迈向“优质均衡”:城乡基础教育资源配置政策的正义演进及启示

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作者 熊孝梅 梁仁朋 《教育理论与实践》 北大核心 2025年第8期3-8,共6页

教育资源均衡分配是教育公平的核心要义。自新中国成立以来,我国城乡基础教育资源配置政策经历了三大显著变迁,从“资源集中分配”政策主导城乡教育普及,到“资源均衡调配”政策引领城乡教育共进,再到当前“资源优质共享”政策倡导城乡... 教育资源均衡分配是教育公平的核心要义。自新中国成立以来,我国城乡基础教育资源配置政策经历了三大显著变迁,从“资源集中分配”政策主导城乡教育普及,到“资源均衡调配”政策引领城乡教育共进,再到当前“资源优质共享”政策倡导城乡教育扩优提质。这些政策变革是对教育正义的不断探索,彰显了我国集中城乡教育资源力争教育机会的平等,协调城乡教育资源力推教育过程的均等以及共享城乡教育资源力求教育结果公平的正义演进。要实现城乡基础教育优质均衡发展,可建立公平公正的城乡基础教育发展正义机制,保证国民的教育公平;构建审时度势的“差异化”城乡基础教育资源分配体系,保障个体的教育资源需求。 展开更多

关键词 优质均衡 城乡基础教育 资源配置政策 正义机制 资源分配 差异化

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城市化对城乡基础教育投入均等化的影响 被引量：12

2

作者 田艳平 王佳 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第9期147-155,共9页

我国城乡间基础教育供给的长期非均衡阻碍了城乡二元结构的消解和农村社会经济的整体发展。作为推动我国社会经济发展最主要的力量,城市化不仅导致要素向城市集聚,也有可能加剧社会经济政策中的"城市偏向"。本文利用动态面板... 我国城乡间基础教育供给的长期非均衡阻碍了城乡二元结构的消解和农村社会经济的整体发展。作为推动我国社会经济发展最主要的力量,城市化不仅导致要素向城市集聚,也有可能加剧社会经济政策中的"城市偏向"。本文利用动态面板数据广义矩(GMM)估计方法,从人口、经济和土地三个维度分析城市化对城乡基础教育投入差距的影响。研究结果表明:如不考虑变量的内生性,人口和经济城市化对城乡基础教育投入差距有显著的缩小作用,而土地城市化对城乡基础教育投入差距具有显著的扩大效应;在控制变量的内生性后,人口、经济和土地城市化对城乡基础教育投入差距的影响在当期和滞后一期表现出一定差异。 展开更多

关键词 城市化 城市偏向 城乡基础教育投入 非均衡

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我国城乡基础教育差距的现状及对策 被引量：5

3

作者 庞旭瑞 《山西高等学校社会科学学报》 2009年第4期52-55,共4页

教育公平是建设和谐社会必须解决的重要问题。目前我国的城乡基础教育存在着巨大差距,成为制约教育公平的重要因素。应通过加大对农村教育的扶持力度、加强对弱势群体的补偿力度、提高农村教师的整体素质、消除城乡二元结构和转变农民... 教育公平是建设和谐社会必须解决的重要问题。目前我国的城乡基础教育存在着巨大差距,成为制约教育公平的重要因素。应通过加大对农村教育的扶持力度、加强对弱势群体的补偿力度、提高农村教师的整体素质、消除城乡二元结构和转变农民教育观念等措施缩小城乡基础教育差距。 展开更多

关键词 城乡基础教育 差距 教育 对策

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城乡基础教育均衡发展探析 被引量：5

4

作者 程振凯 王静 《河南教育学院学报（哲学社会科学版）》 2008年第6期64-66,共3页

城乡基础教育发展失衡问题由来已久,被视为实现教育公平的瓶颈。在不同的社会发展条件下,城乡基础教育有着不同的失衡表现,因此,要采取不同的措施。在社会转型、农民的社会流动渐成为一种常态的情况下,要实现城乡基础教育均衡发展,就需... 城乡基础教育发展失衡问题由来已久,被视为实现教育公平的瓶颈。在不同的社会发展条件下,城乡基础教育有着不同的失衡表现,因此,要采取不同的措施。在社会转型、农民的社会流动渐成为一种常态的情况下,要实现城乡基础教育均衡发展,就需要采取"城乡基础教育一体化管理"的措施。 展开更多

关键词 基础教育 均衡发展 教育失衡 城乡基础教育 一体化管理

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困境与出路:城镇化进程中城乡基础教育均衡发展问题研究 被引量：3

5

作者 段俊霞 《河南科技学院学报（社会科学版）》 2011年第8期60-62,共3页

城乡基础教育均衡发展问题是我国城镇化进程中必须面对的一个重要问题。文章从城乡基础教育均衡发展所遭遇的硬件障碍、软件制约因素及投入体制、投入政策问题等方面入手,对城镇化进程中我国城乡基础教育均衡发展所面临的困境进行了分析... 城乡基础教育均衡发展问题是我国城镇化进程中必须面对的一个重要问题。文章从城乡基础教育均衡发展所遭遇的硬件障碍、软件制约因素及投入体制、投入政策问题等方面入手,对城镇化进程中我国城乡基础教育均衡发展所面临的困境进行了分析,提出均衡发展城乡基础教育的出路:建设标准化学校与合理调整学校布局及规模相结合,外引人才与内部援助乡村教师及提高专业素养相结合,创新教育投入政策与改革投资体制相结合。 展开更多

关键词 城镇化 城乡基础教育 教育均衡发展

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广西城乡基础教育比较分析 被引量：1

6

作者 甘灿业 韦海鸣 《河池学院学报》 2012年第3期75-80,共6页

通过对教育统计数据和教育案例的比较分析,较为系统地阐述了当前广西城乡基础教育存在的差距,主要是城乡间教育投入还不尽合理、城乡学校办学条件差距明显、城乡师资的配置不协调和城乡教师的学历职称不均衡。在此基础上提出加大对基础... 通过对教育统计数据和教育案例的比较分析,较为系统地阐述了当前广西城乡基础教育存在的差距,主要是城乡间教育投入还不尽合理、城乡学校办学条件差距明显、城乡师资的配置不协调和城乡教师的学历职称不均衡。在此基础上提出加大对基础教育的财政投入,重点向农村倾斜;城乡协调发展,侧重改善农村办学条件;加大教师的培养,优先满足农村需求;加强农村教师理论技能的培训,提高学历职称等措施,为缩小广西城乡基础教育差距提供了一些路径参考。 展开更多

关键词 城乡基础教育 比较分析 差距 对策

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质量均衡视角下城乡基础教育师资可持续均衡发展的问题与对策 被引量：2

7

作者 胡成霞 《重庆第二师范学院学报》 2015年第3期88-90,共3页

随着城乡统筹教育发展政策的进一步落实,区域内城乡基础教育师资配置已实现初步均衡,城乡师资建设进入新的发展瓶颈期,城乡师资一体化优质全面发展问题凸显。本文从质量均衡的视角分析农村基础教育师资可持续均衡发展的内涵,指出其现实... 随着城乡统筹教育发展政策的进一步落实,区域内城乡基础教育师资配置已实现初步均衡,城乡师资建设进入新的发展瓶颈期,城乡师资一体化优质全面发展问题凸显。本文从质量均衡的视角分析农村基础教育师资可持续均衡发展的内涵,指出其现实需要与重要意义,探求促进农村基础教育师资可持续均衡发展的有效实践模式。 展开更多

关键词 城乡基础教育 师资 可持续均衡

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城乡基础教育均衡发展的制度设计 被引量：1

8

作者 单洪轩 周丽珍 《鸡西大学学报（综合版）》 2012年第7期4-5,共2页

在我国,城乡基础教育存在较大的差异,相对于城市而言,农村基础教育发展较为落后。而随着各地经济发展差异的加剧,基础教育发展上的差异也随之加剧。为缩短城乡基础教育发展,在介绍了我国现在城乡基础教育现状的基础上,从制度设计方面对... 在我国,城乡基础教育存在较大的差异,相对于城市而言,农村基础教育发展较为落后。而随着各地经济发展差异的加剧,基础教育发展上的差异也随之加剧。为缩短城乡基础教育发展,在介绍了我国现在城乡基础教育现状的基础上,从制度设计方面对基础教育的均衡发展提出一些建议。 展开更多

关键词 城乡基础教育 均衡发展 制度设计

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1999年教育改革前后波兰城乡基础教育状况个案研究与反思

9

作者 秦玉友 袁桂林 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2003年第3期45-49,共5页

基于对教育机会不平等及其造成的危害的认识,波兰于1999年进行了基础教育改革,企图全面改进基础教育的状况。通过四个典型个案的陈述对波兰城乡基础教育实际状况的变化加以研究。个案陈述的方式有利于深入研究教育改革对具体社区的影响... 基于对教育机会不平等及其造成的危害的认识,波兰于1999年进行了基础教育改革,企图全面改进基础教育的状况。通过四个典型个案的陈述对波兰城乡基础教育实际状况的变化加以研究。个案陈述的方式有利于深入研究教育改革对具体社区的影响和社区教育发展的深层原因,而不是流于一般的对教育改革应有效果的推理和泛泛而谈。 展开更多

关键词 1999年 教育改革 波兰 城乡基础教育 个案研究

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城乡基础教育师资配置现状调查与对策研究——以河北省衡水市为例 被引量：3

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作者 高剑嵘 《沧州师范学院学报》 2010年第3期83-85,共3页

师资配置均衡是实现基础教育均衡发展的重要前提之一。我国教师在城乡间分布不均衡,这严重影响着教育的均衡发展。以衡水市为例,调查发现在城乡间,我市教师在师资数量、质量、年龄、职称、学历方面有较大的差距。对此,在建立健全保障机... 师资配置均衡是实现基础教育均衡发展的重要前提之一。我国教师在城乡间分布不均衡,这严重影响着教育的均衡发展。以衡水市为例,调查发现在城乡间,我市教师在师资数量、质量、年龄、职称、学历方面有较大的差距。对此,在建立健全保障机制、统筹教育均衡发展的基础上,应建立教师定期流动制,引进竞争机制,进行教师合理分流,同时建立城乡教育共同体,进而同步推进城乡教育改革,促进师资资源共享。 展开更多

关键词 城乡基础教育 师资配置 衡水市

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城乡基础教育一体化的文化逻辑与现实冲突 被引量：4

11

作者 陈大兴 Da-xing 《教育文化论坛》 2010年第5期31-35,共5页

随着人类社会的不断进步与文明程度的不断提高,基础教育公共品对社会经济发展的重要性也是日益显现。受二元经济结构影响,我国城乡之间基础教育发展存在明显差距,城乡基础教育差距的存在和扩大是我国当前教育发展的严峻现实。城乡教育... 随着人类社会的不断进步与文明程度的不断提高,基础教育公共品对社会经济发展的重要性也是日益显现。受二元经济结构影响,我国城乡之间基础教育发展存在明显差距,城乡基础教育差距的存在和扩大是我国当前教育发展的严峻现实。城乡教育一体化是城乡一体化的重要组成部分,是保障城乡教育均衡发展、促进教育公平的必然要求。然而,在城乡基础教育一体化的进程中却出现了众多的冲突,其中在文化的互动与磨合中,冲突尤为明显,不可忽视,集中表现在观念文化、制度文化和方式文化等方面,跨越这些文化藩篱对推进我国基础教育一体化具有重要的意义。 展开更多

关键词 城乡基础教育差距 城乡教育一体化 文化逻辑 现实冲突 Conflict integration 基础教育发展 社会经济发展 教育均衡发展 城乡一体化 制度文化 文明程度 人类社会 结构影响 教育公平 观念文化 二元经济 公共品 磨合 跨越

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困境与出路:城镇化进程中城乡基础教育均衡发展问题研究 被引量：2

12

作者 段俊霞 《基础教育研究》 2011年第13期3-4,共2页

城乡基础教育均衡发展问题是我国城镇化进程中必须面对的一个重要问题。本研究从城乡基础教育均衡发展所遭遇的硬件障碍、软件制约因素及投入体制和政策问题三个方面对城镇化进程中我国城乡基础教育均衡发展所面临的主要困境进行了分析... 城乡基础教育均衡发展问题是我国城镇化进程中必须面对的一个重要问题。本研究从城乡基础教育均衡发展所遭遇的硬件障碍、软件制约因素及投入体制和政策问题三个方面对城镇化进程中我国城乡基础教育均衡发展所面临的主要困境进行了分析,并针对上述困境,提出均衡发展城乡基础教育的出路:建设标准化学校与合理调整学校布局及规模相结合,外引人才与内部援助乡村教师专业素养相结合,创新教育投入政策与改革投资体制相结合。 展开更多

关键词 城镇化 城乡基础教育 教育均衡发展

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论“长株潭”区域城乡基础教育一体化 被引量：2

13

作者 舒桂珍 《当代教育论坛（宏观教育研究）》 2009年第3期46-47,共2页

在"长株潭"区域"两型"社会综合配套改革试验过程中,城乡二元结构体制的长期矛盾严重制约着基础教育事业的均衡、可持续发展。教育作为关系人的命运的事业,其差距会造成人的命运的差距。为做好"起点公平"... 在"长株潭"区域"两型"社会综合配套改革试验过程中,城乡二元结构体制的长期矛盾严重制约着基础教育事业的均衡、可持续发展。教育作为关系人的命运的事业,其差距会造成人的命运的差距。为做好"起点公平"基础工作,在获准全国"两型"社会综合配套改革试验区之际,我们按照科学发展观的要求,紧抓历史机遇,大胆探索、研究和实践,健全城乡统筹的教育发展机制,努力缩小城乡教育差距,努力推动"长株潭"区域城乡基础教育一体化,具有十分重要的意义。 展开更多

关键词 科学发展 长株潭城乡基础教育 一体化

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壮大农村经济:缩小城乡基础教育差距的根本所在 被引量：1

14

作者 郝双才 《太原师范学院学报（社会科学版）》 2005年第3期110-113,共4页

我国城乡基础教育的差距十分悬殊,而形成这一差距的原因是非常复杂的,其中城乡经济发展水平不同起着决定性的作用。这就需要我们从发展农村经济入手,逐步壮大农村经济,最终实现城乡基础教育健康协调的发展。

关键词 城乡经济发展不同 城乡基础教育差距 城乡政策壁垒 小城镇建设

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包头市城乡基础教育均衡发展的问题及对策

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作者 汪景丽 杜君兰 《内蒙古师范大学学报（教育科学版）》 2011年第8期17-19,共3页

包头市城乡基础教育均衡发展存在着办学条件和办学规模不均衡、教师资源配置不均衡、基础教育发展不协调等问题。其解决对策有:不断加大城乡教育统筹管理力度,改善农村学校办学条件;科学布局,合理配置教育资源,促进规模办学;加强师资建... 包头市城乡基础教育均衡发展存在着办学条件和办学规模不均衡、教师资源配置不均衡、基础教育发展不协调等问题。其解决对策有:不断加大城乡教育统筹管理力度,改善农村学校办学条件;科学布局,合理配置教育资源,促进规模办学;加强师资建设,促进城乡师资均衡;优化教育结构,发展学前教育,抓好职业教育。 展开更多

关键词 包头市 城乡基础教育 均衡发展 问题 对策

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城乡基础教育的“数字鸿沟”:表征、成因与消弭之策——基于线上教学的实证调查研究 被引量：47

16

作者 张辉蓉 毋靖雨 +1 位作者 刘燚 宋乃庆 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2021年第4期20-28,共9页

大规模的线上教学真实完整地暴露出我国城乡基础教育“数字鸿沟”的客观存在。深入探讨城乡基础教育“数字鸿沟”的表征,系统分析其产生的深层次原因进而消弭鸿沟,有助于促进城乡基础教育的均衡发展,发展更加公平更有质量的教育。基于... 大规模的线上教学真实完整地暴露出我国城乡基础教育“数字鸿沟”的客观存在。深入探讨城乡基础教育“数字鸿沟”的表征,系统分析其产生的深层次原因进而消弭鸿沟,有助于促进城乡基础教育的均衡发展,发展更加公平更有质量的教育。基于现有研究的分析,城乡基础教育的“数字鸿沟”可界定为城乡中小学在数字信息设备接入及师生在信息技术能力、数字使用素养等方面的差异。同时,将其作为调查研究的理论分析框架实施大规模的线上教学实证调查,发现乡村中小学生线上学习的便捷性不如城区学生;乡村中小学教师线上教学技能不如城区教师;乡村中小学师生有效用网情况不如城区师生。究其原因,城乡二元结构、乡村中小学教师信息化教学动机不强与热情不足、城乡中小学师生网络使用差异等共同造成并扩大着城乡基础教育的“数字鸿沟”。为此,应弱化城乡二元结构,进一步加强乡村基础教育数字化建设;加强激励、培训,“内外兼施”提高乡村中小学教师信息化教学能力;引导乡村中小学师生有效使用网络,集中发挥信息化教学资源的优势效应。 展开更多

关键词 城乡基础教育 数字鸿沟 线上教学 均衡发展

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城市化进程中城乡基础教育之间的差距研究——以山西省为研究样本

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作者 梅莉 《中国城市经济》 2012年第3期419-420,422,共3页

基础教育是一个国家经济和社会发展的基础,随着城市化进程的发展,城乡格局每天都会发生着新的变化,城乡基础教育之间存在着一定的差距是每个省份都不能回避的事实。这种差距的存在会影响到我国小康社会建设和贯彻科学发展观、促进社会... 基础教育是一个国家经济和社会发展的基础,随着城市化进程的发展,城乡格局每天都会发生着新的变化,城乡基础教育之间存在着一定的差距是每个省份都不能回避的事实。这种差距的存在会影响到我国小康社会建设和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。本次研究是以山西省样本关于城乡基础教育总体状况、教育质量、教育过程、教育公平、教育收费五项指标进行满意度调查为基础的,在分析总结2009年度城市化进程中我省城乡之间基础教育的现状和特点后,根据调研结果寻找城乡基础教育均衡发展存在的差距,以"教育公平理论"分析差距产生的原因,并从引导城乡基础教育"均衡",发展,从经济投入、学校管理、人才培养、制度政策等方面提出了具体可行的缩小城乡基础教育差距的解决措施,旨在缓解城市化进程对基础教育带来的不利,为基础教育的均衡发展建言献策。 展开更多

关键词 城乡基础教育 教育均衡 教育公平

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城乡基础教育投入的公平分析

18

作者 黄晓洪 《科学时代（综合版）》 2007年第11期17-18,共2页

城乡基础教育投入的差距问题由来已久，由于历史和政治的原因，人们对这一差距熟视无睹或分析差距时缺乏应有的力度。本文使用财政中性标准，我们根据这一标准来研究城乡基础教育的不平等问题。在城乡基础教育公平指标中，由于生均教育... 城乡基础教育投入的差距问题由来已久，由于历史和政治的原因，人们对这一差距熟视无睹或分析差距时缺乏应有的力度。本文使用财政中性标准，我们根据这一标准来研究城乡基础教育的不平等问题。在城乡基础教育公平指标中，由于生均教育经费和生均公用经费具有典型的代表意义，故以它作为基础教育投入公平主要指标来分析。 展开更多

关键词 城乡基础教育 公平 生均教育经费 生均公用经费

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我国城乡基础教育资源投入现状分析及对策 被引量：2

19

作者 罗春 孙阳 《对外经贸》 2012年第5期124-125,140,共3页

随着城乡基本公共服务均等化的推进,城乡基础教育资源投入的差距问题亟待解决。从经济学视角分析了基础教育的供给特性,为缩小城乡基础教育差距,政府应继续强化财政在农村基础教育投入中的主体责任。结合我国城乡财政投入差距的现状,应... 随着城乡基本公共服务均等化的推进,城乡基础教育资源投入的差距问题亟待解决。从经济学视角分析了基础教育的供给特性,为缩小城乡基础教育差距,政府应继续强化财政在农村基础教育投入中的主体责任。结合我国城乡财政投入差距的现状,应从立法保障、完善财税体系、引入民间资本多角度促进城乡基础教育资源的投入。 展开更多

关键词 城乡基础教育 外部性 财政投入

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城乡基础教育阶段师资均衡发展制度初探 被引量：2

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作者 朱斌银 《牡丹江大学学报》 2012年第8期12-14,共3页

教师是教育教学过程中的引导者,基础教育阶段的教师素质是教育成败的关键。城乡师资的差距是导致城乡基础教育非均衡发展的重要原因,城乡基础教育的不均衡表现在很多方面,本文针对我国城乡基础教育阶段师资均衡发展存在的问题,在制度层... 教师是教育教学过程中的引导者,基础教育阶段的教师素质是教育成败的关键。城乡师资的差距是导致城乡基础教育非均衡发展的重要原因,城乡基础教育的不均衡表现在很多方面,本文针对我国城乡基础教育阶段师资均衡发展存在的问题,在制度层面做了初步的探索。 展开更多

关键词 城乡基础教育 师资 均衡发展

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