政府创新驱动的城市垃圾分类政策执行模式变迁——基于双层关联协同框架分析 被引量：1

1

作者 鲁先锋 周翎霄 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期101-110,共10页

垃圾分类政策执行是解决环境外部性问题的重要手段,而推进垃圾分类政策执行系统协同发展是提升垃圾治理水平的重要保障。基于系统理论,以杭州市江干区垃圾分类政策执行过程中地方政府、企业与社会多系统协同为研究对象,构建以“平行关... 垃圾分类政策执行是解决环境外部性问题的重要手段,而推进垃圾分类政策执行系统协同发展是提升垃圾治理水平的重要保障。基于系统理论,以杭州市江干区垃圾分类政策执行过程中地方政府、企业与社会多系统协同为研究对象,构建以“平行关联—互动关联”为基础的系统分析框架,阐释抽象系统理论与微观实践模式之间的内在联系。研究发现:①遵循制度、契约、志愿行为逻辑的多类型关联,既可能增强互补效应,也可能产生封闭倾向和冲突风险;②开放的系统具有适存性特点,垃圾分类政策执行系统的序化发展,体现了从平行关联向互动关联的进阶过程;③政策执行系统变迁离不开地方政府的创新推动,也依赖于共同理念、组织网络、技术条件等因素的支持。促进双层关联协同发展的措施包括:①增强政策执行过程的回应功能和协商功能,创造地方政府回应社会诉求的制度空间,改变政府与居民之间的话语悬置和价值分歧,构建协商性公共领域;②建构“分立”到“融合”的多类型关联机制,推动结构化角色安排和过程控制的“强联结”,建立以目标驱动和自主导向的“弱联结”,强化数字赋能环境治理的智能化、简约化、精准化;③发挥政府创新驱动的双层关联协同作用,推动多主体利益整合的政策创新,畅通多主体参与地方决策的途径,发挥正式规则与非正式规则的统摄作用。 展开更多

关键词 政策执行 城市垃圾分类 双层关联协同 系统适存性

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大学生课堂学业评价模式转变的目标、路径与对策研究 被引量：8

2

作者 鲁先锋 李文莉 《教育与职业》 北大核心 2013年第12期175-177,共3页

大学生课堂学业评价作为课程教学的微环节,是提升大学人才培养质量的重要手段。传统课堂学业评价以静态和量化为显性特征,学生在被动评价和优劣排序中渐渐失去了自我主动性。为此,大学课堂学业评价目标应作适时调适,突出评价内容的多样... 大学生课堂学业评价作为课程教学的微环节,是提升大学人才培养质量的重要手段。传统课堂学业评价以静态和量化为显性特征,学生在被动评价和优劣排序中渐渐失去了自我主动性。为此,大学课堂学业评价目标应作适时调适,突出评价内容的多样化、评价主体的多元化、评价目标的有效化等特征,其转变路径体现于"弱主体""过渡型主体"和"强主体"变化的连续过程。为推动大学生课堂学业评价模式转变,应该树立科学的学业评价理念、推进制度创新、使用恰当的评价方法。 展开更多

关键词 大学生 课堂学业评价 评价方法 目标与路径

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系统论视阈下大学生学业评价改革的动态研究 被引量：11

3

作者 鲁先锋 李文莉 《教育探索》 北大核心 2012年第2期67-69,共3页

大学生学业评价是涉及不同主体、内容、方法和理念的有机整体。从大学生学业评价系统到高等教育系统再到社会系统是层层嵌置的关系。学业评价存在的问题与不足是大学生学业评价系统输入障碍的主要体现,各评价主体或因素之间的互动与转... 大学生学业评价是涉及不同主体、内容、方法和理念的有机整体。从大学生学业评价系统到高等教育系统再到社会系统是层层嵌置的关系。学业评价存在的问题与不足是大学生学业评价系统输入障碍的主要体现,各评价主体或因素之间的互动与转化是大学生学业评价制度改革的内在驱动力,而更新观念、推动改革与创新是提升大学生学业评价系统有效输出的重要手段。 展开更多

关键词 学业评价系统 问题与不足 改革与创新

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大学生学业评价研究的综述与反思 被引量：18

4

作者 鲁先锋 李文莉 《高等教育研究学报》 2011年第4期45-47,共3页

随着信息化时代的到来和市场经济的挑战,大学生学业评价正经历着困惑、探索与反思的发展过程。实然与应然背离是现阶段大学生学业评价的显性特征。在总结国内学者对大学生学业评价的标准、主体和方法等方面研究的基础上,提出"以人... 随着信息化时代的到来和市场经济的挑战,大学生学业评价正经历着困惑、探索与反思的发展过程。实然与应然背离是现阶段大学生学业评价的显性特征。在总结国内学者对大学生学业评价的标准、主体和方法等方面研究的基础上,提出"以人为本"、"多元建构"、"多法并用",以实现大学生学业评价的理性回归。 展开更多

关键词 大学生 学业评价 综述 改革

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城市土地市场与政府角色的塑造 被引量：7

5

作者 鲁先锋 杨晓鹏 《湖州师范学院学报》 2007年第3期100-102,共3页

城市土地市场是社会主义市场体系的一个重要内容。城市土地市场的发育程度和发展状况与政府行为息息相关。明确政府在规范行为、管理信息、法制建设及利益分配等方面所发挥的作用,加强政府角色塑造,是完善城市土地市场的基础保障。

关键词 城市土地市场 模式 政府角色

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土地增减挂钩与美丽乡村建设协同机制的构建 被引量：12

6

作者 鲁先锋 芮雯艳 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期87-93,共7页

城乡建设用地增减挂钩与美丽乡村建设作为我国节约土地资源、建设新农村和推进城乡一体化发展的两项重要政策,在目标导向、参与主体、政策对象等方面存在部分叠合一致性,但在价值观念、政策资源以及激励机制等方面又存在冲突与不协调性... 城乡建设用地增减挂钩与美丽乡村建设作为我国节约土地资源、建设新农村和推进城乡一体化发展的两项重要政策,在目标导向、参与主体、政策对象等方面存在部分叠合一致性,但在价值观念、政策资源以及激励机制等方面又存在冲突与不协调性。按照协同学观点,应建立多主体参与机制、有效资源整合机制、考核评价机制,以实现政策之间的协同发展。 展开更多

关键词 城乡建设用地增减挂钩 美丽乡村建设 政策冲突 政策协同

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多功能智慧社区治理模式探讨——以H社区J街道为例

7

作者 阿丽耶罕·艾山江 鲁先锋 +2 位作者 冯迪伟 兰怡瑄 林诗懿 《中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学》 2024年第9期0106-0113,共8页

以数字技术赋能城市管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要趋势。实现城市的智慧化发展,需要将数字化技术与城市治理单元社区紧密结合起来,推进城市管理的优化和升级。当前背景下城市智慧社区建设还面临着主体、制度、伦理、技... 以数字技术赋能城市管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要趋势。实现城市的智慧化发展,需要将数字化技术与城市治理单元社区紧密结合起来,推进城市管理的优化和升级。当前背景下城市智慧社区建设还面临着主体、制度、伦理、技术等多向维度的挑战和限度,尤其新冠病毒疫情的影响,更凸显传统治理模式的短板和智慧社会建设的必要性。本文结合智慧社区建设实践,了解智慧化建设情况,另外还结合H市J街道“e治理”联盟的“一核二经三纬”智慧平台、“X+N”的治理模式的建设实践以及立足当地的阳光议事亭模式,重点研究智慧社区的场景布置、网络平台的功能、政府与社区、居民等多主体的治理互动、线上与线下活动关联,探究智慧社区运行的机制模式以及进一步推广的适用性。研究发现在智慧社区的建设和推广方面,仍然存在着诸如平台交互模块衔接僵硬、技术应用环节相对割裂、数据安全存在漏洞威胁、基础设施建设欠缺、部分居民难以适应网络参与等问题,智慧社区的建设仍任重道远。 展开更多

关键词 智慧社区 社区治理 阳光议事亭

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地方政府核心行动者的行为动机与行为模式研究——以农村建设用地整理政策执行为例 被引量：1

8

作者 鲁先锋 沈承诚 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第8期28-32,共5页

农村建设用地整理是我国解决人地矛盾、提高土地集约化利用的一项重要政策举措。地方官员作为地方政府核心行动者,在执行农村建设用地整理政策过程中生动地演绎了逐利的萌动。根据官僚经济理论,地方政府核心行动者具有政治、经济和社会... 农村建设用地整理是我国解决人地矛盾、提高土地集约化利用的一项重要政策举措。地方官员作为地方政府核心行动者,在执行农村建设用地整理政策过程中生动地演绎了逐利的萌动。根据官僚经济理论,地方政府核心行动者具有政治、经济和社会三种行为动机,并存在四种不同的行为博弈模式。为推动博弈模式的转变与优化,需要加强制度建设,推动官员"去人格化"塑造;加大执法力度,提高执法监督效能;推动信息公开,加强民主监督。 展开更多

关键词 地方政府 核心行动者 行为 农村建设用地整理

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“权力距”视野下的政策议程设置研究 被引量：5

9

作者 鲁先锋 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期69-75,共7页

政策议程设置是一个复杂的动态过程。不少理论模型在追求自身完美建构的同时却又陷入相互矛盾的窠臼,其原因在于政策实践的纷繁复杂与议程设置的理性主义之间的错配从而限制了理论模型的解释力。从"权力距"视角来分析政策议... 政策议程设置是一个复杂的动态过程。不少理论模型在追求自身完美建构的同时却又陷入相互矛盾的窠臼,其原因在于政策实践的纷繁复杂与议程设置的理性主义之间的错配从而限制了理论模型的解释力。从"权力距"视角来分析政策议程设置是一种创新的尝试。"权力距"关注政策议程的存续状态和动态演进过程,是一种向量关系,包括三个因素:触点(政策问题)、动力(利益诱导与群体力量对比)、方向(议程演变的动态趋向)。缩小"权力距"的努力常常受制于客观条件、资源投入、利益冲突和价值分歧等诸多因素。为推动政策议程设置,其策略选择主要包括:提高议题倡议群体的影响力、采取联盟战略、利用媒体和舆论、运用恰当的表达方式等。 展开更多

关键词 权力距 公共政策 议程设置

原文传递

分歧与共识:邻避冲突主体的认知差异及转化 被引量：5

10

作者 鲁先锋 《领导科学》 北大核心 2018年第11期49-52,共4页

邻避冲突是民众与政府认知分歧和行为不合作的一种外化表现。主体差异、价值冲突、认知模式、利益分配等因素对民众与政府的认知和行为产生影响,政府与居民之间的“分歧—对立—共识”体现了主体认知变化和双重建构的过程。摆脱邻避冲... 邻避冲突是民众与政府认知分歧和行为不合作的一种外化表现。主体差异、价值冲突、认知模式、利益分配等因素对民众与政府的认知和行为产生影响,政府与居民之间的“分歧—对立—共识”体现了主体认知变化和双重建构的过程。摆脱邻避冲突的困境,推动主体从认知分歧向共识转变,需要推动主体价值观念变化、政府与民众之间双向信息沟通以及决策过程改变。 展开更多

关键词 邻避冲突 认知差异 分歧 共识

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和谐社会与社会资本:非政府组织的目标与功能 被引量：1

11

作者 鲁先锋 张成林 《中共福建省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2012年第6期57-63,共7页

非政府组织的发展、社会资本的增加到社会和谐的提高具有内在逻辑序列。非政府组织为社会资本的培育创造了良好的社会条件,具有交流功能、整合功能、塑造功能和传承功能。为积累社会资本、推动社会和谐发展,政府与非政府组织要突出制度... 非政府组织的发展、社会资本的增加到社会和谐的提高具有内在逻辑序列。非政府组织为社会资本的培育创造了良好的社会条件,具有交流功能、整合功能、塑造功能和传承功能。为积累社会资本、推动社会和谐发展,政府与非政府组织要突出制度性包容与发展、双向规范与吸纳、组织自律与纠错。 展开更多

关键词 非政府组织 社会资本 和谐社会 公民社会

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赫茨伯格“双因素理论”的作用 被引量：11

12

作者 鲁先锋 倪伟光 《现代企业》 2006年第3期59-60,共2页

关键词 “双因素理论” 赫茨伯格 心理学家 心理过程 管理人员 50年代 行为学 激励

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网络条件下非政府组织影响政策议程的场域及策略 被引量：2

13

作者 鲁先锋 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2013年第3期78-82,共5页

在"数字化革命"与"结社革命"双驱影响下,公共政策系统正发生着深刻的变化。基于资源禀赋差异,非政府组织可以划分为官方的、商业的和公民的。在政策场域中,不同类型的非政府组织由于"权力距"不同,其网络... 在"数字化革命"与"结社革命"双驱影响下,公共政策系统正发生着深刻的变化。基于资源禀赋差异,非政府组织可以划分为官方的、商业的和公民的。在政策场域中,不同类型的非政府组织由于"权力距"不同,其网络策略也各不相同。官方非政府组织内嵌于政治系统,直接参与决策,权力距较小,网络策略的重点是如何有效地进行宣传、教育与执行政策;商业非政府组织具有资本优势,网络策略是如何提升民主自治能力、缔结行业联盟和维护行业合法权益;公民非政府组织因资源缺乏,分布于政策场域的外围,网络策略是如何利用网络民意对决策者形成压力。非政府组织实施策略和推动政策议程设置需要成熟的公民社会、开放的政策系统和完善的法律制度。 展开更多

关键词 网络时代 非政府组织 政策议程 场域分析 策略 条件

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构建当代中国行政价值观 被引量：1

14

作者 鲁先锋 杨晓鹏 《发展研究》 2006年第7期53-54,共2页

关键词 行政价值观 当代中国 价值评价体系 社会转型期 结构体系 相对稳定 行政实践 行政主体 价值体系 不协调性

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地方政府水环境治理的协同机制及实现条件——基于SX县水环境治理分析 被引量：1

15

作者 鲁先锋 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第2期127-137,共11页

水环境治理是对环境外部性偏差进行干预的一种方式,也是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要内容。地方政府承担着区域水环境治理的基本职责,在应对复杂性环境问题与自我创新导向的协同变迁过程中,形成了常规协同与动员协同、专项... 水环境治理是对环境外部性偏差进行干预的一种方式,也是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要内容。地方政府承担着区域水环境治理的基本职责,在应对复杂性环境问题与自我创新导向的协同变迁过程中,形成了常规协同与动员协同、专项协同与整体协同、纵横协同与内外协同、结构协同与程序协同等不同类型的协同治理机制。本文结合SX县水环境治理实践,具体研究水环境协同治理机制的生成条件、运行逻辑和基本特点。在此基础上,将水环境治理协同机制有效运转的基本条件归纳为价值引导、公众参与、制度统协和技术支持等方面。 展开更多

关键词 水环境治理 地方政府 协同机制 协同条件

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当前我国政策议程设置的问题及对策 被引量：1

16

作者 鲁先锋 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2018年第4期33-36,共4页

随着计划经济体制向市场经济体制转变,我国政策议程设置模式也开始从政府主导式、内在创始型向精英发动、多元参与的混合模式转变。当前政策议程设置具有明显的多元化、网络化和复杂化特点,政策议程模式的发展需要突破非理性的政策替代... 随着计划经济体制向市场经济体制转变,我国政策议程设置模式也开始从政府主导式、内在创始型向精英发动、多元参与的混合模式转变。当前政策议程设置具有明显的多元化、网络化和复杂化特点,政策议程模式的发展需要突破非理性的政策替代、随机性的政策行为、被动式的政策创新等多方面问题,并在主体行为、程序正义和模式创新等方面有所作为。 展开更多

关键词 政策议程设置 多元参与 程序正义 模式创新

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新时期我国政策议程设置的问题及对策 被引量：1

17

作者 鲁先锋 《党政干部论坛》 2018年第4期23-26,共4页

政策议程设置是公共政策的一个环节和重要内容,强调特定社会背景下,政府等主体为实现自己的目标而将其诉求纳入政策框架的过程。政策议程是由特定的政策问题引发的,在不同社会结构下,各主体的决策地位和影响政策议程的方式均不相同。在... 政策议程设置是公共政策的一个环节和重要内容,强调特定社会背景下,政府等主体为实现自己的目标而将其诉求纳入政策框架的过程。政策议程是由特定的政策问题引发的,在不同社会结构下,各主体的决策地位和影响政策议程的方式均不相同。在传统决策体制中,政府垄断了资源分配和公共管理事务,强政府与弱社会之间的不均衡导致政策议程设置主体之间的权力失衡。 展开更多

关键词 公共政策 议程设置 新时期 政府垄断 政策议程 决策体制 社会背景 政策框架

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论和谐社会视野下的公共管理体制创新——以浙江省为例 被引量：1

18

作者 鲁先锋 彭金玉 《上海城市管理职业技术学院学报》 2008年第4期37-40,共4页

社会主义和谐社会不仅要求经济的繁荣和社会的富裕，也是对政府为核心的公共管理体制创新的一种诉求：一方面，根据社会发展和环境的变化，要求政府从某些具体管理领域退出，让位于社会，发挥非政府组织和民众在公共管理中的作用；另一... 社会主义和谐社会不仅要求经济的繁荣和社会的富裕，也是对政府为核心的公共管理体制创新的一种诉求：一方面，根据社会发展和环境的变化，要求政府从某些具体管理领域退出，让位于社会，发挥非政府组织和民众在公共管理中的作用；另一方面，要求政府及时转变职能，加强宏观协调和控制，维护良好的社会环境，提高公共服务的水平和社会回应力。 展开更多

关键词 管理体制创新 社会发展 和谐 浙江省 非政府组织 视野 社会环境 公共管理

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独立学院应用型人才培养与教学特色性研究 被引量：1

19

作者 鲁先锋 《滁州学院学报》 2009年第6期56-58,共3页

独立学院是我国高等教育大众化和高等教学体制改革的产物,其宗旨是培养具有创新精神和实践能力的应用型人才。独立学院人才培养目标是形成教学特色的基础,而独立学院教学特色的塑造主要体现于求异性、开放性、实践性、创新性和自主性等... 独立学院是我国高等教育大众化和高等教学体制改革的产物,其宗旨是培养具有创新精神和实践能力的应用型人才。独立学院人才培养目标是形成教学特色的基础,而独立学院教学特色的塑造主要体现于求异性、开放性、实践性、创新性和自主性等五个方面。 展开更多

关键词 独立学院 人才培养 教学特色

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政府推行农村建设用地整理政策的驱动力分析——以苏南W市为例

20

作者 鲁先锋 李明华 《云南行政学院学报》 北大核心 2012年第3期69-72,共4页

农村建设用地整理政策是我国在人地矛盾日趋紧张的情形下所做出的一种政策选择。农村建设用地整理可以产生良好的经济收益、政治收益和社会收益。政策主体,尤其是政府,会主动预测这些未来收益,从而形成推动政策运行的驱动力。运用精英... 农村建设用地整理政策是我国在人地矛盾日趋紧张的情形下所做出的一种政策选择。农村建设用地整理可以产生良好的经济收益、政治收益和社会收益。政策主体,尤其是政府,会主动预测这些未来收益,从而形成推动政策运行的驱动力。运用精英主义理论、理性主义理论和官僚经济理论,对苏南W市推行农村建设用地整理政策模式隐含理论假设和价值寓意进行分析的结果,所得出的政府农村建设用地整理政策驱动力结构和存在问题及引导机制方面的结论富有启发性。 展开更多

关键词 政府 农村建设用地整理 政策 行为驱动力

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