转型期公共行政模式的变迁——由管制行政到服务行政 被引量：14

1

作者 宋源 《学术交流》 北大核心 2006年第5期32-36,共5页

从计划经济到市场经济的转型所带来的社会变革,对公共行政的理念、规则乃至职能的履行模式都产生了深刻影响。在世界范围内,公共行政的变革以及科学发展观的本质要求也在推动公共行政模式由管制行政走向服务行政。由管制行政向服务行政... 从计划经济到市场经济的转型所带来的社会变革,对公共行政的理念、规则乃至职能的履行模式都产生了深刻影响。在世界范围内,公共行政的变革以及科学发展观的本质要求也在推动公共行政模式由管制行政走向服务行政。由管制行政向服务行政的转变,意味着要转变行政理念、扩大行政主体以及变革管理方式。在为管制行政向服务行政变迁提供制度以及组织保障的同时,也要警惕行政对民众权利的侵犯、政府对应有职责的放弃等服务行政“异化”现象的发生。 展开更多

关键词 社会转型 公共行政模式 管制行政 服务行政

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论国家审计的职能转型——基于公共行政模式的演变分析 被引量：2

2

作者 王素梅 赵杨 《理论学刊》 北大核心 2004年第12期73-75,共3页

随着公共行政模式的演进 ,国家审计也经历着从传统到现代的职能转型。在进入管理行政模式后 ,对行政权的运用产生了检查其公共经济责任的要求 ,进而产生了以鉴证财政财务收支为内容的现代国家审计 ;2 0世纪 70年代以来推进的公共行政改... 随着公共行政模式的演进 ,国家审计也经历着从传统到现代的职能转型。在进入管理行政模式后 ,对行政权的运用产生了检查其公共经济责任的要求 ,进而产生了以鉴证财政财务收支为内容的现代国家审计 ;2 0世纪 70年代以来推进的公共行政改革带动了绩效审计的广泛开展 。 展开更多

关键词 国家审计 职能转型 公共行政模式

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我国构建治理型公共行政模式的障碍性因素分析 被引量：2

3

作者 赵全军 姚静波 《周口师范学院学报》 CAS 2003年第6期68-71,共4页

治理理论作为一种较为先进的管理理论,为改善和寻求国家的良好管理提供了智力支持和理论指导。它不仅对西方产生了深远的影响,对中国同样具有不可忽视的重要意义。但是治理理论产生的基础是西方社会的政治现实,而作为一个发展中国家,我... 治理理论作为一种较为先进的管理理论,为改善和寻求国家的良好管理提供了智力支持和理论指导。它不仅对西方产生了深远的影响,对中国同样具有不可忽视的重要意义。但是治理理论产生的基础是西方社会的政治现实,而作为一个发展中国家,我国有着不同于西方的特殊国情,我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小、行政文化的滞后都极大地阻碍了治理型公共行政模式在我国的建立。所以,行政改革的深化、党组织功能的发挥、新型行政文化的培育,成为推动我国行政管理走向治理的必然选择。 展开更多

关键词 中国 治理理论 公共行政模式 障碍性因素 政府

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完善市场经济体制进程中的公共行政模式创新探讨——一种行政生态学视角 被引量：4

4

作者 冷向明 《甘肃社会科学》 北大核心 2004年第4期70-72,共3页

改革开放尤其是市场经济体制建设十多年以来 ,我国社会生活的各个方面发生了整体性的变迁 ,传统的以管制化、全能化、人治化、暗箱化、封闭化、缺乏学习能力为特征的公共行政模式 ,日渐成为完善市场经济体制和社会进一步发展的“瓶颈”... 改革开放尤其是市场经济体制建设十多年以来 ,我国社会生活的各个方面发生了整体性的变迁 ,传统的以管制化、全能化、人治化、暗箱化、封闭化、缺乏学习能力为特征的公共行政模式 ,日渐成为完善市场经济体制和社会进一步发展的“瓶颈”。本文运用行政生态理论 ,对公共行政模式创新的起点、背景、动因、路径进行分析 ,提出了以服务、法治、有限、电子化、学习型为特征的全新的公共行政模式 。 展开更多

关键词 行政生态环境 公共行政模式 创新

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我国公共行政模式:韦伯主义还是管理主义 被引量：9

5

作者 梁建东 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》 2002年第3期22-25,共4页

韦伯主义是近百年来西方公共行政的传统模式 ,管理主义是当前西方行政改革的主导方向。国情条件的制约决定韦伯主义仍是我国改革的主导模式 ,但也要力求用管理主义模式的某些指导思想来克服韦伯官僚制的弊病。我国公共行政改革应是两种... 韦伯主义是近百年来西方公共行政的传统模式 ,管理主义是当前西方行政改革的主导方向。国情条件的制约决定韦伯主义仍是我国改革的主导模式 ,但也要力求用管理主义模式的某些指导思想来克服韦伯官僚制的弊病。我国公共行政改革应是两种模式的同步渐进 ,互补合流。 展开更多

关键词 公共行政模式 改革目标模式 韦伯主义 管理主义 中国 依法行政

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西方对传统公共行政模式的行政伦理反思述要

6

作者 李笃武 刘同芗 《理论学刊》 北大核心 2006年第10期67-68,共2页

关键词 公共行政模式 行政伦理 传统 西方 20世纪70年代 官僚制理论 述要 政治领导

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论国家审计的职能转型——基于公共行政模式的演变分析

7

作者 王素梅 赵杨 《中国农业会计》 北大核心 2005年第1期38-39,共2页

关键词 受托责任 国家审计 财产所有者 委托——代理关系 受托经济责任 财产管理 审计学 公共行政模式 财产所有权 管理权

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我国构建治理型公共行政模式的障碍性因素分析

8

作者 赵全军 姚静波 《宁波广播电视大学学报》 2004年第1期77-80,共4页

作为一种较为先进的管理理论,治理理论为改善和寻求国家的良好管理提供了智力支持和理论指导;它不仅对西方产生了深远的影响,对中国同样具有不可忽视的重要意义。但是治理理论产生的基础是西方社会的政治现实,而作为一个发展中国家,我... 作为一种较为先进的管理理论,治理理论为改善和寻求国家的良好管理提供了智力支持和理论指导;它不仅对西方产生了深远的影响,对中国同样具有不可忽视的重要意义。但是治理理论产生的基础是西方社会的政治现实,而作为一个发展中国家,我国有着不同于西方的特殊国情,我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小、行政文化的滞后都极大地阻碍了治理型公共行政模式在我国的建立。所以,行政改革的深化、党组织功能的发挥、新型行政文化的培育成为推动我国行政管理走向治理的必然选择。 展开更多

关键词 治理型公共行政模式 行政文化 中国 市场经济体制 行政改革

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新公共行政模式分析

9

作者 姚云云 刘金良 《上海商学院学报》 2009年第6期15-17,共3页

随着经济全球化的发展和市场经济体制的确立,我国一直实行的传统的公共行政模式已不适应新的社会形势。在这种情况下,我国政府管理者正在探索一种新的公共行政模式。新公共行政模式的主要特征是契约行政、服务行政、有限行政和公开行政... 随着经济全球化的发展和市场经济体制的确立,我国一直实行的传统的公共行政模式已不适应新的社会形势。在这种情况下,我国政府管理者正在探索一种新的公共行政模式。新公共行政模式的主要特征是契约行政、服务行政、有限行政和公开行政。新公共行政模式在其推行过程中受内外因素制约,需要正确处理改革、发展、稳定的关系,"先立法、再改革",改革行政系统内部机制,构建"小政府、大社会"。 展开更多

关键词 传统公共行政 新公共管理 公共行政模式 制约因素

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论我国公共行政模式的重构——来自新公共管理的启示

10

作者 黄晓军 《西藏民族学院学报（哲学社会科学版）》 2003年第4期55-59,共5页

西方新公共管理运动的一个典型特点是强调以服务作为构建公共行政模式的一项基本目标导向。当前我国正处于从管制行政模式向服务行政模式转型的关键时期,借鉴新公共管理的经验可以获得一些有益的启示,更好地引导和推进这场改革的进行。

关键词 中国 公共行政模式 服务意识 政府职能 竞争机制

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浅谈新时期我国公共行政模式的选择

11

作者 池松军 《中国西部科技》 2006年第6期83-84,共2页

经济全球化的发展以及社会的不断进步,对我国的行政改革产生了全面而深刻的影响,传统行政模式的弊端日益显现。借鉴西方国家掀起的新公共管理运动的改革浪潮,选择一种新的适合中国国情的行政模式对整个社会的发展和进步具有重要的意义。

关键词 公共行政模式 行政职能 选择

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人本行政:人本主义理念的公共行政模式解读 被引量：1

12

作者 李道东 张焕蕊 《郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）》 2008年第1期197-199,共3页

我国改革开放以来,社会发展普遍走实用主义路线,在社会财富高速积累的同时,也产生了大量社会发展的不均衡现象。矛盾尖锐的社会现状需要我国政府推行人本主义理念的公共行政模式,在公共行政的视野方向和价值体现以及传统的管理、法律、... 我国改革开放以来,社会发展普遍走实用主义路线,在社会财富高速积累的同时,也产生了大量社会发展的不均衡现象。矛盾尖锐的社会现状需要我国政府推行人本主义理念的公共行政模式,在公共行政的视野方向和价值体现以及传统的管理、法律、政治途径上全面的体现人本主义理念。这种人本行政模式可以将公共权力有效地介入并解决当前的社会发展矛盾,推动社会全面发展,促进社会和谐,体现公民社会民主价值。 展开更多

关键词 人本行政 人本主义理念 公共行政模式 民主价值

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转型时期现代政府公共行政模式构架初探 被引量：5

13

作者 陈厦生 《闽西职业大学学报》 2002年第2期1-3,共3页

当前中国公共行政正在经历着由传统向现代的转型时期,在这转型过程中文章按照市场经济的本质特征和民主政治价值追求方向,对现代政府公共行政模式的构架作如下探索:以“人民第一”为信条的服务行政,以“法律至上”为准则的法治行政,以... 当前中国公共行政正在经历着由传统向现代的转型时期,在这转型过程中文章按照市场经济的本质特征和民主政治价值追求方向,对现代政府公共行政模式的构架作如下探索:以“人民第一”为信条的服务行政,以“法律至上”为准则的法治行政,以“减事放权”为特征的分权行政,以公平公正为宗旨的公开行政,以“减事放权”为特征的分权行政,以公平公正为宗旨的公开行政,以信息化为核心的电子行政,以预算改革为重点的公共财政,以职业化为目标的技术行政。 展开更多

关键词 转型时期 现代政府 公共行政模式 传统全能统制型行政 分权行政 中国 技术行政

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不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究 被引量：2

14

作者 牛昆仑 《长春师范学院学报》 2007年第2期4-9,共6页

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化,传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应,公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管... 20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化,传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应,公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上,对不同模式下的效率观念进行比较,对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。 展开更多

关键词 公共行政模式 新公共管理 效率 绩效管理

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试论我国当前治理型公共行政模式的构建

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作者 吕文丽 《红河学院学报》 2004年第4期24-27,共4页

治理是当前政府职能转变的一项重要工作,作为一种较为先进的管理理论,治理理论为改善和寻求国家的良好管理提供了科学可行的理论指导;作为一个发展中国家,我国有着不同于西方的特殊国情,我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小... 治理是当前政府职能转变的一项重要工作,作为一种较为先进的管理理论,治理理论为改善和寻求国家的良好管理提供了科学可行的理论指导;作为一个发展中国家,我国有着不同于西方的特殊国情,我国市场经济体制的不成熟、市民社会力量的弱小、行政文化的滞后等诸多因素都极大地影响了治理型公共行政模式在我国的建立,因而,治理型公共行政模式的构建是我国行政管理走向治理的必然选择。 展开更多

关键词 治理 公共行政模式 构建

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现代西方的公共行政模式与理论 被引量：5

16

作者 仲崇盛 胡学钊 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2009年第8期239-242,共4页

公共行政理论与公共行政模式共生共荣。在不同历史阶段,公共行政展现了不同的性质、职能与样式。公共行政模式与理论发展演化具体表现为放任行政模式与"守夜人"政府理论、管制行政模式与官僚制政府干预理论、民主行政模式与... 公共行政理论与公共行政模式共生共荣。在不同历史阶段,公共行政展现了不同的性质、职能与样式。公共行政模式与理论发展演化具体表现为放任行政模式与"守夜人"政府理论、管制行政模式与官僚制政府干预理论、民主行政模式与民主行政理论、市场行政模式与市场行政理论、服务行政模式与新公共服务理论五种具体形式和阶段。各公共行政模式与理论形态的内涵与特征有共性也有区别,并相互竞争。 展开更多

关键词 政府管理 公共行政 公共行政模式 公共行政理论

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回应型公共行政模式对行政正义的契合与实现 被引量：2

17

作者 董亚男 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2012年第10期171-176,共6页

回应型公共行政模式与行政正义之间,存在着内在价值意蕴契合与理论逻辑契合。该模式既符合了程序正义对行政过程的价值规范,也满足了实质正义对行政结果的价值要求,是具有正义伦理品质的可操作性范式,堪当行政正义实践的规范性样本。既... 回应型公共行政模式与行政正义之间,存在着内在价值意蕴契合与理论逻辑契合。该模式既符合了程序正义对行政过程的价值规范,也满足了实质正义对行政结果的价值要求,是具有正义伦理品质的可操作性范式,堪当行政正义实践的规范性样本。既然行政正义是回应型公共行政模式的逻辑起点与核心主题,那么就需要以正义作为基点,以角色正义、本体正义、实质正义、程序正义、规则正义贯穿于回应型行政模式构建的始终。 展开更多

关键词 行政正义 回应型公共行政模式 程序正义 实质正义

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现代化进程中的公共行政模式分析 被引量：1

18

作者 白锐 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第9期80-84,共5页

公共行政在各国的模式演进是有其规律可循的 ,这种规律构成了现代化进程中公共行政发展的逻辑走向。本项研究将现代化进程的公共行政发展解析出四个要素 ,即公共行政中的权威取向、权力运作形式、官僚体系在公共行政中的制度作用以及公... 公共行政在各国的模式演进是有其规律可循的 ,这种规律构成了现代化进程中公共行政发展的逻辑走向。本项研究将现代化进程的公共行政发展解析出四个要素 ,即公共行政中的权威取向、权力运作形式、官僚体系在公共行政中的制度作用以及公共行政中的组织文化 ,这四项要素在社会现代化进程的不同阶段可以表现出不同的构成形式 ,与相应的社会结构互为调适。通过对此四项要素的分析可以发现 ,一个国家现代化进程中的公共行政发展有着清晰的指标与逻辑线索 ,这也就为发展中国家所进行的行政体制改革提供了可借鉴的理论分析。 展开更多

关键词 现代化进程 公共行政模式 官僚体系 组织文化 行政体制改革

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信息社会与公共行政的新模式 被引量：1

19

作者 沈炤宇 《长安大学学报（社会科学版）》 2012年第1期90-95,共6页

运用规范分析和实例分析的方法,对信息社会与公共行政的新模式进行分析。分析认为:工业社会向信息社会的变迁,主要从改变原有的经济形态、政府与公民之间的信息形态、公共行政管理部门的组织形态等方面对传统公共行政模式提出挑战;为回... 运用规范分析和实例分析的方法,对信息社会与公共行政的新模式进行分析。分析认为:工业社会向信息社会的变迁,主要从改变原有的经济形态、政府与公民之间的信息形态、公共行政管理部门的组织形态等方面对传统公共行政模式提出挑战;为回应这些挑战,公共行政模式可以从公民参与到开放民主、从社区建设到和谐家园建设、从信息公开到信息共享、从层级治理到网络治理等发展路径出发,探索信息社会条件下公共行政的新模式。 展开更多

关键词 信息社会 信息技术 公共行政 公共行政模式

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论治理型的公共行政 被引量：3

20

作者 张志海 《上海行政学院学报》 2002年第1期33-41,共9页

当代西方政府行政改革的基本趋势是形成一种治理型公共行政模式,即政府、公共组织、私人机构及社会个人协同承担公共事务。治理型公共行政是政府对经济全球化及网络科技迅猛发展的回应,是政府管理方式的又一次突破。虽然这种模式只是初... 当代西方政府行政改革的基本趋势是形成一种治理型公共行政模式,即政府、公共组织、私人机构及社会个人协同承担公共事务。治理型公共行政是政府对经济全球化及网络科技迅猛发展的回应,是政府管理方式的又一次突破。虽然这种模式只是初具雏形,但已在实践中起了积极的作用和深远的影响,这对于我国政府行政特别是中国加入,WTO之后行政体制的改革和创新具有一定的借鉴意义。 展开更多

关键词 公共行政模式 西方政府 政府行政 行政改革 行政体制 公共事务 政府管理方式 中国 治理 基本趋势

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