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政策型立法:应对气候变化立法韩国经验的镜鉴与拓展
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作者 胡卫 唐寅智 《延边大学学报(社会科学版)》 2024年第1期48-56,143,共10页
综观各国应对气候变化立法,大致可分为综合型、分散型、单行法立法模式。其中,政策型立法承继了综合型立法的“全面性”特征,兼具引导性和灵活性。韩国是政策型立法的典型,其以气候正义为导向、以协商治理为重点、以机构设置引导形成合... 综观各国应对气候变化立法,大致可分为综合型、分散型、单行法立法模式。其中,政策型立法承继了综合型立法的“全面性”特征,兼具引导性和灵活性。韩国是政策型立法的典型,其以气候正义为导向、以协商治理为重点、以机构设置引导形成合力,呈现为“基本法+支撑性法+辅助性法”的体系化立法路径,可资镜鉴。立足于我国能源、资源禀赋和立法现状,宜从分散型立法转向政策型立法,制定专门的《应对气候变化法》作为基本法,以参与正义融贯“平行式”的气候治理路径,以矫正正义弥合社会转型的能力差异,建构超越行政主导的主体建设二元模式,形塑我国应对气候变化立法体系。 展开更多
关键词 应对气候变化立法 韩国 政策型立法 整体主义 气候正义
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韩国环境健康管理立法及对我国的启示
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作者 王雪梅 王雅琳 《延边大学学报(社会科学版)》 2024年第1期65-72,共8页
环境保护的水平直接影响着公民的健康状况,倡导“推动保障公众健康理念融入环境保护政策”理念,是我国“健康中国”发展战略中不可或缺的一部分。因此,如何在立法上妥善保护公民的环境健康利益,需要展开深入研究。作为世界上第一个对环... 环境保护的水平直接影响着公民的健康状况,倡导“推动保障公众健康理念融入环境保护政策”理念,是我国“健康中国”发展战略中不可或缺的一部分。因此,如何在立法上妥善保护公民的环境健康利益,需要展开深入研究。作为世界上第一个对环境健康管理进行单独立法的国家,韩国的《环境健康法》在环境健康管理立法方面具有代表性,其在风险预防原则和接触者中心原则的指导下,规定了针对环境健康风险的评估制度、与环境相关的健康损害预防和管理,加强易感人群的环境健康权益保护等。我国在环境健康立法保护方面可以借鉴韩国的成功经验,制定相应专门法规,坚持风险预防原则指导下的易感人群保护,“以我为主,为我所用”,更有效地探索中国环境健康管理的立法保护之路。 展开更多
关键词 韩国 《环境健康法》 环境健康管理
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技术官僚与法国矿冶业生态安全治理制度的初创
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作者 肖晓丹 《鄱阳湖学刊》 2024年第2期106-120,159,共16页
19世纪初,随着法国步入工业化的初期阶段,对矿产资源的需求急剧增长。矿山开采、矿石加工与冶炼活动给周边地区带来严重的生态环境与安全威胁。法兰西第一帝国于1810年颁布的《矿冶法》正式确认了国家对矿产资源的所有权以及开发特许权... 19世纪初,随着法国步入工业化的初期阶段,对矿产资源的需求急剧增长。矿山开采、矿石加工与冶炼活动给周边地区带来严重的生态环境与安全威胁。法兰西第一帝国于1810年颁布的《矿冶法》正式确认了国家对矿产资源的所有权以及开发特许权的授予方式,为国家规范矿冶活动奠定了基础。随后出台的《帝国矿业工程师团组织法》标志着技术官僚集团——矿业工程师团的诞生。作为矿政主管机关和矿冶业最高技术权威,帝国矿业团的核心中枢——矿务总委员会在环境风险评估,审议开矿和冶炼申请,以及安全卫生操作规程的制订、执行与监督等方面扮演了日益重要的角色。在优先满足工业需求的同时,矿务总委员会也会兼顾公共利益,因而与其他行政部门如省政府、林业署、路桥总委员会之间既有合作又有分歧。 展开更多
关键词 技术官僚 矿务总委员会 法国矿冶业 生态安全 环境史
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美国众议院通过关键矿产一致性法案
4
《黄金科学技术》 CSCD 北大核心 2024年第6期1129-1129,共1页
据Mining.com网站报道,在共和党和民主党共同支持下,美国众议院通过了2024年《关键矿产一致性法案》(Critical Mineral Consistency Act)。该法案修改了2020年《能源法案》,扩大了关键矿产范围,将能源部(DOE)圈定的关键材料包括在内。... 据Mining.com网站报道,在共和党和民主党共同支持下,美国众议院通过了2024年《关键矿产一致性法案》(Critical Mineral Consistency Act)。该法案修改了2020年《能源法案》,扩大了关键矿产范围,将能源部(DOE)圈定的关键材料包括在内。按照目前的法案,DOE的关键材料目录包括了一些对于能源至关重要的某些材料,包括美国地质调查局(USGS)目录中包含的关键矿产。USGS的目录包括了对于美国经济或国家安全至关重要的矿产,不需要包含DOE目录中的材料。2个目录都包括面临严重供应链安全的矿产。 展开更多
关键词 关键矿产 美国地质调查局 供应链安全 美国众议院 能源法案 材料目录 .com DOE
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《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义 被引量:27
5
作者 王谋 潘家华 陈迎 《气候变化研究进展》 CSCD 2010年第4期307-312,共6页
美国众议院于2009年6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》。该法案是继2008年Liberman-Wanner法案在参议院被否决后,美国国内最重要的气候法案。法案内容可能对美国参与2012年后气候制度谈判产生深刻影响而备受国际社会关注。对法... 美国众议院于2009年6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》。该法案是继2008年Liberman-Wanner法案在参议院被否决后,美国国内最重要的气候法案。法案内容可能对美国参与2012年后气候制度谈判产生深刻影响而备受国际社会关注。对法案中减排目标、资金机制及适应、技术转让等问题进行了概括并简要归纳其特点,就法案可能影响如国际合作、碳市场、碳关税等问题进行了分析,同时,该法案作为从新能源、能效提高出发多目标综合应对气候变化的法案对中国实行低碳发展规划也具有借鉴意义。最后就当前如何认识和对待法案提出了建议。 展开更多
关键词 气候变化 美国 清洁能源与安全法案 碳市场 碳关税
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巴西生物遗传资源获取与惠益分享管理制度研究 被引量:8
6
作者 武建勇 王爱华 +2 位作者 孟蕊 赵富伟 戴蓉 《植物遗传资源学报》 CAS CSCD 北大核心 2017年第5期920-924,共5页
巴西是世界上生物多样性最丰富的国家之一,同时也曾一度是世界遗传资源的主要提供者。巴西很早就意识到保护本国生物遗传资源的重要性,巴西政府于2001年发布了《巴西保护生物多样性和遗传资源暂行条例》。随后又对《暂行条例》进行了数... 巴西是世界上生物多样性最丰富的国家之一,同时也曾一度是世界遗传资源的主要提供者。巴西很早就意识到保护本国生物遗传资源的重要性,巴西政府于2001年发布了《巴西保护生物多样性和遗传资源暂行条例》。随后又对《暂行条例》进行了数十次修订,直到2015年由总统签署以宪法修正案的形式通过了《生物多样性保护法》(第13.123号法律)。巴西立法对有关概念和术语做了比《名古屋议定书》更为详细的区分和解释,并分别对生物遗传资源与传统知识的获取、审批、转让、惠益分享、行政处罚等内容做出了规定。为了更好地管理生物遗传资源,巴西还成立了"遗传资源委员会(CGEN)",并建立了"国家惠益分享基金(FNRB)"。中国与巴西同属生物多样性大国,且国情相似,本文对巴西遗传资源立法过程及其在遗传资源获取程序、管理机构、惠益分享等方面的相关规定进行了系统整理分析,为国内立法提供参考依据。 展开更多
关键词 巴西 生物遗传资源 名古屋议定书 获取与惠益分享
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美国草原管理法律法规发展概况 被引量:13
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作者 戎郁萍 白可喻 张智山 《草业学报》 CSCD 2007年第5期133-139,共7页
草地资源的立法管理是各国管理草地资源防止草地退化的主要人为调控手段。美国草原立法开始早,立法体系完善,对美国公共草地合理管理做出了巨大贡献。美国草地立法经历了3个阶段:首先是草原立法和管理主要在各州层面上,对公共草地管理... 草地资源的立法管理是各国管理草地资源防止草地退化的主要人为调控手段。美国草原立法开始早,立法体系完善,对美国公共草地合理管理做出了巨大贡献。美国草地立法经历了3个阶段:首先是草原立法和管理主要在各州层面上,对公共草地管理作用不大,使西部公共草地处于无序利用状态,草地退化严重;第二是《泰勒放牧法》颁布后,开始了公共草地管理,建立了有照放牧和放牧收费制度;第三是美国草地的多用途管理,出台了与草地资源管理相关的一系列法律,主要是《环境政策法》和《联邦土地政策管理法》,草地资源相关价值受到高度重视。在国家立法规定下,对草地资源的价值进行评估。研究美国草地立法过程和立法思想,对于合理管理中国草地资源具有重要指导意义。 展开更多
关键词 美国草原 法律法规 发展
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日本环境保护立法及污染物排放标准的启示 被引量:23
8
作者 杨波 尚秀莉 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2010年第6期94-97,共4页
论述了日本环境保护的法律体系,探讨了大气污染防治立法及水污染防治立法的发展过程。系统分析了日本大气和水污染物排放标准体系,并介绍了最新日本国家统一排放标准。日本污染物排放标准的制订及其实施制度值得中国借鉴。污染物排放标... 论述了日本环境保护的法律体系,探讨了大气污染防治立法及水污染防治立法的发展过程。系统分析了日本大气和水污染物排放标准体系,并介绍了最新日本国家统一排放标准。日本污染物排放标准的制订及其实施制度值得中国借鉴。污染物排放标准制订应具有科学性和可操作性,中国氮氧化物污染严重,应纳入总量控制。为了保证污染物排放标准的顺利实施,中国应完善法律制度;运用已有的行政体制落实各级环保部门的职责,完善监督制度;提高国民的环保意识,逐步实现全民参与环境保护。 展开更多
关键词 环境保护立法 污染物排放标准 制订 实施制度
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日本景观立法研究 被引量:8
9
作者 高杰 魏倩 林广思 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期93-98,共6页
景观的独立立法是一种国际趋势。日本在经济高速发展下,景观意识逐渐觉醒。在遗产保护和景观培育等实践中汇成了景观之法理,并在地方立法实践的积累下,促成了现行日本《景观法》的出台。在介绍日本《景观法》的概念、特征、基本构成基础... 景观的独立立法是一种国际趋势。日本在经济高速发展下,景观意识逐渐觉醒。在遗产保护和景观培育等实践中汇成了景观之法理,并在地方立法实践的积累下,促成了现行日本《景观法》的出台。在介绍日本《景观法》的概念、特征、基本构成基础上,讨论《景观法》对日本景观实践的影响,同时对我国日后的景观政策立法提供有益参考。研究认为,日本《景观法》的制定,为日本景观的保护和形成提供了强有力的法律制度支持;景观利益不仅是一种社会利益,也是重要的法律上之法益;景观法益保护的法制化,促使了民众对景观建设和保护的自觉参与。 展开更多
关键词 风景园林 《景观法》 立法 日本
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美国水污染控制法的调控机制 被引量:16
10
作者 徐祥民 于铭 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2005年第12期76-79,共4页
命令控制机制、经济激励机制和公众参与机制是美国水污染控制法的主要调控机制。其中命令控制机制是主导,表现为由联邦机构制定水污染控制的基本政策和污水排放标准,由各州负责实施的强制性管理制度, 呈现出权力集中、权限分明的特点。... 命令控制机制、经济激励机制和公众参与机制是美国水污染控制法的主要调控机制。其中命令控制机制是主导,表现为由联邦机构制定水污染控制的基本政策和污水排放标准,由各州负责实施的强制性管理制度, 呈现出权力集中、权限分明的特点。经济激励机制是经济学理论与环境管理活动相结合的产物,在水污染的排污权交易政策中有所体现。公众参与机制是前两种机制的有益补充,环境运动、立法听证制度、公民诉讼制度是其主要表现形式。 展开更多
关键词 水污染立法 调控机制 命令控制机制 经济激励机制 公众参与机制
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全球因应气候变化的司法诉讼研究--以美国为例 被引量:13
11
作者 张梓太 沈灏 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期147-156,共10页
气候变化具有全球性,相关的司法诉讼也在世界各国频繁出现。在这些诉讼中我们看到了一些新的现象,如民间团体的作用不断增强,诉讼中原告资格不断被肯定,以及气候司法的全球化。气候变化关系到各国利益。我国在推进气候变化相关立法的同... 气候变化具有全球性,相关的司法诉讼也在世界各国频繁出现。在这些诉讼中我们看到了一些新的现象,如民间团体的作用不断增强,诉讼中原告资格不断被肯定,以及气候司法的全球化。气候变化关系到各国利益。我国在推进气候变化相关立法的同时,也应当重视司法诉讼在推进气候变化议题中的积极作用,建立、健全相关的制度,促进气候司法诉讼在本国的发展。 展开更多
关键词 气候变化 司法诉讼 司法全球化 原告适格 政治问题原则
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美国《2005能源政策法案》简介 被引量:7
12
作者 马宏权 龙惟定 马素贞 《暖通空调》 北大核心 2006年第9期87-90,共4页
介绍了美国《2005能源政策法案》中有关建筑节能方面的主要内容,包括提高能效、设定新的能效标准、促进可再生能源开发利用等。分析了其政策保障措施及对我国制定和实施节能法规的借鉴作用。
关键词 能源政策法案 建筑节能 可再生能源 利用
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法国新能源法律与政策及其对中国的启示 被引量:5
13
作者 罗国强 叶泉 郑宇 《天府新论》 CSSCI 2011年第2期66-72,共7页
法国没有专门规范新能源问题的法典,其涉及新能源的法律规范主要包括能源基本法、新电力法等综合性法律以及专门性能源立法三类。法国在核能领域的成功依赖于基本法的支持、三级核能监管体制、核废物安全处置法律制度以及信息披露制度... 法国没有专门规范新能源问题的法典,其涉及新能源的法律规范主要包括能源基本法、新电力法等综合性法律以及专门性能源立法三类。法国在核能领域的成功依赖于基本法的支持、三级核能监管体制、核废物安全处置法律制度以及信息披露制度。法国在风能、太阳能和生物质能等可再生能源领域也制定了较为详细的法律和政策。我国应借鉴法国的成功经验,健全新能源法律体系并及时、灵活地修订能源法律,因地制宜地确定不同地区的新能源重点发展领域,采取合理的经济激励措施,并在能源开发利用过程中注重保护环境。 展开更多
关键词 法国 新能源 法律与政策 能源基本法 新电力法 专门性能源立法
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美国环境立法前评估方法及其运用 被引量:9
14
作者 郑雅方 邱秋 《环境保护》 CAS CSSCI 2015年第11期65-67,共3页
环境立法实效不足是困扰我国环境法治进程的重要因素。美国具有相对完善的立法前评估制度,较为成熟的评估方法,灵活有序地运用成本收益法、成本有效性法、风险—风险分析法等多种评估方法,预估环境立法的必要性、合法性、协调性和可操... 环境立法实效不足是困扰我国环境法治进程的重要因素。美国具有相对完善的立法前评估制度,较为成熟的评估方法,灵活有序地运用成本收益法、成本有效性法、风险—风险分析法等多种评估方法,预估环境立法的必要性、合法性、协调性和可操作性等,以提高环境立法质量,值得我国借鉴。 展开更多
关键词 环境立法 立法前评估方法 成本 效益 风险 美国
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美国国家荒野保护体系的建立与发展 被引量:19
15
作者 曹越 杨锐 《风景园林》 2017年第7期30-36,共7页
美国早期的开拓者认为荒野是无用和邪恶的,开发与征服荒野是时代的主流。随着19世纪末边疆的终结和环境的不断退化,一批环保先锋呼吁荒野保护,美国出现了从征服荒野向保护荒野的思想转变。在大量实践探索的基础上,国会于1964年通过《荒... 美国早期的开拓者认为荒野是无用和邪恶的,开发与征服荒野是时代的主流。随着19世纪末边疆的终结和环境的不断退化,一批环保先锋呼吁荒野保护,美国出现了从征服荒野向保护荒野的思想转变。在大量实践探索的基础上,国会于1964年通过《荒野法》,建立美国国家荒野保护体系(NWPS),将"认定荒野区"作为联邦土地中保护级别最高的土地进行管理。经过50多年的发展,美国国家荒野保护体系的面积逐年扩大,至今全美5%的土地为"认定荒野区",荒野管理的质量也逐渐提升。总之,国家荒野保护体系的建立和发展是美国自然保护地体系的一次革命性进步,有效保护了美国荒野地的自然过程和多元价值。 展开更多
关键词 风景园林 荒野 国家荒野保护体系 国家公园 自然保护地
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印度生物遗传资源和相关传统知识获取制度发展动态研究 被引量:7
16
作者 武建勇 李一丁 《植物遗传资源学报》 CAS CSCD 北大核心 2017年第3期503-508,共6页
印度是世界上生物多样性最丰富的国家之一,主张遗传资源主权归国家所有并实现遗传资源惠益公平分享。印度政府于2003年颁布了《生物多样性法》,2004年又补充颁布了《生物多样性条例》,明确规定国家对其生物资源及相关传统知识的主权、... 印度是世界上生物多样性最丰富的国家之一,主张遗传资源主权归国家所有并实现遗传资源惠益公平分享。印度政府于2003年颁布了《生物多样性法》,2004年又补充颁布了《生物多样性条例》,明确规定国家对其生物资源及相关传统知识的主权、保护原则、主管部门和管理体系、获取和惠益分享等问题。2014年又制订发布了《生物资源及相关传统知识获取规则指南》,对生物考察和利用、商业开发的惠益形式与比例、成果转化程序与惠益分享方式、知识产权获取程序与惠益分享形式、第三方转让为研究或商业利用、豁免审批情况等都作出了详细明确的规定。从印度遗传资源获取与惠益分享制度体系发展动态来看,印度的制度构建过程是循序渐进,不断更新,逐步趋于完善、细化。印度的遗传资源制度体系建设紧跟国际发展形势,从原则性的规定发展到具体措施。印度与中国生物遗传资源及相关传统知识国情相似,国际谈判立场一致,印度的遗传资源获取与惠益分享管理制度体系构建思路值得中国在国内遗传资源获取与惠益分享国家制度体系构建借鉴。 展开更多
关键词 印度 生物遗传资源 传统知识 获取和惠益分享 名古屋议定书
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社区参与森林可持续经营与管理研究——以肯尼亚社区森林协会为例 被引量:5
17
作者 谢和生 宋超 +2 位作者 何亚婷 王鹏 何友均 《世界农业》 北大核心 2017年第7期50-54,共5页
中国大部分林区的森林经营管理一直面临着当地农村社区发展的压力,让社区有效参与森林可持续经营与管理并从中促进社区发展已成为林区可持续发展的重要途径。本文通过文献调查,对肯尼亚社区森林协会的产生背景,参与森林可持续经营管理... 中国大部分林区的森林经营管理一直面临着当地农村社区发展的压力,让社区有效参与森林可持续经营与管理并从中促进社区发展已成为林区可持续发展的重要途径。本文通过文献调查,对肯尼亚社区森林协会的产生背景,参与森林可持续经营管理过程中的权利与责任,及其所发挥的作用等内容进行了归纳分析。研究认为,政府观念的转变、社区成员良好的参与意愿、有力的法律保障和良好的组织系统是肯尼亚社区森林协会有效发挥作用的重要原因。最后借鉴肯尼亚的经验,从制度化、组织化和本土化3个方面提出将社区参与纳入中国森林可持续经营与管理系统的几点建议。 展开更多
关键词 肯尼亚 森林可持续经营 社区森林协会 社区参与 建议
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瑞典环境法的法典化 被引量:12
18
作者 夏凌 金晶 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2009年第2期85-87,共3页
瑞典环境立法从19世纪末开始,到20世纪90年代初已经达到了比较完善的程度,但由于环境立法持续时间长,不同阶段环境立法的指导思想和原则有所不同,造成了数量很大的环境法律和规章相互交织甚至相互冲突,要理解整个环境法律成为了一件困... 瑞典环境立法从19世纪末开始,到20世纪90年代初已经达到了比较完善的程度,但由于环境立法持续时间长,不同阶段环境立法的指导思想和原则有所不同,造成了数量很大的环境法律和规章相互交织甚至相互冲突,要理解整个环境法律成为了一件困难的事情,因此需要对这些法律进行整合,从而形成一部法典。 展开更多
关键词 法典化 环境法典 瑞典环境法
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美国野生动物保护法律制度探析 被引量:10
19
作者 王昱 李媛辉 《环境保护》 CAS CSSCI 2015年第2期65-68,共4页
对美国野生动物保护的濒危物种名录制度、栖息地保护制度、野生动物保护税费制度和野生动物保护志愿者制度做了详细介绍,指出美国野生动物保护起步早、发展历史悠久、野生动物保护法律制度健全。并结合我国实际,提出我国现阶段野生动物... 对美国野生动物保护的濒危物种名录制度、栖息地保护制度、野生动物保护税费制度和野生动物保护志愿者制度做了详细介绍,指出美国野生动物保护起步早、发展历史悠久、野生动物保护法律制度健全。并结合我国实际,提出我国现阶段野生动物保护要注重濒危物种价值与经济利益的平衡;设定野生动物及栖息地保护"红线";拓宽野生动物保护资金渠道;实行志愿者数字化管理制度。 展开更多
关键词 野生动物保护 法律制度 濒危物种 栖息地保护 志愿者参与 美国
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日本多主体适应气候变化框架机制及对中国的启示——基于法律政策的视角 被引量:5
20
作者 袁媛 李国庆 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2020年第4期505-515,共11页
通过系统梳理日本适应气候变化法律政策的发展历程,分析日本多主体适应气候变化的框架机制,结合其目前具体的适应实践进展,总结出可供中国借鉴的经验启示。研究发现,日本适应气候变化法律政策的发展经历了由重减缓、轻适应,到上升至国... 通过系统梳理日本适应气候变化法律政策的发展历程,分析日本多主体适应气候变化的框架机制,结合其目前具体的适应实践进展,总结出可供中国借鉴的经验启示。研究发现,日本适应气候变化法律政策的发展经历了由重减缓、轻适应,到上升至国家战略,再到立法这3个阶段,形成了以国家、国立环境研究所、地方公共团体、地区气候变化适应中心、企业和居民为主体的多主体适应框架,从科研成果与决策应用转化、适应信息“共享—反馈—更新”有效循环、建立跨地区合作平台、适应资金支持、实施进度监测管理等5个方面构建了多主体适应气候变化机制。目前日本各适应主体逐步开展适应气候变化实践,但适应工作仍处于初期阶段,适应信息共享体系、跨地区合作细则以及适应政策实施效果评价体系有待进一步完善。结合日本的法律政策经验和中国具体情况,提出了中国应科学定位适应气候变化法律地位、加快立法进程,完善“监测评估—信息共享—适应行动—效果评价”多主体适应框架的机制体制,引导企业采取气候风险管理和适应性商业活动,提高居民的适应认知和适应能力的政策建议。 展开更多
关键词 气候变化适应 多主体 法律政策 框架机制 实践进展 日本
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