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员额检察官参与人大信访工作的上海实践
1
作者 陈余泓 《上海人大月刊》 2024年第11期30-31,共2页
2021年10月,郑晶晶、史硕洪、姜春天、张庆立、王振华5位员额检察官走进市人大常委会机关,成为首批参与人大涉法涉诉信访工作的员额检察官。员额检察官参与人大信访工作是市人大常委会根据《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工... 2021年10月,郑晶晶、史硕洪、姜春天、张庆立、王振华5位员额检察官走进市人大常委会机关,成为首批参与人大涉法涉诉信访工作的员额检察官。员额检察官参与人大信访工作是市人大常委会根据《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,在全国首创的一项联动机制,通过发挥人大依法监督与检察机关法律监督双重效能,强化类案处理和诉源治理。机制运行以来,司法机关化解信访矛盾力度持续加大,市人大常委会涉法涉诉重复上访率从2019年的71.27%下降至目前的44.42%。 展开更多
关键词 检察机关 重复上访 涉法涉诉 员额检察官 人大常委会 信访矛盾 机制运行 司法机关
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员额检察官手记
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作者 史硕洪 张庆立 +3 位作者 张怡 沈骏 胡彩荣 魏韧思 《上海人大月刊》 2024年第11期34-35,共2页
市人大常委会选用员额检察官参与人大涉法涉诉信访工作,在全国尚属首次,是人大信访推动加强类案处理和诉源治理,督促和支持检察机关加强法律监督的一次有益尝试。员额检察官在参与这项工作的过程中,也有许多收获和思考。
关键词 人大信访 检察机关 员额检察官 涉法涉诉信访 人大常委会 有益尝试 参与
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司法改革背景下员额检察官与检察官助理关系探析 被引量:5
3
作者 杨春磊 王斌 《江汉大学学报(社会科学版)》 2017年第2期85-90,共6页
司法人员分类管理是本轮司法改革的首要任务和重中之重。该项改革是后续各项司法改革措施得以顺利进行的制度基石和人力保障。检察人员分类管理后,将产生"员额检察官+检察官助理"的基本办案模式。通过对司法改革试点省市的调... 司法人员分类管理是本轮司法改革的首要任务和重中之重。该项改革是后续各项司法改革措施得以顺利进行的制度基石和人力保障。检察人员分类管理后,将产生"员额检察官+检察官助理"的基本办案模式。通过对司法改革试点省市的调研发现,员额检察官与检察官助理在职责分配、待遇差别和工作压力问题上存在矛盾,不利于检察业务的开展和检察队伍的稳定。为了构建员额检察官和检察官助理之间的良性关系,决策层可以考虑将检察官助理纳入司法责任制的追责对象,给予检察官对检察官助理更大的管理权,并实现办案成果共享。最终,使二者之间形成成熟的导师制关系范式,确保检察官后备力量的优质与充足,完成检察系统的新陈代谢。 展开更多
关键词 司法改革 员额检察官 检察官助理
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以员额检察官为办案主体的检察权运行机制研究
4
作者 高蕴嶙 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2018年第4期46-51,共6页
员额制改革将检察人员分为员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类后,检察机关办案模式实行"员额检察官(办案组)——检察长、副检察长(检委会)"式的扁平化管理。员额检察官作为检察机关的唯一办案主体,应从繁杂的检察事... 员额制改革将检察人员分为员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类后,检察机关办案模式实行"员额检察官(办案组)——检察长、副检察长(检委会)"式的扁平化管理。员额检察官作为检察机关的唯一办案主体,应从繁杂的检察事务性工作中解脱出来,以专注于案件的审查和裁决;为员额检察官配备助理,目的是进一步使其从繁锁的办案程序性工作中解脱出来,提高办案效率。只有在充分调动检察官助理协助办案积极性的同时,完善员额检察官的检察权及职业保障,实行为员额检察官办案服务的工作机制,才能建成以员额检察官为办案主体的公正高效的检察权运行机制。 展开更多
关键词 员额检察官 检察官助理 检察 办案主体 对策
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员额检察官业绩考核制度优化路径
5
作者 龙婧婧 《行政与法》 2021年第3期95-103,共9页
员额检察官业绩考核制度是司法体制改革的重要组成部分,也是实践性较强的一项制度。实践中,员额检察官业绩考核制度的实施还存在一些现实困境,为此,应从合理设定评价主体、评价内容、评价程序、评价方式以及合理运用评价结果等方面进行... 员额检察官业绩考核制度是司法体制改革的重要组成部分,也是实践性较强的一项制度。实践中,员额检察官业绩考核制度的实施还存在一些现实困境,为此,应从合理设定评价主体、评价内容、评价程序、评价方式以及合理运用评价结果等方面进行完善,进而推动员额检察官业绩考核制度的有效实施。 展开更多
关键词 员额检察官 业绩考核制度 司法责任制 司法体制改革
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员额检察官退出机制研究——以安徽省某基层人民检察院为切入点
6
作者 王争 《淮北职业技术学院学报》 2019年第6期100-104,共5页
为落实以审判为中心的诉讼制度改革,检察机关全面落实员额制。其要求凡入额检察官需通过遴选任命,参与一线办案并对案件终身负责。员额制有助于遴选能者办案,有助于提高检察人员专业化水平,有助于全面落实责任制,防止冤假错案。但员额... 为落实以审判为中心的诉讼制度改革,检察机关全面落实员额制。其要求凡入额检察官需通过遴选任命,参与一线办案并对案件终身负责。员额制有助于遴选能者办案,有助于提高检察人员专业化水平,有助于全面落实责任制,防止冤假错案。但员额制不能是终身制,应当建立和完善退出机制,明确退出情形,增加权利救济内容,拓宽遴选委员会职能,让检察人员在工作中寻求归属感、荣誉感、成就感。 展开更多
关键词 员额检察官 退出机制 司法责任制 基层人民检察
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对员额检察官动态调整管理与退出机制的思考——以海东市检察机关队伍建设为视角
7
作者 张有才 马延 《青海检察》 2019年第4期17-20,共4页
员额制改革是司法责任制改革的基础。检察官动态调整与退出是保障员额制科学配备、良性运转、有效运行不可或缺的调解阀。随着《中华人民共和国检察官法》的修订,员额检察官如何动态调整、退出及增补调整,成为广大检察干警的热点关注问... 员额制改革是司法责任制改革的基础。检察官动态调整与退出是保障员额制科学配备、良性运转、有效运行不可或缺的调解阀。随着《中华人民共和国检察官法》的修订,员额检察官如何动态调整、退出及增补调整,成为广大检察干警的热点关注问题,也成为检察队伍、检察工作稳定发展的重要依据。 展开更多
关键词 检察官 检察工作 检察机关 员额检察官 员额 检察队伍 检察干警 良性运转
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山东省人民检察院关于对员额检察官备案的报告
8
《山东省人民代表大会常务委员会公报》 2022年第1期166-166,共1页
山东省人大常委会:根据省委政法委统一部署,我们组织开展了2021年全省检察机关员额检察官遴选工作。经考试、考核、考察、面试等环节,省法官检察官遴选和惩戒委员会确定姜华岩、阎孟达等2名同志为山东省人民检察院铁路运输分院员额检察... 山东省人大常委会:根据省委政法委统一部署,我们组织开展了2021年全省检察机关员额检察官遴选工作。经考试、考核、考察、面试等环节,省法官检察官遴选和惩戒委员会确定姜华岩、阎孟达等2名同志为山东省人民检察院铁路运输分院员额检察官建议人选、确定杨磊同志为青岛铁路运输检察院员额检察官建议人选,公示无异议后,省检察院党组研究确定3名同志为员额检察官人选。 展开更多
关键词 铁路运输检察 员额检察官 检察机关 遴选工作 惩戒委员会 人民检察
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构建合理、有效、协调的员额检察官退出制度 被引量:7
9
作者 龙宗智 符尔加 《人民检察》 北大核心 2017年第22期9-14,共6页
建立员额检察官退出制度是员额制改革的应有之义。在制度构建和运行中,应注意员额检察官的相对稳定性、对检察官监督管理的适度谦抑性、退出机制建构的正当性,并实现制度构建的协调性。应明确退出员额的不同情形并合理设置退出规范。被... 建立员额检察官退出制度是员额制改革的应有之义。在制度构建和运行中,应注意员额检察官的相对稳定性、对检察官监督管理的适度谦抑性、退出机制建构的正当性,并实现制度构建的协调性。应明确退出员额的不同情形并合理设置退出规范。被动退出的事由可分为客观性事由和评价性事由,并分情况作出具体规定。应慎重对待、处理任职回避、机构调整、检察官考核不达标等事由;应完善退出程序,实现适度的诉讼化,保障当事人的程序参与权与救济权;应注重退出规范与业绩考核评价、惩戒、员额流转等制度的协调衔接。 展开更多
关键词 员额检察官 退出 离职 法定化
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员额检察官退出机制的制度设计——以省级以下检察机关为视角 被引量:1
10
作者 曾翀 裴钊 《人民检察》 北大核心 2017年第22期15-18,共4页
构建科学合理有效的员额检察官退出机制,是检察官队伍保持内在活力和提升整体素能的必然要求。员额检察官退出机制的价值在于,由其衔接检察官遴选制、考核评价机制、监督制约机制等,能促进这些制度发挥综合效能,让检察官员额制真正成为... 构建科学合理有效的员额检察官退出机制,是检察官队伍保持内在活力和提升整体素能的必然要求。员额检察官退出机制的价值在于,由其衔接检察官遴选制、考核评价机制、监督制约机制等,能促进这些制度发挥综合效能,让检察官员额制真正成为推进司法体制改革的重要引擎。构建员额检察官退出机制应当遵循党管干部、员额退出法定和员额进出相结合三项基本原则。员额退出的事由包括申请退出事由、合意退出事由、自然退出事由和强制退出事由四种类型。员额退出的程序包括启动、审查、决定、告知、执行和救济等。 展开更多
关键词 员额检察官 退出 事由 程序
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基层院员额检察官绩效评价体系的完善 被引量:1
11
作者 李智雄 《中国检察官》 2017年第21期6-9,共4页
在当前司法体制改革全面推进的背景下,绩效考核评价工作面临新挑战。从宏观层面看,各业务部门的办案数量差异性较大;从中观层面看,考核评价机制亟待健全完善;从微观层面看,员额检察官考核评价分值设置不合理。这些问题的主要原因是没有... 在当前司法体制改革全面推进的背景下,绩效考核评价工作面临新挑战。从宏观层面看,各业务部门的办案数量差异性较大;从中观层面看,考核评价机制亟待健全完善;从微观层面看,员额检察官考核评价分值设置不合理。这些问题的主要原因是没有科学合理确定每名员额检察官的年度工作量和基本办案组织;考核内容针对性不强、考核方式过于单一;缺乏对司法办案责任制与检察一体化两者关系的正确认识。因此,要通过合理确定员额检察官的年均办案量和办案组织,采取多元化考核评价方式,完善业绩考核评价指标与监督追责机制等举措改进完善。 展开更多
关键词 员额检察官 绩效考核 办案量 评价指标
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检察官员额制改革三题 被引量:3
12
作者 张云霄 王高迪 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2017年第2期120-123,共4页
检察官员额制改革是是检察人员分类管理改革的关键之所在,事关检察改革的成败。检察官员额制度的构建应当注重三方面内容:其一,选任制度的构建。包括实体方面和程序方面。实体性问题,即员额内检察官的选任条件设置,其又分为积极选任条... 检察官员额制改革是是检察人员分类管理改革的关键之所在,事关检察改革的成败。检察官员额制度的构建应当注重三方面内容:其一,选任制度的构建。包括实体方面和程序方面。实体性问题,即员额内检察官的选任条件设置,其又分为积极选任条件和消极选任条件;程序性问题,即员额内检察官的选任程序构建。其二,考评体系的构建。员额内检察官考评体系应当突破传统的公务员考评体系,各个环节应当充分体现检察官职业化的特点。考评得分由业务、领导和民主评价三部分构成,三个部分各占一定的比例。其三,退出制度的构建。退出制度的法定事由分为三类,即强制退出、申请退出和自动退出。 展开更多
关键词 检察官员额 选任机制 考评体系 退出机制
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青海省员额制检察官体制改革试点存在的问题及其完善建议
13
作者 王立明 《攀登(哲学社会科学版)》 2016年第4期95-101,共7页
青海是一个人口少、面积大、资源富、经济贫、民族多的省份。司法体制改革除具有其他改革试点省份的共性特征外,还具有其自身的个性特质。本文试图就青海省员额制检察官体制改革试点中存在的问题,从制度表现、现实弊病、对策建议等三个... 青海是一个人口少、面积大、资源富、经济贫、民族多的省份。司法体制改革除具有其他改革试点省份的共性特征外,还具有其自身的个性特质。本文试图就青海省员额制检察官体制改革试点中存在的问题,从制度表现、现实弊病、对策建议等三个方面进行梳理,并提出了检察官司法体制改革的顶层设计应以规范性法律文件规范、入额人选应照顾老人与吸纳新人并举、入额比率应采"相对红线"、面试考察应以法律素养为主、学历教育应考虑地方特点、未入额人员待遇应准用其他文件等观点。 展开更多
关键词 青海省 司法体制 改革试点 员额检察官
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员额检察官权力清单的科学配置
14
作者 李文凯 《中国检察官》 2017年第17期8-10,共3页
落实司法责任制改革,必须科学地配置好员额检察官的权力。员额检察官权力清单的配置需要解决三个问题,即检察长将哪些权力授予员额检察官,授权标准是什么,通过什么方式来授权。权力清单配置后,还必须通过健全监督管理机制,保障配置的权... 落实司法责任制改革,必须科学地配置好员额检察官的权力。员额检察官权力清单的配置需要解决三个问题,即检察长将哪些权力授予员额检察官,授权标准是什么,通过什么方式来授权。权力清单配置后,还必须通过健全监督管理机制,保障配置的权力在合法轨道上运行。 展开更多
关键词 员额检察官 权力清单 监督管理机制
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员额法官检察官向人大常委会报告履职情况的郴州实践
15
作者 汪德华 《人大研究》 2022年第1期49-52,共4页
随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称“两官”)办案的独立性得到确立和强化。如何加强对“两官”的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注。近年来,湖南省郴州市县两级... 随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称“两官”)办案的独立性得到确立和强化。如何加强对“两官”的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注。近年来,湖南省郴州市县两级人大常委会不断强化司法监督。 展开更多
关键词 司法体制改革 司法责任制 人大常委会 司法权 湖南省郴州市 员额检察官 正确行使 履职情况
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员额检察官考核评价体系研究
16
作者 苏金森 马骏 《人民检察》 2019年第9期59-63,共5页
当前各地探索实行的检察官绩效考核办法基本沿用了传统的逐级审批模式,与司法体责任制改革后检察办案扁平化发展方向不尽一致,且过多强调考核的评估功能而忽略其发展功能,不利于促进检察官成长。应适应检察改革要求,突出检察官主体地位... 当前各地探索实行的检察官绩效考核办法基本沿用了传统的逐级审批模式,与司法体责任制改革后检察办案扁平化发展方向不尽一致,且过多强调考核的评估功能而忽略其发展功能,不利于促进检察官成长。应适应检察改革要求,突出检察官主体地位,贯彻司法责任制要求,建立以定量评价为基础、定性评价为补充的层级式评价体系,主动拥抱大数据、人工智能时代,推进员额检察官智慧评价系统建设,助力检察官队伍科学发展。 展开更多
关键词 员额检察官 评价体系 大数据 智慧化
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动机理论下员额检察官评价展望
17
作者 马骏 田晓晴 《中国检察官》 2019年第13期68-73,共6页
司法责任制改革突出员额检察官办案主体地位,传统的行政激励模式逐渐退出,动机理论指导下发现,员额检察官的定位发生根本转变,检察官不断走向成熟是一个必然进程,需要针对个体进行复杂的激励设计,简单的“办案人-部门负责人-检察长”的... 司法责任制改革突出员额检察官办案主体地位,传统的行政激励模式逐渐退出,动机理论指导下发现,员额检察官的定位发生根本转变,检察官不断走向成熟是一个必然进程,需要针对个体进行复杂的激励设计,简单的“办案人-部门负责人-检察长”的路径设定并不符合检察官发展需要,应当通过科学合理的绩效考核,形成“个人努力-个人绩效-组织奖励-个人目标”的期望信任链条,实现司法责任制改革后检察官管理激励的“精装修”。 展开更多
关键词 动机理论 员额检察官 绩效考核期 望信任链条
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公诉席上的丰碑--广西壮族自治区南宁市人民检察院检委会专职委员、员额检察官易燕平追忆
18
作者 史兆琨(文/图) 邓铁军(文/图) 刘思彤(文/图) 《公诉人》 2020年第4期56-59,共4页
“明天在秀灵路检:务中心的接访,你另外安排人去,这两天我要出庭公诉一个案件。”2019年12月9日上午7点多,广西壮族自治区南宁市人民检察院检委会专职委员、员额检察官易燕平对该院第九检察部主任李宝全交代着。
关键词 专职委员 检委会 员额检察官 出庭公诉 广西壮族自治区 人民检察 接访 检察
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员额制检察官办案责任制的完善路径 被引量:1
19
作者 高蕴嶙 《行政与法》 2018年第7期122-128,F0003,共8页
员额制改革的核心是要落实司法责任制,解决以往司法责任无法追究的问题,而"权责对等"才能让权力与责任的天平平衡。员额制检察官拥有所在岗位的"完整"检察权,既是员额制检察官对其所办案件质量终身负责的保障,也是... 员额制改革的核心是要落实司法责任制,解决以往司法责任无法追究的问题,而"权责对等"才能让权力与责任的天平平衡。员额制检察官拥有所在岗位的"完整"检察权,既是员额制检察官对其所办案件质量终身负责的保障,也是将司法责任制真正落到实处的前提。虽然绝对的权力导致绝对的腐败,但只要科学合理地对员额制检察官的办案过程进行监督,就能确保检察权的规范行使。 展开更多
关键词 员额检察官 检察官助理 司法责任制 办案责任制 办案主体
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检察官员额制办案模式:阶段难题与突破路径——以基层检察机关审查逮捕工作为视角
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作者 潘志勇 方旭阳 沈晓颜 《江西警察学院学报》 2018年第6期95-101,共7页
在当前的司法体制改革中,法官、检察官员额制起着前提性、基础性作用。虽然检察官员额制办案模式运行总体平稳,但也出现了一些阶段性难题:贯彻司法办案亲历性原则不彻底,检察官之间对类似案件评判标准不一,检察官助理制度改革滞后,入额... 在当前的司法体制改革中,法官、检察官员额制起着前提性、基础性作用。虽然检察官员额制办案模式运行总体平稳,但也出现了一些阶段性难题:贯彻司法办案亲历性原则不彻底,检察官之间对类似案件评判标准不一,检察官助理制度改革滞后,入额院领导办案机制受到质疑以及案件审核机制不够完善等。为此,应当注重深化和落实员额检察官司法责任制,构建合理的检察官助理制度,并健全入额领导办案机制和审批审核机制。 展开更多
关键词 检察官员额 办案模式 司法责任制 司法改革
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