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认真解决党政不分、以党代政的问题
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作者 浦增元 《社会科学》 1983年第8期8-8,共1页
1980年8月经党中央政治局讨论通过的邓小平同志的重要讲话《党和国家领导制度的改革》,是一篇指导各项改革的纲领性文件。这里,我只就讲话中说的要解决党政不分、以党代政的问题。
关键词 以党代政 党政不分 《党和国家领导制度的改革》 纲领性文件 重要讲话 政治局 邓小平同志 讲话中 党中央 加强党的领导
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立法规范党与国家机关的具体关系是解决党政不分的根本途径
2
作者 童伟华 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》 1999年第2期29-35,共7页
本文认为,政治体制改革的核心和关键是党政关系,应实行党政分开。党的政治领导权是权利而不是权力;党与国家机关的关系实质上是党通过国家机关,依法将党的主张转化成国家意志并由后者执行的关系;党政不分有悖法理。要实行党政分开... 本文认为,政治体制改革的核心和关键是党政关系,应实行党政分开。党的政治领导权是权利而不是权力;党与国家机关的关系实质上是党通过国家机关,依法将党的主张转化成国家意志并由后者执行的关系;党政不分有悖法理。要实行党政分开,根本的途径是立法规范党与国家机关的具体关系。文章还从立法应遵循的原则、应确立的基本制度及立法途径三个方面,对规范党与国家机关的关系进行了初步构想。 展开更多
关键词 党政不分 政治领导权 立法规范 党政分开
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党政不分,是我国领导体制改革的重要内容
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作者 周惠珍 杨清涛 《社会主义研究》 1985年第5期15-17,14,共4页
长期以来,在我们党和国家的各级领导机构中,严重地存在着党政不分、以党代政的现象。造成这种状况而且长期未能解决的原因是多方面的。从我党历史来看,是同我们在民主革命时期形成的,并且在建国以后继续沿袭的党的一元化领导体制和传统... 长期以来,在我们党和国家的各级领导机构中,严重地存在着党政不分、以党代政的现象。造成这种状况而且长期未能解决的原因是多方面的。从我党历史来看,是同我们在民主革命时期形成的,并且在建国以后继续沿袭的党的一元化领导体制和传统有直接关系。在革命战争年代,党政军的任务比较集中单一,主要是领导战争,在这种情况下,强调党的一元化领导是必要的、正确的,有利于加强对战争的领导和夺取革命的胜利。新中国成立以后, 展开更多
关键词 党政不分 国家政权 以党代政 社会主义建设事业 一元化领导体制 邓小平文选 领导体制改革 领导者 根本保证 社会主义现代化建设
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城区工作中党政不分的主要表现
4
作者 黄关春 《学习与实践》 1988年第3期42-42,共1页
一是由于长期受“党领导一切”的影响,有些应该由政府议定的事情,也提交到党委常委会上来讨论,使常委会开会频繁,议题过多,不仅降低了区委的决策层次,而且干预了政府的具体事务;二是为了体现区委重视,有些工作不分内容和性质,... 一是由于长期受“党领导一切”的影响,有些应该由政府议定的事情,也提交到党委常委会上来讨论,使常委会开会频繁,议题过多,不仅降低了区委的决策层次,而且干预了政府的具体事务;二是为了体现区委重视,有些工作不分内容和性质,由区委、政府一起部署,形成会议两个名义开,文件两个名义发,要求两个名义提, 展开更多
关键词 主要表现 党政不分 城区工作 决策层次 常委会 政府 区委 名义
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解决县级党政不分的关键
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作者 郝宪印 《理论学刊》 1986年第6期68-39,共2页
县级党政关系的现状是:在决策上,县委独揽大权,县委从经济到党务,事无巨细,无所不管。以党代政的问题已达到了登峰造极的地步。在权力关系上,县人大和县政府成了县委下设机构,他们一切工作向县委负责。造成这种现象与人大班子老化,人大... 县级党政关系的现状是:在决策上,县委独揽大权,县委从经济到党务,事无巨细,无所不管。以党代政的问题已达到了登峰造极的地步。在权力关系上,县人大和县政府成了县委下设机构,他们一切工作向县委负责。造成这种现象与人大班子老化,人大代表素质太差也有一定关系。 展开更多
关键词 权力关系 代表素质 政府机关 政治体制改革 党政不分 法律 党政关系 领导作用 县政府 以党代政
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我们的领导体制为什么会形成党政不分
6
作者 林云生 《理论导刊》 1988年第2期38-40,共3页
在我们党和国家的领导制度中,为什么会存在党政不分,以党代政的问题,而且长期得不到解决呢?邓小平同志指出:“这种现象,同我国历史上封建专制主义的影响有关,也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关”(《邓... 在我们党和国家的领导制度中,为什么会存在党政不分,以党代政的问题,而且长期得不到解决呢?邓小平同志指出:“这种现象,同我国历史上封建专制主义的影响有关,也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关”(《邓小平文选》第289页)。分析其原因,主要是两个方面: (一) 展开更多
关键词 党政不分 领导体制 共产国际 以党代政 领导制度 《邓小平文选》 领导者 邓小平同志 封建专制主义 建成社会主义
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关于“党政不分”领导体制形成过程的历史分期
7
作者 晓星 《岭南学刊》 1988年第3期108-108,共1页
刘德厚在今年第二期《学习与实践》上撰文认为,我国目前政治体制中存在党政不分,权力过分集中于党的现象,主要是在解放以后的一段时间逐步形成的。就其历史发展来说,可分为四个时期。第一个时期(1949—1956年)是集中的领导体制基... 刘德厚在今年第二期《学习与实践》上撰文认为,我国目前政治体制中存在党政不分,权力过分集中于党的现象,主要是在解放以后的一段时间逐步形成的。就其历史发展来说,可分为四个时期。第一个时期(1949—1956年)是集中的领导体制基本确立的时期,同时产生了以党代政的倾向。 展开更多
关键词 历史分期 领导体制 党政不分 权力过分集中 政治体制 以党代政
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党政不分主要原因之我见
8
作者 范征夫 《党政论坛》 北大核心 1989年第4期20-23,共4页
产生党政不分的原因是什么,许多人都说是战争年代党的一元化领导造成的,这种分析我感到值得研究。我认为,战争年代党的一元化领导是产生党政不分的一个起因,但不是主要的原因。土地革命时期,随着红色根据地的创立,人民政权开始诞生,1931... 产生党政不分的原因是什么,许多人都说是战争年代党的一元化领导造成的,这种分析我感到值得研究。我认为,战争年代党的一元化领导是产生党政不分的一个起因,但不是主要的原因。土地革命时期,随着红色根据地的创立,人民政权开始诞生,1931年1月成立了中华苏维埃共和国临时中央政府,从那时起产生了党政关系问题。毛泽东在《井岗山的斗争》一文中指出:“党在群众中有极大的威权,政府的威权却差得多。 展开更多
关键词 党政不分 一元化领导 党政关系 土地革命时期 阶级斗争为纲 党的领导 人民政权 中共中央北方局 抗日战争时期 以党治国
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关于解决党政不分以党代政问题的一点浅见
9
作者 王金章 《齐齐哈尔社会科学》 1986年第4期59-63,共5页
我国现行政治体制的基本模式,是以权力过分集中为基本特征的。而权力过分集中的主要表现,就是党政不分,以党代政。这个问题的存在由来已久,长期没有得到很好的解决。时至今日,已经成为经济体制改革的严重障碍。所以,认真研究、探讨、解... 我国现行政治体制的基本模式,是以权力过分集中为基本特征的。而权力过分集中的主要表现,就是党政不分,以党代政。这个问题的存在由来已久,长期没有得到很好的解决。时至今日,已经成为经济体制改革的严重障碍。所以,认真研究、探讨、解决这个问题,对于加强和改善党的领导,促进经济体制改革和四化建设的顺利进行,具有重要的现实意义和深远的战略意义。 一、对党政不分。 展开更多
关键词 党政不分 以党代政 权力过分集中 党的领导 经济体制改革 现行政治体制 社会主义民主 执政理论 领导体制 高度集权
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加强党对机构改革的领导绝不是搞党政不分
10
《理论与当代》 2018年第5期57-57,共1页
3月15日的《人民日报海外版》刊登题为《党的领导是机构改革的关键》的文章说,今年两会一个最突出的特点就是改革。举一纲而万目张。虽然这次党和国家机构改革涉及党政军群各领域,涉及党政关系、政府机构设置、中央和地方关系、基层... 3月15日的《人民日报海外版》刊登题为《党的领导是机构改革的关键》的文章说,今年两会一个最突出的特点就是改革。举一纲而万目张。虽然这次党和国家机构改革涉及党政军群各领域,涉及党政关系、政府机构设置、中央和地方关系、基层机构设置等全方位问题,但抓住一个要害——坚持和加强党的全面领导,这场革命性的机构改革就不会走偏。 展开更多
关键词 国家机构改革 党的领导 党政不分 政府机构设置 中央和地方关系 人民日报 党政关系 海外版
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从党政不分到党政分开是一项重大改革——兼论厂长负责制
11
作者 王裕桂 《思想政治工作研究》 1988年第2期18-19,共2页
党政分开,是政治体制改革的首要关键。基层企业的党政分开,是全党全国实行党政分开的一个部分,而且是一个基础性的层次。基层企业的党政分开搞好了,能够直接为全党从上到下实行党政分开创造条件。由于长期形成的习惯观念和习惯做法的影... 党政分开,是政治体制改革的首要关键。基层企业的党政分开,是全党全国实行党政分开的一个部分,而且是一个基础性的层次。基层企业的党政分开搞好了,能够直接为全党从上到下实行党政分开创造条件。由于长期形成的习惯观念和习惯做法的影响,面对这场重大改革,人们的认识有差异,或者有点什么失落感,是可以理解的。问题在于既然党政分开是重大改革,大势所趋,我们总应要求自己多点自觉、多点积极性,不这样就会落在“大势”后面。 展开更多
关键词 党政分开 党政不分 政治体制改革 基层企业 厂长负责制 党的领导 兼论 首要关键 企业党组织 习惯做法
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加强党对机构改革的领导,绝不是搞党政不分
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《中国纪检监察》 2018年第7期7-7,共1页
“人民日报海外版”刊发《党的领导是机构改革的关键》一文指出,这次党和国家机构改革,首先要明确的就是党的领导只能加强不能削弱。但这种“加强”绝不是有些人担心的回到之前党政不分的老路上去。
关键词 国家机构改革 党的领导 党政不分 人民日报 海外版
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希拉克:“党政不分”酿成的“刑事罪犯”
13
作者 肖剑 《广东党风》 2012年第1期42-43,共2页
在长达近20年的时间里,希拉克一身二任。正是凭借这一双重身份,希拉克苦心经营地把巴黎市政厅构建成自己政党的堡垒,这一堡垒也成为了他多次向爱丽舍宫;中刺的大本营。巴黎还是培养、储备和安置党干部的地方,希拉克出任总统后,内... 在长达近20年的时间里,希拉克一身二任。正是凭借这一双重身份,希拉克苦心经营地把巴黎市政厅构建成自己政党的堡垒,这一堡垒也成为了他多次向爱丽舍宫;中刺的大本营。巴黎还是培养、储备和安置党干部的地方,希拉克出任总统后,内阁一批主要成员均来自巴黎市。而问题恰恰也出在希拉克的双重身份上。 展开更多
关键词 希拉克 党政不分 罪犯 刑事 巴黎市 市政厅 政党 干部
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加强党对机构改革的领导,绝不是搞党政不分
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《海峡通讯》 2018年第4期10-10,共1页
《人民日报海外版》3月15日刊登题为《党的领导是机构改革的关键》的文章称,今年两会一个最突出的特点就是改革,举一纲而万目张,虽然这次党和国家机构改革涉及党政军群各领域,涉及党政关系、政府机构设置、中央和地方关系、基层机... 《人民日报海外版》3月15日刊登题为《党的领导是机构改革的关键》的文章称,今年两会一个最突出的特点就是改革,举一纲而万目张,虽然这次党和国家机构改革涉及党政军群各领域,涉及党政关系、政府机构设置、中央和地方关系、基层机构设置等全方位问题,但抓住一个要害——坚持和加强党的全面领导,这场革命性的机构改革就不会走偏。 展开更多
关键词 国家机构改革 党的领导 党政不分 政府机构设置 中央和地方关系 人民日报 党政关系 海外版
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关于党政关系问题的历史回顾 被引量:3
15
作者 魏新生 《中共党史研究》 1988年第2期24-30,共7页
我国政治体制改革的关键首先是改革党的领导体制,实行党政分开。党的十三大精辟地阐述这一思想,指出“党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部”;这项改革的主要任务是,“划清党组织和... 我国政治体制改革的关键首先是改革党的领导体制,实行党政分开。党的十三大精辟地阐述这一思想,指出“党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部”;这项改革的主要任务是,“划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其各种社会组织之间的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化。”这是党和国家领导制度、 展开更多
关键词 党政关系 党政分开 党政不分 关系问题 以党代政 政治体制改革 党组织 领导体制 抗日根据地 抗日民主政权
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进一步搞好党政适当分工
16
作者 毛家书 孙西克 《社会主义研究》 1986年第2期24-26,19,共4页
党政适当分工,是无产阶级夺取政权以后,工人阶级政党正确处理党政关系,充分发挥党对国家政权的领导作用的重大问题。党的十一届三中全会以来,我们党很重视这个问题。经过这几年的努力,党政不分、以党代政的局面已有所改变,但是总的看来... 党政适当分工,是无产阶级夺取政权以后,工人阶级政党正确处理党政关系,充分发挥党对国家政权的领导作用的重大问题。党的十一届三中全会以来,我们党很重视这个问题。经过这几年的努力,党政不分、以党代政的局面已有所改变,但是总的看来,这个问题在许多地方还没有真正解决,党委包揽政府行政和经济事务的现象,依然比较普遍,比较严重,需要我们进一步引起重视,并采取行之有效的措施加以解决。 展开更多
关键词 党政关系 书记 党政不分 建没 党政分工 党的领导 领导作用 经济事务 地方党委 政府
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关于党政分开的一些思考
17
作者 李淳 《理论探索》 北大核心 1989年第3期44-47,共4页
党的十三大对党政分开提出了明确的要求。党的十三大召开以来,各级党委在改变以党代政、党政合一的领导方式、领导体制方面取得了一定成效;但在实际工作中也确实存在着领导不力、认识不足、实际问题解决不够的问题。在这方面,还不能说... 党的十三大对党政分开提出了明确的要求。党的十三大召开以来,各级党委在改变以党代政、党政合一的领导方式、领导体制方面取得了一定成效;但在实际工作中也确实存在着领导不力、认识不足、实际问题解决不够的问题。在这方面,还不能说有多大的实质性进展。但是,党政分开的观念已较为深入人心,舆论已经造成,即使没有从制度上提出党政分开规范的地方,党、政以至人大之间在思想上已经有了一定的要求,并在实际工作上有所体现。 展开更多
关键词 党政分开 政治领导 地方党委 以党代政 党政不分 领导体制 人大职能 政治体制改革 党的领导 十三大报告
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改善党政关系是各社会主义国家共同关心的重大课题——各国党政关系的简要比较
18
作者 牛安生 《理论与改革》 1987年第4期6-8,共3页
如何对待国家权力,重新认识执政党的领导作用,这是在改革浪潮的冲击下,各社会主义国家共同面临的重大现实课题。而逐步明确党政职责,不断健全法制,扩大人民参政的权限,则是各社会主义国家改善党政关系所走过的共同道路。
关键词 党政关系 社会主义国家 重大现实课题 党的领导 党政不分 南共联盟 领导作用 国际经济合作 匈牙利共产党 党政分工
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党政分开的实践根据和理论根据
19
作者 李保忠 《理论导刊》 1988年第1期27-29,共3页
我们党提出党政分开的思想,除考察了其它一些社会主义国家党政不分的教训外,其直接的实践根据是我国长期党政不分的领导体制所造成的严重后果和种种弊端。党政不分尽管是社会主义国家的一个通病,但在党政不分的程度上,我们又是社会主义... 我们党提出党政分开的思想,除考察了其它一些社会主义国家党政不分的教训外,其直接的实践根据是我国长期党政不分的领导体制所造成的严重后果和种种弊端。党政不分尽管是社会主义国家的一个通病,但在党政不分的程度上,我们又是社会主义国家中搞的比较严重的国家之一,因而教训极为深刻。 从我国的实际情况看,党政不分,妨碍了国家政权机关充分发挥其职能和作用,降低了党的领导地位,削弱了党的领导作用。邓小平同志1941年在《党与抗日民主政权》这篇文章中就指出:有些同志“把党的领导解释为‘党权高于一切’。 展开更多
关键词 党政分开 党政不分 社会主义国家 国家政权机关 领导体制 领导地位 领导作用 邓小平同志 党权 严重后果
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列宁关于党政关系的基本构想与我国政治体制改革
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作者 韩强 《甘肃理论学刊》 1988年第2期29-33,共5页
在全俄苏维埃政权建立之初,党政关系的处理就不令人十分满意,这主要是党的机构往往过多地干预了国家政权机关职能的正常发挥,造成了党组织领导一切,统管一切,以党代政的局面,使政权机关常常处于无权境地,从而妨碍了政府部门强有力的工... 在全俄苏维埃政权建立之初,党政关系的处理就不令人十分满意,这主要是党的机构往往过多地干预了国家政权机关职能的正常发挥,造成了党组织领导一切,统管一切,以党代政的局面,使政权机关常常处于无权境地,从而妨碍了政府部门强有力的工作系统的建立,同时也削弱了党对自身组织的领导,使党组织陷于繁琐事务而不能自拔,降低了党的威信。这样一种状况的存在并非偶然,而是在于: 展开更多
关键词 党政关系 政治体制改革 苏维埃组织 列宁 以党代政 苏维埃政权建设 党政领导体制 党政不分 党组织 国家政权机关
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