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城市水业市场化的认识误区与政府角色 被引量：14
1
作者 傅涛 陈吉宁 张丽珍 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2004年第1期88-91,共4页
　就我国城市水业市场化的前景与目前所处的背景作了阐述,廓清了一些模糊认识,并对如何建立科学的水行业监管体系提出了相关建议。
关键词 城市水业 监管体系 市场经济 基础设施建设 水业建设 产业结构
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PFI——我国城市水业发展的融资新模式 被引量：4
2
作者 方华 马欣 吕锡武 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2004年第11期91-93,共3页
　介绍了民间主动融资(PFI)的概念、分类和特点,就PFI在我国城市水业发展中的应用进行了可行性和优势分析,并提出了一些建议。
关键词 民间主动融资 城市水业 BOT模式
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政策性资金与城市水业改革 被引量：3
3
作者 常杪 傅涛 钟丽锦 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2006年第10期77-80,共4页
分析了在我国水业基础设施建设领域政策性资金所发挥的作用,同时提出了在水业建设与运营管理体制变化的情况下政策性资金所面临的挑战。认为开放式金融协议可成为使用政策性资金的有效形式。分析了政策性资金支持市场化项目的操作模式... 分析了在我国水业基础设施建设领域政策性资金所发挥的作用,同时提出了在水业建设与运营管理体制变化的情况下政策性资金所面临的挑战。认为开放式金融协议可成为使用政策性资金的有效形式。分析了政策性资金支持市场化项目的操作模式。最后指出了政策性资金应提供更为有效的附加值服务以提高投资效率,国家开发银行可以发挥政策性资金与市场化机制相衔接的主导作用。 展开更多
关键词 政策性资金 城市水业 开放式金融协议 市场化机制
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承诺缺失下的城市水业特许经营的博弈分析 被引量：2
4
作者 励效杰 王慧敏 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2006年第20期77-79,共3页
通过博弈分析,同时对我国城市水业市场化改革案例进行实证分析,认为固定回报率是当前制度环境下,地方政府和企业博弈均衡的结果。地方政府承诺的缺失是影响城市水业系统运作效率的主要原因,因此实现城市水业特许经营的制度化是解决效率... 通过博弈分析,同时对我国城市水业市场化改革案例进行实证分析,认为固定回报率是当前制度环境下,地方政府和企业博弈均衡的结果。地方政府承诺的缺失是影响城市水业系统运作效率的主要原因,因此实现城市水业特许经营的制度化是解决效率问题的根本途径。 展开更多
关键词 城市水业 特许经营 博弈分析
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城市水业市场化演进中的水价改革路径分析 被引量：6
5
作者 侯风云 《福建论坛（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第2期105-110,共6页
近年来中国城市水价不断调升,水价改革主要沿着从中央政府推动到地方政府推动再到城市水业企业推动的路径演进。从水价改革的路径演进过程,文章提出并分析了三个问题:水企亏损是由于水价低引起,还是由于垄断条件下缺乏监管造成?既然供... 近年来中国城市水价不断调升,水价改革主要沿着从中央政府推动到地方政府推动再到城市水业企业推动的路径演进。从水价改革的路径演进过程,文章提出并分析了三个问题:水企亏损是由于水价低引起,还是由于垄断条件下缺乏监管造成?既然供水部门不断亏损,为什么外资仍争相进入?上调水价,公众有无发言权,政府处于何种位置?在对这些问题思考的基础上,认为公用事业领域的改革不能放弃政府责任。 展开更多
关键词 城市水业 水价改革 政府责任
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政策性资金在我国城市水业设施建设中的作用与挑战 被引量：1
6
作者 常杪 朱凌云 《给水排水》 CSCD 北大核心 2006年第8期110-114,共5页
在过去的20年中,政策性资金对我国城市水业设施的发展起到了核心的推动作用。“十一五”期间水业建设将持续“十五”期间投资需求旺盛的势头,并且投资对象的公益性更强。在国债逐步淡出,资本市场、商业融资环境尚未完善的背景下,政策性... 在过去的20年中,政策性资金对我国城市水业设施的发展起到了核心的推动作用。“十一五”期间水业建设将持续“十五”期间投资需求旺盛的势头,并且投资对象的公益性更强。在国债逐步淡出,资本市场、商业融资环境尚未完善的背景下,政策性资金的作用变得尤为重要。系统分析了政策性资金在我国水业设施建设过程中所发挥的作用以及“十一五”期间将面临的挑战。最后,就政策性资金应对新挑战时所应发挥的新作用和战略提出建议。 展开更多
关键词 城市水业 政策性资金 “十一五”规划 投融资
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中国城市水业发展的实施策略 被引量：3
7
作者 聂梅生 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2001年第10期20-22,共3页
就中国 2 1世纪的热点之一———城市水业的发展问题 ,全面阐述了进行水管理体制改革的必要性和紧迫性 ,并从战略与规划、政策与法规、科技与产业等三个层次综合研究了今后我国城市水业发展的实施策略。
关键词 城市水业 管理体制 发展策略 中国
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我国城市水业特许经营问题探讨 被引量：1
8
作者 刘葭 郝前进 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2009年第5期101-105,共5页
特许经营模式在我国城市水业市场得到越来越广泛的实践,但同时也遇到了一系列的问题。本文研究发现,法律法规不健全、监管体系不完善、地方政府在管理上和经营模式选择上缺乏经验是产生这些问题的原因所在,特许经营模式的特点决定了制... 特许经营模式在我国城市水业市场得到越来越广泛的实践,但同时也遇到了一系列的问题。本文研究发现,法律法规不健全、监管体系不完善、地方政府在管理上和经营模式选择上缺乏经验是产生这些问题的原因所在,特许经营模式的特点决定了制度先行和完善的监管体系是特许经营成功的关键,而政府只有尽快熟悉特许经营手段,不断积累经验才能避免城市水业特许经营中产生的问题。 展开更多
关键词 城市水业 公共事业 体制改革 特许经营
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城市水业的公私伙伴关系 被引量：7
9
作者 任志涛 张世英 《邯郸师专学报》 2004年第3期77-80,共4页
针对城市水业发展的要求,急需引入公私伙伴关系的管理模式,将自然垄断行业引入市场竞争机制. 通过对公私伙伴关系的产生、特点、概念界定以及运行方式和政府管理的全面阐述,指出了我国城市水业实行公私伙伴关系的必要性和发展前景.
关键词 城市水业 公私伙伴关系 管理模式
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私人部门投资我国城市水业问题研究 被引量：1
10
作者 吴德进 《福建论坛（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第11期20-23,共4页
随着工业化和城市化的迅速推进,私人部门参与我国城市水业投资趋势不可逆转。但在实施过程中,私人部门投资我国城市水业并非一帆风顺,正面临着投资方式单一、政府承诺缺失、政府监管体制不完善、合同设计不科学、水价形成机制不完善、... 随着工业化和城市化的迅速推进,私人部门参与我国城市水业投资趋势不可逆转。但在实施过程中,私人部门投资我国城市水业并非一帆风顺,正面临着投资方式单一、政府承诺缺失、政府监管体制不完善、合同设计不科学、水价形成机制不完善、有关的法律法规体系缺乏等诸多体制、机制与政策性问题及障碍,需要我们不断探索,明确整体思路,找到具体对策。 展开更多
关键词 私人部门 城市水业 投资 监管
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中国城市水业改革的战略方向 被引量：1
11
作者 谢世清 《改革与战略》 北大核心 2008年第11期51-54,共4页
中国城市水业改革的实质是通过重新构建制度安排,强化水业服务供给链上各角色之间的责任关系,以获得整个行业上的治理创新。中国城市水业改革的战略方向应当是分开政府目前同时作为政策制定者、监管者和服务提供者的角色,增加服务受益... 中国城市水业改革的实质是通过重新构建制度安排,强化水业服务供给链上各角色之间的责任关系,以获得整个行业上的治理创新。中国城市水业改革的战略方向应当是分开政府目前同时作为政策制定者、监管者和服务提供者的角色,增加服务受益者的声音,并增强四角色之间的责任关系。 展开更多
关键词 基本公共服务 城市水业 监管改革
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特许经营改革与城市水业监管 被引量：4
12
作者 傅涛 《水利发展研究》 2008年第1期16-18,23,共4页
水业市场化改革由两大动机所推动,一是吸引资金,伴随着城市化迅速提高的巨大的投资需求,仅政府力量难以满足;二是提高水业运营效率,增进服务,实现水业的可持续发展。城市水业的市场化改革已经在探索中走过了两个阶段:一是以市场开放为... 水业市场化改革由两大动机所推动,一是吸引资金,伴随着城市化迅速提高的巨大的投资需求,仅政府力量难以满足;二是提高水业运营效率,增进服务,实现水业的可持续发展。城市水业的市场化改革已经在探索中走过了两个阶段:一是以市场开放为主旨的阶段;二是以引入竞争为主旨的阶段。目前城市水业改革正逐步迈进以效率为目标的第三阶段。市政公用的产业特性促使城市政府有保障持续、安全的普遍服务的责任,同时由于垄断经营特点致使市场竞争机制受限,政府也需要进行成本、价格等经济监管。特许经营制度下市政公用事业的监管体制有三个原则:(1)市政公用管理部门是政府授权的代表;(2)市政公用管理部门与运营服务企业之间通过经济协议约定责任、权利和义务关系,并共同接受来自其他机构的制约和监督;(3)环境监督、水资源利用监督、卫生用水的水质监督以及公众支付价格的监督不仅指向特许经营的企业,也指向市政公用管理部门,市政公用管理部门协同运营服务企业共同向社会负责,面对监督。特许经营模式下的市场监管体系主要包括三个方面的内容:市场准入监管、对服务与产品质量的监管、成本与价格的监管。对于市政公用管理部门与经营企业的监管关系,市政公用管理部门肩负的责任是全面的,同时受到其他政府机构的监管也是全面的,而特许经营企业所承担的责任是依据协议的有限责任,受到市政公用管理部门的监管也是有限的。 展开更多
关键词 城市水业 监管 特许经营 改革
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水务走向产业联盟——城市水业：产业时代的战略联盟 被引量：1
13
作者 傅涛 《新经济导刊》 2008年第10期91-95,共5页
城市水业由原来的政府主导型的市政公用事业，逐渐引入市场机制，实现产业化转变，企业主体得以发育和成长，总体上经历了设备时代（1995年之前）、技术拉动时代（1995～2000）、资本拉动时代（2000～2005）、产业化转型期（2005年之后... 城市水业由原来的政府主导型的市政公用事业，逐渐引入市场机制，实现产业化转变，企业主体得以发育和成长，总体上经历了设备时代（1995年之前）、技术拉动时代（1995～2000）、资本拉动时代（2000～2005）、产业化转型期（2005年之后）四个阶段。 展开更多
关键词 城市水业 产业联盟 水务 市政公用事业 政府主导型 市场机制 企业主体 产业化
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城市水业私有化问题分析及研究
14
作者 马云 高艳玲 +1 位作者 陈勇 杨立静 《环境科学与管理》 CAS 2006年第3期52-54,共3页
私人投资水业在今后一定时间内是解决城市基础设施建设的主要手段之一。它能够解决城市基础设施投资资金短缺的问题；实现基础设施行业投资结构多元化,促进体制改革；引入竞争机制,提高服务质量；引入先进技术与科学的管理手段,提高经... 私人投资水业在今后一定时间内是解决城市基础设施建设的主要手段之一。它能够解决城市基础设施投资资金短缺的问题；实现基础设施行业投资结构多元化,促进体制改革；引入竞争机制,提高服务质量；引入先进技术与科学的管理手段,提高经营管理效率。本文首先介绍了私有化的概念,进而指出城市水业的私有化并不是解除政府保障基本水服务的职责,而是完成运营者到监管者的转变,最后以典型案例分析了私人投资水业存在着巨大的机会和风险。 展开更多
关键词 城市水业 私有化 机会和风险 典型案例
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城市水业引入市政债券的可行性分析与风险防范
15
作者 朱颂梅 唐德善 《价格月刊》 北大核心 2007年第10期31-33,共3页
城市水业经过十几年的市场化改革,融资体系仍不完善,需引入新的融资模式。采用市政债券,可以避免融资最大化而过多地出售产权等问题,使城市水业向服务行业回归,提高运营效率。但发行市政债券仍然存在很多风险,需要建立规范的水业债券市场。
关键词 市政债券 城市水业 融资
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城市水业的喜与忧——2006年城市水业年度新闻盘点 被引量：1
16
作者 傅涛 《环境经济》 2007年第3期13-17,共5页
自2003年拉开城市水业市场化改革的帷幕以来,改革逐渐深化,引发产业结构、监管体系、公众参与和国际参与等多方位的升级。从2006年城市水业十大新闻的评选结果之中,可以体会出城市水业的喜与忧,勾勒出城市水业的下一步发展走向。
关键词 城市水业 市场化改革 产业结构 监管体系 公众参与 评选结果
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城市水业PPP项目的风险分担研究 被引量：1
17
作者 刘葭 《水工业市场》 2010年第12期28-31,共4页
一、引言在公共事业领域,由私人企业参与公共事业基础设施的投融资、设计、建设或运营的方式通常被统称为PPP(Public-Private Partnership),即公私合伙制。在这一机制中,项目的顺利实施需要公共部门和私人企业的协调配合。
关键词 城市水业 风险分担 合作方式 潜在风险 项目实施 私人企业 政府部门 私营企业 公共部门 不可抗力风险
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区域性中心城市水业投融资机制及其设计
18
作者 董林 《水利经济》 2006年第3期42-45,共4页
针对城市水业投资量大、周期长、收益低的投资特征,研究分析当前中心城市投融资体制改革现状,进一步阐述投融资机制设计的基本原理和设计原则,提出进一步加大政府投资规模,在政府投资基础上发挥城市政府的资金的引导、担保作用;完善相... 针对城市水业投资量大、周期长、收益低的投资特征,研究分析当前中心城市投融资体制改革现状,进一步阐述投融资机制设计的基本原理和设计原则,提出进一步加大政府投资规模,在政府投资基础上发挥城市政府的资金的引导、担保作用;完善相关政策,充分利用多渠道的商业融资手段筹集资金;建立促进水业企业竞争、保护产权的有效制度;健全完善城市水业领域监管职能;提高城市水业领域政府投资决策的科学化、民主化水平;在引进外资的同时引进先进技术和管理经验等建议。 展开更多
关键词 区域性中心城市 城市水业 投融资 机制设计
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城市水业市场化改革与政府职能转变
19
作者 杨卫国 《中国农村水利水电》 北大核心 2007年第4期153-154,共2页
全额投资建设并负责运营的城市供水和污水处理长期以来使政府背上沉重的财政包袱。城市水业的市场化改革能够有效地解决这一问题。水业市场化改革就是要在水业中引入市场机制,建立发挥资源配置最佳用途的激励机制,通过竞争提高效率。地... 全额投资建设并负责运营的城市供水和污水处理长期以来使政府背上沉重的财政包袱。城市水业的市场化改革能够有效地解决这一问题。水业市场化改革就是要在水业中引入市场机制,建立发挥资源配置最佳用途的激励机制,通过竞争提高效率。地方政府是水业市场化改革的推动者、具体实施者,又是水业市场的监管者,政府的改革目标取向、操作规范、监管水平直接影响着水业市场化改革的效果成败。 展开更多
关键词 城市水业 市场化 政府职能
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城市水业政府规制的路径分析
20
作者 蒋寒迪 《辽宁行政学院学报》 2012年第8期5-6,共2页
城市水业作为公共事业是典型的自然垄断产业,政府规制对于城市水业市场化改革至关重要。当前,政府对城市水业规制的路径有以下几点:在行政框架内建立相对独立的规制机构;以法律法规为基础建立一整套规制体系;建立公开透明的决策程序;建... 城市水业作为公共事业是典型的自然垄断产业,政府规制对于城市水业市场化改革至关重要。当前,政府对城市水业规制的路径有以下几点:在行政框架内建立相对独立的规制机构;以法律法规为基础建立一整套规制体系;建立公开透明的决策程序;建立必要的制衡机制。 展开更多
关键词 城市水业 政府规制 路径
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