内容:反映慈善信托目标实现程度的"社会责任报告部分"和反映慈善目标实现时消耗的资源和流向的"财务报告部分"。建立该信息披露制度对于增强慈善信托的信息透明度、提升社会慈善信托的整体公信力具有重要意义。 展开更多
关键词 慈善信托 信息披露 社会责任 财务报告
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共同富裕下信托公司受托慈善信托的激励机制 被引量：11
18
作者 周乾 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第3期96-114,共19页
推动共同富裕需要第三次分配,更需要慈善信托的助力。受托人在慈善信托中处于核心地位。信托公司担任慈善信托受托人有过立法争鸣。通过实证考察发现,在慈善组织和信托公司两类慈善信托受托人中,信托公司主导了慈善信托受托人的格局,呈... 推动共同富裕需要第三次分配,更需要慈善信托的助力。受托人在慈善信托中处于核心地位。信托公司担任慈善信托受托人有过立法争鸣。通过实证考察发现,在慈善组织和信托公司两类慈善信托受托人中,信托公司主导了慈善信托受托人的格局,呈现出一片繁荣景象。但繁荣之下有隐忧,信托公司整体担任慈善信托受托人的积极性不高。对照慈善信托受托人的一般要求,发现信托公司在行为能力、专业能力和公信力上均为适格的慈善信托受托人;但其参与慈善信托也面临着观念认知、组织机构与相关制度的制约。信托公司担任慈善信托受托人的状况决定了我国慈善信托发展的走向,激活信托公司的积极性意义重大。这既需要信托公司自身提高对慈善信托的认知、专设慈善信托部门,也需要相关机构为其提供包括社会责任制度、税收激励制度、公司评级制度和募捐资格制度在内的全方位制度保障。通过激励信托公司担任慈善信托受托人,促进我国慈善信托事业的高质量发展和共同富裕的有序实现。 展开更多
关键词 第三次分配 慈善信托 信托公司 受托人 共同富裕 慈善信托事业
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“后《慈善法》时代”慈善信托制度的理论与实践 被引量：6
19
作者 赵廉慧 《中国非营利评论》 CSSCI 2017年第1期20-34,共15页
《中华人民共和国慈善法》颁行之后,仍然有不少理论和实践问题亟待解释。本文集中探讨慈善信托的备案制、慈善信托能否公募、慈善组织和自然人能否成为受托人、监察人能否自由设置等问题,认为在理解和适用慈善信托相关法律之时,理论界... 《中华人民共和国慈善法》颁行之后,仍然有不少理论和实践问题亟待解释。本文集中探讨慈善信托的备案制、慈善信托能否公募、慈善组织和自然人能否成为受托人、监察人能否自由设置等问题,认为在理解和适用慈善信托相关法律之时,理论界和操作者不应自我设限,而应利用信托制度灵活性和便利性等优点,推进慈善信托制度和慈善事业发展。 展开更多
关键词 慈善信托 备案制 监察人 信托公司
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慈善信托监察人:法制发展、法律定位与规范重构 被引量：5
20
作者 闫海 《学术探索》 2018年第5期83-90,共8页
慈善信托监察人法制可溯源至离岸信托法和美国法中的信托保护人以及日本和中国台湾信托法相关规定。从2001年《信托法》到2016年《慈善法》,我国慈善信托监察人法制发生重大调整。在慈善信托治理结构中,信托监察人是为了受益人的权益,... 慈善信托监察人法制可溯源至离岸信托法和美国法中的信托保护人以及日本和中国台湾信托法相关规定。从2001年《信托法》到2016年《慈善法》,我国慈善信托监察人法制发生重大调整。在慈善信托治理结构中,信托监察人是为了受益人的权益,作为委托人的辅助人,对受托人予以监督。《慈善法》削弱《信托法》中信托监察人和民政部门的监督,导致慈善信托的治理结构失衡。我国应当通过司法解释、行政法规和部门规章及慈善信托示范文本的制定,重构慈善信托监察人的设立、选任与变更、职权与权利、义务与责任等法律规范。 展开更多
关键词 慈善信托 慈善法 信托法 监察人 治理结构
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