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我国城市基层治理变迁:困境与出路——构建一种“嵌合式治理”机制 被引量:33
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作者 刘建平 杨磊 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第1期94-99,共6页
单位是计划经济体制下城市基层治理的基本单元和组织化方式,控制着资源权力的分配和身份地位的流动,单位制时代基层治理表现出"总体性依附"逻辑。随着市场化转型和城镇化发展,社区成为城市基层治理的新单元。由于社会变迁的... 单位是计划经济体制下城市基层治理的基本单元和组织化方式,控制着资源权力的分配和身份地位的流动,单位制时代基层治理表现出"总体性依附"逻辑。随着市场化转型和城镇化发展,社区成为城市基层治理的新单元。由于社会变迁的路径依赖,社区治理仍具有单位制下条块分割的特征;自上而下的社区建设使国家权力直接嵌入到社区治理之中,形成了"嵌入式控制"的基层治理机制。当前,随着政府职能转变、社会管理创新的推进,我国应从具体国情出发,构建"强国家-强社会"的城市基层治理模式,走国家合理嵌入和社区自主治理相结合的"嵌合式治理"道路,实现国家和社会的互动与相互增权。 展开更多
关键词 城市基层治理 总体性依附 嵌入控制 嵌合式治理
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共有产权驱动治理:小区作为城市基层治理单元的三重逻辑
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作者 谢胜华 高天 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第11期70-77,共8页
中国城市治理的精细化发展驱动基层治理单元迈向多层次和多元化。因社区规模膨胀和行政超载,小区作为一级治理单元的效率优势正日益突显。本文以共有产权为基点,从小区治理的发生逻辑、组织逻辑和运作逻辑三个层面分别论述了小区何以作... 中国城市治理的精细化发展驱动基层治理单元迈向多层次和多元化。因社区规模膨胀和行政超载,小区作为一级治理单元的效率优势正日益突显。本文以共有产权为基点,从小区治理的发生逻辑、组织逻辑和运作逻辑三个层面分别论述了小区何以作为城市基层治理的一级单元。从发生逻辑来看,小区内的共有产权决定了住宅小区属于一级产权单元,而以共有产权为单元的合作共治决定了小区又属于一级治理单元。从组织逻辑来看,小区、社区、街域互为层层嵌套的治理单元,它们各自承载着独特的功能与价值,是一种上下联动的相互依存关系。从运作逻辑来看,在多层治域嵌套与多元主体聚合的复杂治理结构中,有效的小区治理必须理顺小区治域的内外互动关系。由于小区治理同样面临社会、市场、政府的三重失灵,因此,凭借政党统合构建小区治理新秩序,是破解当前小区治理困境的关键。 展开更多
关键词 小区治理 共有产权 嵌合式治理 业主自治 秩序建构
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共同富裕进程中“弱有众扶”的社会救助主体联动机制研究 被引量:3
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作者 祝建华 胡梦甜 《浙江工业大学学报(社会科学版)》 CAS 2024年第1期1-10,共10页
依托浙江省社会救助联合体建设实践,讨论共同富裕进程中“弱有众扶”的社会救助主体联动机制建设需要解决的关系嵌合性、结构嵌合性、认知嵌合性等三个关键问题,由此延伸出开放共治空间、构建立体网络、营造认知环境等三个必要条件。在... 依托浙江省社会救助联合体建设实践,讨论共同富裕进程中“弱有众扶”的社会救助主体联动机制建设需要解决的关系嵌合性、结构嵌合性、认知嵌合性等三个关键问题,由此延伸出开放共治空间、构建立体网络、营造认知环境等三个必要条件。在此基础上,通过主动的政府、积极的社会、有效的平台这三个具体嵌合路径健全时空嵌合机制平衡主体关系加强关系嵌合,深化技术嵌合机制优化结构网络巩固结构嵌合,打造理念嵌合机制提升共富认知深化认知嵌合。 展开更多
关键词 助联体 嵌合式治理 主体联动
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