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How to Optimize the Management of Science and Technology Funds in Colleges and Universities Based on the Policy of Streamlining Administration,Delegating Powers,Improving Regulation,and Strengthening Services
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作者 Rongli Zhou Jie Ji 《Journal of Contemporary Educational Research》 2021年第5期39-43,共5页
To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revit... To advance the field of science and technology,we need to revitalize the development of science and technology through innovation.The development of science and technology has many beneficial implications on the revitalization of the country.For this reason,universities in China should give full attention to their role as the main propeller of science and technology.“Streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services”is a policy issued by the Chinese government for the management of science and technology funds in colleges and universities.Based on the policy of“streamlining administration,delegating powers,improving regulation,and strengthening services,”colleges and universities must optimize the management of science and technology funds for their efficient use.In this paper,we analyzed the importance of the policy and put forward an effective management strategy,aiming to improve the management of science and technology funds in colleges and universities. 展开更多
关键词 Streamlining administration delegating powers improving regulation and strengthening services Colleges and universities Funding for science and technology Management strategy
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税收营商环境优化、企业数字化转型与创新能力提高
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作者 谷成 史心旭 王巍 《浙江社会科学》 北大核心 2025年第3期4-20,155,共18页
本文将税务部门开展的税收“放管服”改革作为税收营商环境优化的政策代表,基于2010—2022年中国上市企业数据,考察了税收营商环境优化对企业数字化转型的影响。研究发现,税收营商环境优化能够显著推动企业数字化转型。机制分析表明,税... 本文将税务部门开展的税收“放管服”改革作为税收营商环境优化的政策代表,基于2010—2022年中国上市企业数据,考察了税收营商环境优化对企业数字化转型的影响。研究发现,税收营商环境优化能够显著推动企业数字化转型。机制分析表明,税收营商环境优化通过提高企业发展预期和纾解企业财务困境两种渠道为企业数字化转型提供助力。异质性分析表明,税收营商环境优化对纳税信用较好的企业、面对较高程度市场竞争的企业及高科技行业的企业数字化转型的助推作用更强。进一步分析表明,在税收营商环境优化的作用下,企业数字化转型不仅能够有效增加企业的创新产出,推动企业进行实质性创新,还有助于提高企业的创新效率。 展开更多
关键词 “放管服” 企业数字化转型 创新能力
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优化营商环境能提升代际流动性么?——基于“放管服”改革的准自然实验
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作者 刘礼稳 郭鸿剑 谭卓瑛 《企业经济》 北大核心 2025年第1期76-88,共13页
优化营商环境在推动市场经济发展的同时,是促进社会流动还是加剧阶层固化?本文使用CFPS2010—2020六期完整数据,利用“放管服”改革这一准自然实验,探究了2010—2020年我国营商环境优化对代际流动性的影响。基准结果表明,“放管服”改... 优化营商环境在推动市场经济发展的同时,是促进社会流动还是加剧阶层固化?本文使用CFPS2010—2020六期完整数据,利用“放管服”改革这一准自然实验,探究了2010—2020年我国营商环境优化对代际流动性的影响。基准结果表明,“放管服”改革能显著提升代际流动性,经一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明,优化营商环境通过教育和就业两个渠道提升代际流动性。异质性分析表明,营商环境改善对代际流动性的提升作用在父代教育水平较低、家庭借贷约束高的群体和新兴就业机会多的地区更显著。为此,政府应进一步深化“放管服”改革,优化教育体系,大力发展战略性新兴产业,畅通高素质人才就业渠道。 展开更多
关键词 营商环境 代际流动性 “放管服”改革 共同富裕
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基于扎根理论的公安机关“放管服”改革动力因素与优化选择
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作者 谷晓宇 赵康睿 《山西警察学院学报》 2025年第1期72-83,共12页
文章基于扎根理论质性研究方法,对75份政府部门发布的“放管服”政策文本进行三级编码,并构建了动力源头、工具方法和价值目标的逻辑模型框架。研究发现,公安机关“放管服”进入改革攻坚期、深水区,各地区的公安机关对于“放管服”的探... 文章基于扎根理论质性研究方法,对75份政府部门发布的“放管服”政策文本进行三级编码,并构建了动力源头、工具方法和价值目标的逻辑模型框架。研究发现,公安机关“放管服”进入改革攻坚期、深水区,各地区的公安机关对于“放管服”的探索均有侧重且各有特色,但在总体上仍存在放权不彻底、管理不完善、服务不到位等问题。后期改革应以进一步全面深化改革的目标为导向,厚植以人民为中心的服务理念,挖掘改革的内生动力与驱动因素,围绕放权的事权问题、监管的责任问题和服务的资源问题改进公安工作,明确主体定位,精准落实责任,系统整合资源,助力建设人民群众信赖与满意的服务型政府,打造人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的平安中国。 展开更多
关键词 公安机关 “放管服”改革 扎根理论 政策文本分析
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放管服改革视角下高校科研经费全面创新管理研究 被引量:1
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作者 杨国忠 谷银平 代丽萍 《顺德职业技术学院学报》 2024年第1期74-80,共7页
深化科技领域“放管服”改革,是我国实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的关键举措。在“放管服”改革措施和全面创新管理理论的指导下,从科研项目缺乏协同管理、科研经费管理流程复杂、科研人员缺乏经费自主权、科研人员套取科... 深化科技领域“放管服”改革,是我国实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的关键举措。在“放管服”改革措施和全面创新管理理论的指导下,从科研项目缺乏协同管理、科研经费管理流程复杂、科研人员缺乏经费自主权、科研人员套取科研资金四个方面,分析高校科研经费管理存在的问题。基于此,提出构建创新型科研管理制度体系、优化科研经费管理流程、扩大科研经费使用自主权、加强科研经费监督检查的路径建议。 展开更多
关键词 放管服 全面创新管理 科研经费管理
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“放管服”视角下农业科研院所科研管理质量的实证研究——以中国热带农业科学院品资所为例
6
作者 刘永花 申龙斌 +2 位作者 唐弼 刘少姗 陈丽珍 《中国科技纵横》 2024年第24期167-169,共3页
本文以中国热带农业科学院热带作物品种资源研究部(以下简称“品资所”)为例,基于“放管服”视角,通过文献研究、问卷调查和访谈法,对其科研管理质量进行实证研究。研究结果表明,品资所在科研管理方面取得了一定成效,但仍存在科研人员... 本文以中国热带农业科学院热带作物品种资源研究部(以下简称“品资所”)为例,基于“放管服”视角,通过文献研究、问卷调查和访谈法,对其科研管理质量进行实证研究。研究结果表明,品资所在科研管理方面取得了一定成效,但仍存在科研人员自主权受限、科技成果转化不畅、资源配置不合理等问题。针对这些问题,本文从完善管理制度、优化资源配置、加强人才队伍建设等方面提出了改进措施,以期为提升农业科研院所科研管理质量提供参考。 展开更多
关键词 放管服 农业科研院所 科研管理质量 实证研究
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中国省域高等教育“放管服”改革政策的审视与优化
7
作者 李春林 刘杰美 王聪 《华北理工大学学报(社会科学版)》 2024年第4期74-79,共6页
高等教育“放管服”改革是深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的必由之路。以中国省域高等教育“放管服”改革政策文本为研究对象,应用内容分析方法,分别从简政放权、放管结合、优化服务三个方面对政策内容进行分析,将政策的典型... 高等教育“放管服”改革是深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的必由之路。以中国省域高等教育“放管服”改革政策文本为研究对象,应用内容分析方法,分别从简政放权、放管结合、优化服务三个方面对政策内容进行分析,将政策的典型特征提炼为:政策文本体例相似且均为联合发文、权力下放呈现一定梯度且强调试点先行、政策推进强化机制创新及营造良好环境。提出了不断完善政策体系、形成政策协同效应、强化政策执行合力等优化对策。 展开更多
关键词 省域 高等教育“放管服”改革 高校办学自主权 政策文本 典型特征
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中国科技“放管服”改革效果测度及时空演变特征研究 被引量:1
8
作者 沈鋆星 李成恩 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2024年第1期76-86,共11页
基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果... 基于放权、管理、服务维度构建评价指标体系,测度中国科技“放管服”改革效果,并利用核密度函数、Dagum基尼系数及其分解、收敛模型、区域Moran′s I指数,分析中国科技放管服改革的时空演变特征。结果表明:中国科技放管服改革总体效果持续提升,在区域层面呈现梯度效应;科技放管服改革效果总体差异显著缩小,且差异主要来源于区域间;全国与三大区域科技放管服改革效果均具有σ收敛特征,支持β收敛机制;科技放管服改革效果还表现出高—低或者低—高空间集聚特征。最后,提出应从完善顶层设计、健全多层次市场调节体系、推行智慧化科技服务模式等方面入手,赋能科技放管服改革。 展开更多
关键词 科技体制改革 科技放管服改革 时空演变 空间集聚 地区差异
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“放管服”背景下职业本科院校二级管理改革研究与实践 被引量:1
9
作者 俞莎莎 俞磊 《湖北开放职业学院学报》 2024年第2期73-75,共3页
本课题研究通过分析职业本科院校内部治理现状及发展中的突出问题,剖析其成因,并提出“放管服”背景下职业本科院校二级管理措施,形成范例,以此优化职业本科学校内部管理,提出合理性、前瞻性建议,为相关职业院校后期发展提供经验借鉴。
关键词 放管服 职业本科院校 二级管理 改革
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包容审慎环境执法的规制模式和制度优化
10
作者 廖彩舜 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第11期130-137,共8页
如何在过于强势和柔性有余之间取得平衡,是环境执法面临的现实难题,为了适应深化放管服改革的要求,包容审慎环境执法对此进行了有益探索,相关理论研究亟须跟进。通过对相关规范性文件和实践案例进行分析总结,可以在理论上对包容审慎环... 如何在过于强势和柔性有余之间取得平衡,是环境执法面临的现实难题,为了适应深化放管服改革的要求,包容审慎环境执法对此进行了有益探索,相关理论研究亟须跟进。通过对相关规范性文件和实践案例进行分析总结,可以在理论上对包容审慎环境执法的规制模式进行提炼,即包容审慎环境执法在总体上建构了“劝导优先,惩罚后置”的回应性规制模式,在监管过程中更加注重柔性执法,审慎使用具有高权属性的行政制裁手段,从而矫正因过于偏重惩戒而在规制双方中形成的对立局面,进而推进环境保护和经济发展的协调融合。虽然包容审慎环境执法契合放管服改革下的环境执法转型趋势,但通过规范分析,发现其仍然面临一定的理论张力和现实困境。①对不法行为予以包容,与依法行政原理之间存在一定的张力;②对不同类型的主体实施差异式执法可能降低环境行政处罚的明确性;③存在的放松规制倾向或许会削弱环境行政执法的风险预防功能。为了回应包容审慎环境执法面临的困境,建议有针对性地作出相应制度调适。①提升有关包容审慎环境执法规范性文件的规范层级,运用备案审查制度,对其依法审查并对违法问题予以纠正,从而解决包容审慎环境执法的合法性问题。②在原则和规则维度建构包容审慎环境执法规范体,以此消解差异化执法带来的处罚不确定问题。③在风险判断和风险治理阶段,通过提升风险信息治理能力、加强秩序违反型行为规制以及借助信用规制工具等方式来有效扩充其预防功能。 展开更多
关键词 放管服改革 包容审慎 环境规制 回应型法 风险治理
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科研经费“包干制”政策的推进特点、实施困境与优化路径
11
作者 李昕彦 占庆梦 赵立雨 《科技管理研究》 CSSCI 2024年第17期30-37,共8页
“包干制”试点是科研经费管理“放管服”改革的重要内容。科研经费“包干制”政策核心是赋予科研团队更大的经费使用自主权,简化经费管理流程,以激发科研人员的创新活力和提高科研效率。为进一步识别“包干制”政策优化实施的路径,通... “包干制”试点是科研经费管理“放管服”改革的重要内容。科研经费“包干制”政策核心是赋予科研团队更大的经费使用自主权,简化经费管理流程,以激发科研人员的创新活力和提高科研效率。为进一步识别“包干制”政策优化实施的路径,通过剖析国家、地方政府、高校不同层面在科研经费“包干制”试点改革中的政策推进举措,提炼出科研经费“包干制”政策具有的共性特点。在深入探究目前科研经费“包干制”政策在实施过程面临的政策解读歧义、管理服务滞后、群体认知差异、配套制度欠缺的困境基础上,借鉴美国国家实验室、霍华德·休斯医学研究院、美国国家卫生研究院的科研经费包干管理模式和实践经验,认为试点政策有效执行还需要采取精准施策、柔性化管理、完善激励监督机制等措施,保障科研经费管理改革到位,进一步激发科研人员活力。由此,从精准施策、优化制度,以人为本、激发动力,营造环境、强化监督3个方面提出了政策优化路径。 展开更多
关键词 科研经费 经费管理 “包干制”试点 政策特点 政策优化 机制改革 “放管服”
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“放管服”背景下建设工程企业资质许可告知承诺制的上海实践和经验启示
12
作者 徐振峰 《建筑施工》 2024年第5期808-811,共4页
建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承... 建设工程企业资质管理,是《中华人民共和国建筑法》规定的行政许可事项,对于确保参建队伍综合实力、保证建筑工程安全质量具有重要意义。以上海市建设工程企业资质许可为研究对象,通过对“放管服”背景下的建设工程企业资质许可告知承诺制进行分析,归纳出优化告知承诺制的探索路径。推行告知承诺制可让企业感受政务服务的提速增效;政府部门通过压减审批环节、优化办事流程、创新监管方式、探索信用管理等举措,可不断推进“放管服”改革。 展开更多
关键词 资质管理 放管服 证照分离 告知承诺制
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高校“放管服”改革政策文本量化分析
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作者 李慧倩 《吉林省教育学院学报》 2024年第4期139-143,共5页
近年来高校“放管服”改革成效显著,但是存在着“放管服”下高校改革的政策工具结构的优化、“放管服”改革中的“政策导向”改革模式的局限性以及如何进一步提升“放管服”改革的实施效果的问题。对“放管服”的政策进行单元分析、编... 近年来高校“放管服”改革成效显著,但是存在着“放管服”下高校改革的政策工具结构的优化、“放管服”改革中的“政策导向”改革模式的局限性以及如何进一步提升“放管服”改革的实施效果的问题。对“放管服”的政策进行单元分析、编码分类、频数统计等几个方面研究的结果显示:我国目前的政策工具结构呈现失衡状态;供给侧的政策工具过度泛滥,而需求侧的政策工具则呈现缺位状态。因此,高校可以通过对这些问题进行合理的优化,为今后的政策调整和优化提供有效的依据。 展开更多
关键词 “放管服”改革 政策工具 高校高等教育
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“放管服”改革背景下高校工资制度改革研究
14
作者 马晶林 张冲 《市场周刊》 2024年第10期175-178,共4页
在经济迅速发展的背景下,高校工资制度也发生了新的变化。文章以“放管服”改革措施以及高校工资制度相关文献资料为参考,对高校工资制度的改革措施进行了综合分析,倡导在高校绩效工资总额制订、工资分配方案、工资组成结构、工资绩效... 在经济迅速发展的背景下,高校工资制度也发生了新的变化。文章以“放管服”改革措施以及高校工资制度相关文献资料为参考,对高校工资制度的改革措施进行了综合分析,倡导在高校绩效工资总额制订、工资分配方案、工资组成结构、工资绩效考核等方面做好工作,在提高高校工资制度自主权的当下,创造出更加具有科学合理性的工资制度,以增强高校内部运转的活力。希望可以提供一些参考与意见,从而弥补传统工资制度中存在的不足,提高高校内部管理效果。 展开更多
关键词 “放管服”改革 高校 工资制度 措施
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“放管服”背景下科研院所科研经费内部审计发展路径探讨
15
作者 韩金洋 张宏升 +1 位作者 程经涛 彭钊 《甘肃科技纵横》 2024年第8期89-94,共6页
在“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)的改革背景下,科研院所科研经费内部审计面临着新的机遇和挑战。文章结合科研院所内部审计定义和特点,分析科研经费内部审计的必要性,阐述科研院所内部审计困境、科研经费使用问题,探讨科研... 在“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)的改革背景下,科研院所科研经费内部审计面临着新的机遇和挑战。文章结合科研院所内部审计定义和特点,分析科研经费内部审计的必要性,阐述科研院所内部审计困境、科研经费使用问题,探讨科研经费内部审计的发展路径,旨在强化内部控制,构建科研信息一体化平台,实施高效独立的内部审计组织体系措施,提升审计效率和质量。 展开更多
关键词 “放管服” 科研院所 科研经费 内部审计
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基于营商环境优化的电网企业服务策略分析
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作者 陈琦 曲承平 《科学与信息化》 2024年第11期196-198,共3页
电力供应的安全、稳定、高效对于保障国家能源安全、促进经济发展和提高人民生活水平至关重要。因此,优化电力营商环境、提供安全可靠、优质高效的电力服务是稳健发展的核心所在。基于此,本文主要探索电网企业优化电力营商环境相关策略。
关键词 放管服 电力营商环境 服务策略分析
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“放管服”背景下高校科研经费管理研究
17
作者 刘雅琳 《天津科技》 2024年第9期4-7,共4页
高校是科研工作的重要阵地,科研经费管理“放管服”对于提升高校师生科研效率、激发创新创造热情具有重大作用。尽管当前科研经费管理“放管服”已经取得显著成效,但仍然存在预算编制僵硬、信息化水平较低、未配备财务助理等问题。为此... 高校是科研工作的重要阵地,科研经费管理“放管服”对于提升高校师生科研效率、激发创新创造热情具有重大作用。尽管当前科研经费管理“放管服”已经取得显著成效,但仍然存在预算编制僵硬、信息化水平较低、未配备财务助理等问题。为此,必须进一步优化科研经费管理的具体举措,深入探索科研经费管理“包干制”,充分运用大数据技术提高信息化管理水平,建立健全科研财务助理制度,完善科研经费监督机制,有效提升科研经费管理效率,更好地发挥高校在实现科技自立自强中的作用。 展开更多
关键词 创新发展 “放管服” 科研管理 财务管理
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科研经费管理改革背景下公立专科医院科研经费管理问题探究
18
作者 张钟方 刘明浩 《天津科技》 2024年第11期1-3,7,共4页
近年来,科研经费管理不断深化。在“放管服”背景下,阐述科研经费管理改革的具体举措。以某公立专科医院为例,分析公立专科医院科研经费管理的现状及问题,如报销流程复杂、缺少内部监督、信息化水平不高、缺乏财务专业人员指导、政策落... 近年来,科研经费管理不断深化。在“放管服”背景下,阐述科研经费管理改革的具体举措。以某公立专科医院为例,分析公立专科医院科研经费管理的现状及问题,如报销流程复杂、缺少内部监督、信息化水平不高、缺乏财务专业人员指导、政策落实不到位等,提出优化财务报销流程、设立内部监督员、提高信息化水平、落实科研财务助理制度、加强政策宣传的合理化等建议。 展开更多
关键词 “放管服” 科研经费管理 公立专科医院
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“放管服”改革:政府承诺与技术倒逼——浙江“最多跑一次”改革的考察 被引量:51
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作者 赵光勇 辛斯童 罗梁波 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期35-46,共12页
2016年底浙江省开始的"最多跑一次"改革,是地方政府进行自我革命、推进地方治理现代化的积极尝试。经过一年多时间,"最多跑一次"改革"跑"向全国。"最多跑一次"是政府对民众的服务承诺,是政府... 2016年底浙江省开始的"最多跑一次"改革,是地方政府进行自我革命、推进地方治理现代化的积极尝试。经过一年多时间,"最多跑一次"改革"跑"向全国。"最多跑一次"是政府对民众的服务承诺,是政府行政体制改革系统性工程的切入口,也是利用互联网技术倒逼政府流程再造和提高效能的有力抓手。"最多跑一次"改革正在撬动政府职能归位、规范政府权力运作、倒逼政府流程再造、推动数字型政府建设。"最多跑一次"改革取得初步成效的经验有:以人民为中心的改革理念、党政主导与顶层设计、大数据技术的支持以及地方竞争的创新文化。"最多跑一次"改革的继续深化,需要重视合法性、信息安全、有效性和增量改革等问题;"最多跑一次"的未来,是技术倒逼下的政府数字化转型。 展开更多
关键词 “放管服”改革 最多跑一次 地方创新 数字化政府
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深化高等教育“放管服”改革的思考 被引量:36
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作者 刘永林 周海涛 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第5期5-8,16,共5页
当前,高等教育领域"放管服"改革迈入攻坚阶段,一定程度存在着有些"放"得不协调、不配套,有些"管"得不科学、不到位,有些"服"的意识不强、水平不高,有些高校接不住、管不好等问题。主要原因在于... 当前,高等教育领域"放管服"改革迈入攻坚阶段,一定程度存在着有些"放"得不协调、不配套,有些"管"得不科学、不到位,有些"服"的意识不强、水平不高,有些高校接不住、管不好等问题。主要原因在于对"放管服"内涵认识不清、管办评分离不够、省级教育统筹乏力、高校内部治理效能不高。唯有进一步更精准地"放"、更有效地"管"、更优质地"服"、更有力地"接",方能实现高等教育领域"放管服"改革的总体目标。 展开更多
关键词 高等教育改革 简政放权 放管结合 优化服务
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