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“两票制”与“营改增”政策一致性研究及建议
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作者 李岚 《云南社会科学》 北大核心 2025年第1期51-59,共9页
当前政策不一致问题导致的政策间相互打架、相互掣肘、政出多头、效果弱化等情况越来越突出,部分学者认为“两票制”与“营改增”之间就出现了政策不一致的问题,使得“两票制”的政策效果不显著。渐进DID模型分析显示,两项政策并不存在... 当前政策不一致问题导致的政策间相互打架、相互掣肘、政出多头、效果弱化等情况越来越突出,部分学者认为“两票制”与“营改增”之间就出现了政策不一致的问题,使得“两票制”的政策效果不显著。渐进DID模型分析显示,两项政策并不存在不一致的情况,相反两者是同向发力的。“两票制”的政策效果实际上出现了“政策温差”现象,即在不同卫生费用支付主体上政策效果不同,政策宏观作用明显,而微观效果不明显。为此,必须建立目标先后得当、主次有序的政策体系,形成长效规范预期管理机制,以及采用科学客观的评估方法从而增强宏观政策取向一致性,形成政策合力。 展开更多
关键词 政策取向一致性 “营改增” “两票制” 政策温差
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“两票制”政策下我国药品配送模式研究——以福建、陕西为例 被引量:13
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作者 丁锦希 田然 +2 位作者 陈烨 李伟 张静 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2017年第6期1-5,共5页
随着新医改的推行,我国在药品流通体系方面进行了一系列改革探索,但药品层层加价仍是药价居高不下的主要原因。为减少流通环节,国务院医改办提出在全国范围内推广并试行"两票制"。药品配送模式作为影响药品流通价格体系的重... 随着新医改的推行,我国在药品流通体系方面进行了一系列改革探索,但药品层层加价仍是药价居高不下的主要原因。为减少流通环节,国务院医改办提出在全国范围内推广并试行"两票制"。药品配送模式作为影响药品流通价格体系的重要环节,对"两票制"政策的具体落实将产生重要影响。本文将结合"两票制"政策,探讨我国典型配送模式。以福建省和陕西省为代表,对各模式的实施主体、实施形式进行概括,多方面分析各模式利弊所在,提出最优的配送方案,为我国下一阶段完善"两票制"提供政策建议。 展开更多
关键词 “两票制” 药品流通 配送模式
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药品流通“两票制”效果及对策分析--基于交易成本理论 被引量:14
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作者 羊晨 黄康妹 +3 位作者 张宇翔 刘建鹏 房芳 张雪琴 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第2期12-14,18,共4页
基于交易成本理论,分析药品流通"两票制"政策下,新的药品配送模式各环节交易成本的构成和控制措施,认为后续政策宜维持当前药品市场的稳定,以减少事前交易费用。同时,应继续完善药品流通行业行为,规范和健全相关法律,并将我... 基于交易成本理论,分析药品流通"两票制"政策下,新的药品配送模式各环节交易成本的构成和控制措施,认为后续政策宜维持当前药品市场的稳定,以减少事前交易费用。同时,应继续完善药品流通行业行为,规范和健全相关法律,并将我国药品流通市场特殊性纳入政策完善的考虑范围,减少事后交易费用。 展开更多
关键词 “两票制” 交易成本理论 配送模式 交易费用
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“两票制”制度下药品配送公司质量评价体系的建立及改进效果对比 被引量:5
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作者 周建超 马伟峰 +2 位作者 杨文辉 张晴 任艳丽 《药学服务与研究》 CAS 2020年第3期228-230,共3页
随着医院规模的不断扩大,医院药学部经营的药物品种及数量也逐年增加,药品配送的时效性及满额率尤为重要。因此,建立药品配送质量评估体系,对医药公司药品配送质量进行系统整理、归纳和分析,成为优化药品供应链的一个重要环节[1]。2017-... 随着医院规模的不断扩大,医院药学部经营的药物品种及数量也逐年增加,药品配送的时效性及满额率尤为重要。因此,建立药品配送质量评估体系,对医药公司药品配送质量进行系统整理、归纳和分析,成为优化药品供应链的一个重要环节[1]。2017-01-09,国务院医改办、国家卫生计生委等8部委联合发布了《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》,将“两票制”界定为:药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗卫生机构再开一次发票。 展开更多
关键词 药品配送公司 质量评估体系 效果分析 “两票制”制度
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“两票制”政策对四川省某县级医院药品采购的影响 被引量:3
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作者 郭益静 唐仕炜 +2 位作者 周明勇 刘泽玉 郑咏池 《中国药业》 CAS 2019年第17期73-75,共3页
目的探讨"两票制"政策对医院药品采购的影响。方法收集医院在"两票制"正式实施后1年内的药品采购数据,从配送公司情况、药品品规结构、药品价格等方面考察"两票制"政策对公立医疗机构药品采购的影响。结... 目的探讨"两票制"政策对医院药品采购的影响。方法收集医院在"两票制"正式实施后1年内的药品采购数据,从配送公司情况、药品品规结构、药品价格等方面考察"两票制"政策对公立医疗机构药品采购的影响。结果"两票制"政策使药品配送份额、品规显著性向大型医药配送企业集中;药价水平总体平稳,品规数量下降,比例较以往减少,价格上涨的品规数量略有下降,但价格涨幅增加明显;药品供给及时性略有下降。结论"两票制"在降低药品价格方面作用有限,还需配合医保支付改革、联合限价采购等措施。 展开更多
关键词 药品采购 “两票制”政策 四川 县级医院
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“两票制”、“一肩挑”和“一制三化”模式探讨 被引量:9
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作者 王久高 《云南行政学院学报》 北大核心 2007年第4期63-65,共3页
影响"两委"关系最基本的三个常量是复杂的人际关系,"两委"性质、职能、运行机制的不同和权限范围划分不清以及"两委"权力来源不同。解决"两委"冲突的"两票制"、"一肩挑"和... 影响"两委"关系最基本的三个常量是复杂的人际关系,"两委"性质、职能、运行机制的不同和权限范围划分不清以及"两委"权力来源不同。解决"两委"冲突的"两票制"、"一肩挑"和"一制三化"三种实践模式它们本质内涵在于将人民直选的一些原则和做法引入到村级党组织建设中,保证了村民对村级党组织的选举有了直接的影响力。因此,应进一步保证村民对村级党组织有直接的选举权和监督权,这是村级党组织不脱离群众的根本要求,也是协调"两委"关系的根本保证。 展开更多
关键词 “两票制” “一肩挑” “一制三化” 实质内涵
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“两票制”对各利益相关者的影响 被引量:15
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作者 王雪莹 雷晓盛 《管理观察》 2017年第3期75-77,共3页
"两票制"是今年医药行业的热门关键词之一,其含义是生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。"两票制"的推广实施将对正在进行的医疗体制改革产生积极的推动作用,它将优化药品生产流通过程,减... "两票制"是今年医药行业的热门关键词之一,其含义是生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。"两票制"的推广实施将对正在进行的医疗体制改革产生积极的推动作用,它将优化药品生产流通过程,减少中间环节,净化市场竞争秩序。本文将简要分析"两票制"的推广对医药行业各利益相关者的影响,包括药品生产企业、药品代理商、药品流通企业、医疗机构、政府机关及广大患者的影响。 展开更多
关键词 “两票制” 利益相关者 医改 药品流通 竞争秩序
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“两票制”对药品流通领域的影响及问题探讨 被引量:2
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作者 李斌 景浩 《智慧健康》 2019年第15期21-22,共2页
'两票制'是指药品从药厂卖到一级经销商的过程中开一次发票,从经销商卖到医院的过程中再开一次发票,从而减少流通环节中的层层盘剥,并且规定每个品种的一级经销商不得超过2个。2016年4月,国务院常务会议明确提出要在医药流通行... '两票制'是指药品从药厂卖到一级经销商的过程中开一次发票,从经销商卖到医院的过程中再开一次发票,从而减少流通环节中的层层盘剥,并且规定每个品种的一级经销商不得超过2个。2016年4月,国务院常务会议明确提出要在医药流通行业推行'两票制'这一改革加速了药品流通环节中的整合与重组,但也存在一些问题。笔者在对药品流通的具体实践进行总结并查阅相关文献资料、访谈相关人士之后,对'两票制'实施效果进行了比较细致的归纳与分析,探讨其对药品流通领域的影响,以及未来发展前景的探究,以期对相关领域有所助益。 展开更多
关键词 “两票制” 药品流通领域 影响分析 问题探讨 生产企业
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“两票制”背景下医药营销专业人才质量提升路径研究 被引量:1
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作者 陈秀芳 《现代商贸工业》 2019年第16期71-72,共2页
随着"两票制"政策的提出,医药企业营商环境发生变化,行业进入门槛提高,合规经营势在必行,这对医药营销人才的要求也越来越高。通过调研"两票制"背景下医药企业期望学生掌握的技能,分析现有医药营销专业学生培养模... 随着"两票制"政策的提出,医药企业营商环境发生变化,行业进入门槛提高,合规经营势在必行,这对医药营销人才的要求也越来越高。通过调研"两票制"背景下医药企业期望学生掌握的技能,分析现有医药营销专业学生培养模式的问题,进而有针对性的提出改进建议,搭建学校课程教育与医药企业技能要求相匹配的平台,有效提高医药营销专业学生的人才质量,形成人才质量提升路径,提升学生的就业适应能力。 展开更多
关键词 “两票制” 医药营销 人才质量
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“两票制”下药品流通企业的发展方向探讨 被引量:20
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作者 张宇波 陈阳 +1 位作者 孙可心 黄莉 《中国药房》 CAS 北大核心 2018年第5期577-579,共3页
目的:为"两票制"下药品流通企业的发展提供建议。方法:通过分析"多票制"对药品流通企业的消极影响和"两票制"对药品流通企业的积极影响,探讨"两票制"下药品流通企业的发展方向。结果与结论:&qu... 目的:为"两票制"下药品流通企业的发展提供建议。方法:通过分析"多票制"对药品流通企业的消极影响和"两票制"对药品流通企业的积极影响,探讨"两票制"下药品流通企业的发展方向。结果与结论:"多票制"使得药品价格居高不下,造成药品流通成本高、药品质量难把关。"两票制"则规范了药品流通领域的秩序,节约了医疗药品资源,降低了药品价格,稳固了资金链条。"两票制"下药品流通企业应积极适应医药市场转型、重构药品流通链条,相关部门及各主体之间应建立医药流通网络一体化,药品流通主体要促进票、账、货核对工作,规范回账日期,稳步实施改革。 展开更多
关键词 “两票制” 药品流通企业 发展方向
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“两票制”对合肥市某公立医院药品供应的影响 被引量:2
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作者 樊悦 吕雄文 +5 位作者 田阳阳 代浩然 江伟 程淑琪 许施云 许伏新 《安徽医药》 CAS 2020年第8期1675-1678,共4页
目的探讨"两票制"对药品供应的影响,为政策的推行和完善提出有效建议。方法实地调查合肥市公立医院"两票制"实施前后药品供应的情况,结合文献分析实施效果和可能存在的问题,并提出针对性建议。结果 "两票制&qu... 目的探讨"两票制"对药品供应的影响,为政策的推行和完善提出有效建议。方法实地调查合肥市公立医院"两票制"实施前后药品供应的情况,结合文献分析实施效果和可能存在的问题,并提出针对性建议。结果 "两票制"的实施在控制虚高药价方面呈现一定成效,在整顿流通市场、提高流通企业集中度效果较为明显,改变了传统药品供应链的结构及整体运作流程,真正实现了物流、发票流和现金流的一致。结论 "两票制"的实施对药价的影响力度不确定,而对药品流通领域的影响比较明显;建议建立药品流通信息共享平台和"两票制"电子监管体系,以保障部分无法实施"两票制"的急救药供应。 展开更多
关键词 给药系统 医院/组织和管理 集体采购 医院 公立 “两票制” 药品供应 合肥市
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医疗机构实施药品采购“两票制”政策的效果研究:以安徽省某三级综合医院为例 被引量:4
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作者 许日祥 李姝婷 +5 位作者 江伟 代浩然 程淑琪 许施云 沈爱宗 吕雄文 《安徽医药》 CAS 2022年第3期626-629,共4页
目的分析药品采购“两票制”实施对药品供应的影响,为政策的进一步推行以及促进相关政策发挥协同作用提供参考。方法采用数据分析法,选取具有代表性的安徽XX附属医院作为研究对象,从该院医院信息系统导出2015年1月至2018年12月药品采购... 目的分析药品采购“两票制”实施对药品供应的影响,为政策的进一步推行以及促进相关政策发挥协同作用提供参考。方法采用数据分析法,选取具有代表性的安徽XX附属医院作为研究对象,从该院医院信息系统导出2015年1月至2018年12月药品采购数据,分析政策实施对药品价格及医疗机构药品配送的影响;再通过关键人物访谈法,选取医疗机构和药品流通企业相关负责人共计8人为受访者,了解“两票制”实施后对利益相关者的影响及政策实施中存在的问题等。结果在该医院近年来服务量不断提升引起药品需求增加的情形下,药品的配送率在此期间上升1.04倍;该医院的药品配送企业和药品使用数量也在两票制实施之后呈现明显的下降趋势;两票制的实施导致14种药品的价格出现不同幅度的上涨,日均药品费用(DDDc)涨幅中位数为1.08倍。访谈结果表明,在“两票制”实施后,出现了因不满足政策要求而导致的药品短缺现象;“两票制”的实施增加了药品经营和医院服务的成本。结论安徽省“两票制”实施后,净化了药品流通环节,一些实力不够、信誉不高的经营企业只能被淘汰或者转型,一定程度上改变了一些药品的销售格局。建议加快信息化电子平台建设,对于临床急需短缺药品的采购可放松两票制要求。 展开更多
关键词 药剂学管理 “两票制” 安徽省 三甲医院 药品价格 配送
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泸州市二甲医疗机构药品“两票制”实施情况抽查与分析 被引量:1
13
作者 江启蓉 蔡毅 聂平 《中国药业》 CAS 2020年第4期46-47,共2页
目的为卫生行政部门完善相关药品采购政策提供循证证据。方法采用随机抽样法抽查2017年9月至2018年8月泸州市5家二级甲等(简称"二甲")医疗机构,通过实地调研、访谈,获取药品分类采购情况,主要指标包括药品采购占比和基本药物... 目的为卫生行政部门完善相关药品采购政策提供循证证据。方法采用随机抽样法抽查2017年9月至2018年8月泸州市5家二级甲等(简称"二甲")医疗机构,通过实地调研、访谈,获取药品分类采购情况,主要指标包括药品采购占比和基本药物采购金额比例,以及"两票制"执行情况等。结果泸州市二甲医疗机构药品平均阳光采购积分高于90分,药品采购比例达到要求,符合四川省阳光采购考核规定,"两票制"执行情况良好。结论"两票制"有利于保证医疗机构药品的种类和储存量,有利于药品安全、贮藏及流通的管理,但同时需相关配套政策加强监督管理。 展开更多
关键词 药品流通 药品采购 “两票制” 阳光采购 药品监管
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“两票制”下的医药物流发展对策研究 被引量:2
14
作者 王琳 吴艳红 张晓雪 《中国市场》 2018年第7期179-180,共2页
2017年1月9日上午,国家卫计委官网发布了《关于在公立医疗机构药品采购中推行"两票制"的实施意见(试行)的通知》,同时,国家卫计委于2017年1月例行新闻发布会上重点解读了其有关情况,这意味着国家版本的药品采购"两票制&q... 2017年1月9日上午,国家卫计委官网发布了《关于在公立医疗机构药品采购中推行"两票制"的实施意见(试行)的通知》,同时,国家卫计委于2017年1月例行新闻发布会上重点解读了其有关情况,这意味着国家版本的药品采购"两票制"正式出炉,中国医药流通行业将全面进入"两票制"时代。"两票制"的推行将会重构医药物流供应链模式,使我国医药物流向规范化、集中化、社会化、标准化、信息化等方面发展。 展开更多
关键词 “两票制” 医药物流发展状况 医药企业
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使农村民主运转起来——湖北广水“两票制”案例分析 被引量:8
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作者 周红云 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2003年第4期94-103,共10页
文章以湖北广水“两票制”推选村支书的实证调查为起点,全面介绍了湖北广水“两票制”的做法,分析了“两票制”产生的实质动因,论述了“两票制”的效果及实施过程中存在的问题,最后指出了“两票制”对于农村民主治理的意义及其发展前景。
关键词 湖北 广水市 农村 村民自治 村支书选举 “两票制” 村极治理 产生原因 民主发展
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“两票制”政策对医药流通企业影响的调查研究 被引量:8
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作者 郑慧凌 宋宝香 +2 位作者 吴晶晶 张娜娜 高山 《中国药房》 CAS 北大核心 2018年第17期2305-2310,共6页
目的:了解不同规模医药流通企业(以下简称"企业")对"两票制"政策的看法,为增强其适应能力提供参考。方法:通过委托江苏省15家医药流通企业向其全国范围内的子公司中发放问卷,调查国内大型和中小型企业的管理者关于&... 目的:了解不同规模医药流通企业(以下简称"企业")对"两票制"政策的看法,为增强其适应能力提供参考。方法:通过委托江苏省15家医药流通企业向其全国范围内的子公司中发放问卷,调查国内大型和中小型企业的管理者关于"两票制"实施对行业的影响,包括对"两票制"政策的看法、"两票制"对不同规模企业的影响(包括财务、营销、运营与其他方面)、对"政策会导致中小流通企业难以生存进而转型"的看法、对"两票制"实施后药价降低的看法等进行分析,并针对不同企业规模提出建议。结果:共发放问卷141份、回收问卷141份,回收率为100%,其中有效问卷124份(来自大型企业83份,中小型企业41份),有效率为87.94%。114人(91.94%)对"两票制"持"支持"和"非常支持"的观点,其中大型企业管理者中"非常支持"的有49人(59.04%)、"支持"的有28人(33.73%)、"一般"的有6人(7.23%),在中小型企业管理者中则依次为12、25、4人(29.27%、60.89%、9.76%)(χ~2=181.036,P=0.007);45位(54.22%)大型企业管理者认为在政策推行后会对"财务方面"产生影响,这一数据在中小型企业中为31位(75.61%)(P<0.05),而该政策对两种规模企业在营销、运营与其他方面的影响差异不大(P>0.05);在对"政策会导致中小流通企业难以生存进而转型"的看法方面,大型企业"完全同意""同意""中立"的依次有11、61、11人(13.25%、73.49%、13.25%),中小型企业"完全同意""同意""不同意"的依次有12、20、9人(29.27%、48.78%、21.95%)(χ~2=101.451,P=0.004);在对"两票制"实施后药价降低看法方面,选择"完全同意""同意""中立""不同意"的大型企业管理者数分别为12、27、30、12人(14.46%、32.53%、36.14%、14.46%)、中小型企业管理者数分别为1、26、10、2人(2.44%、63.41%、24.39%、4.88%)(χ~2=106.352,P=0.008)。结论:企业普遍支持"两票制",且企业规模越大支持程度越高;该政策主要影响企业财务结算,且企业规模越小影响程度越高;"两票制"会导致部分中小型企业难以生存进而转型;该政策会导致部分药价下调。对大型企业,笔者建议其加大收购力度,建立物流管控平台,变革财务制度,简化验票手续;对中小型企业,笔者建议其建立三方物流联盟,提升综合实力,积极推动转型,提供医药周边服务。 展开更多
关键词 “两票制”政策 医药供应链 药品流通 医药流通企业
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药品采购“两票制”实施效果评价研究 被引量:16
17
作者 李翠翠 傅鸿鹏 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第5期49-51,共3页
通过实地调研,收集福建省某市"两票制"实施前后各指标数据的变化,分析"两票制"实施效果,以期为"两票制"政策的进一步完善提供借鉴。通过"两票制"的实施,监管部门对药品流通实现了有效监管,建... 通过实地调研,收集福建省某市"两票制"实施前后各指标数据的变化,分析"两票制"实施效果,以期为"两票制"政策的进一步完善提供借鉴。通过"两票制"的实施,监管部门对药品流通实现了有效监管,建立了质量和价格追溯机制;打击了过票洗钱、偷税漏税等非法行为,促进了药品流通领域的兼并重组;但是对药价的影响有待进一步观察。因此,还需明确政策目标,并完善各项配套政策,从而达到降低药品价格的最终目标。 展开更多
关键词 药品流通 “两票制” 药品采购
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从财务角度分析公立医院实施“两票制”的利弊 被引量:1
18
作者 李燕芳 《中国市场》 2018年第14期180-180,182,共2页
"两票制"是指药品到医疗机构所开发票的过程和总次数。医疗机构购进药品必须做到"票货账"相符才能入库,对深化医疗改革又迈出了重要一步,要促进医药卫生产业的健康发展,必须规范药品流通秩序,减少流通的中间环节,... "两票制"是指药品到医疗机构所开发票的过程和总次数。医疗机构购进药品必须做到"票货账"相符才能入库,对深化医疗改革又迈出了重要一步,要促进医药卫生产业的健康发展,必须规范药品流通秩序,减少流通的中间环节,是降低药品价格虚高的重要手段,加强医疗市场的监督管理,为城乡居民的医疗提供保障。全面推行"两票制"政策,对于公立医院药品生产企业和医药流通行业都将面临巨大的挑战。在推行"两票制"环境下,也存在一些弊端,医院管理必须顺应变革新趋势,针对医改新政,探索医院管理发展之路。文章从"两票制"的目的、做法和意义做了相应的阐述,从财务的角度分析公立医院实施"两票制"的利弊,并提出了克服弊端的措施,为推行"两票制"有值得借鉴的作用。 展开更多
关键词 公立医院医药行业 “两票制”财务管理利弊
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“两票制”对药企经济运行及药品价格的影响 被引量:9
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作者 乔家骏 曾旖旎 傅鸿鹏 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第10期61-62,66,共3页
调查分析"两票制"对药品生产企业和代表性药品价格变化的影响。结果显示:实施"两票制"后药品生产企业流通层级减少,经济运行平稳,药品出厂价格上升、终端价格下降、中间费用率降低。"两票制"在药品价格... 调查分析"两票制"对药品生产企业和代表性药品价格变化的影响。结果显示:实施"两票制"后药品生产企业流通层级减少,经济运行平稳,药品出厂价格上升、终端价格下降、中间费用率降低。"两票制"在药品价格方面的政策效果符合预期,但需加强政策联动并防范政策风险。 展开更多
关键词 “两票制” 药品价格 药品流通 药品生产企业
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各省推行药品采购“两票制”政策的比较分析 被引量:6
20
作者 张亚 邓力 +3 位作者 李波 董毅 张廷辉 沈刚 《卫生经济研究》 北大核心 2018年第2期19-22,共4页
采用文献研究法,对我国各省"两票制"政策的实施方案、意见、细则及相关文件进行归纳总结。全国除港澳台以外的31个省份中已有25个出台了"两票制"实施文件;各省对"两票制"的界定总体上向国家版《实施意见... 采用文献研究法,对我国各省"两票制"政策的实施方案、意见、细则及相关文件进行归纳总结。全国除港澳台以外的31个省份中已有25个出台了"两票制"实施文件;各省对"两票制"的界定总体上向国家版《实施意见》靠拢,但也存在个性化界定;"两票制"的实施尚停留在药品领域。完善"两票制"政策需要细化执行细节,组建省际联盟、扩大实施领域;落实"两票制"政策要加强多部门协作和票据管理,同时循序渐进。 展开更多
关键词 “两票制” 药品采购 政策分析
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