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议事协调机构高效能执行非常规任务:实现过程与作用机制——以A县安全宣传“五进”工作为例
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作者 文宏 钟刚华 《学海》 CSSCI 北大核心 2024年第6期75-85,213,214,共13页
议事协调机构作为科层组织的一种补充形式,通常负责非常规任务的组织实施。已有研究多关注议事协调机构执行非常规任务的行为逻辑,而对高效能执行议题缺乏充分讨论。本文基于A县安全宣传“五进”工作的单案例分析,提出“高效能执行”分... 议事协调机构作为科层组织的一种补充形式,通常负责非常规任务的组织实施。已有研究多关注议事协调机构执行非常规任务的行为逻辑,而对高效能执行议题缺乏充分讨论。本文基于A县安全宣传“五进”工作的单案例分析,提出“高效能执行”分析框架,探讨议事协调机构有效执行非常规任务的实现过程及其作用机制。研究发现,情境驱动机制是高效能执行的逻辑起点,倒逼议事协调机构产生高效能执行驱动力;领导触发机制是高效能执行的必要条件,为高效能执行奠定合法性和正当性基础;组织调适机制是高效能执行的关键所在,推动形成职责清晰、任务明确、资源聚合的执行生态;激励共荣机制是高效能执行的重要保障,确保非常规任务的长效推进与绩效生产。论文潜在的创新在于,引入非常规科层组织的高效能执行议题,揭示议事协调机构有效执行非常规任务的生动图景和微观机理,一定程度上拓展了政策执行的理论内涵和研究边界。 展开更多
关键词 议事协调机构 高效能执行 非常规任务
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“合作-交易”:地方政府跨区域公共危机协同治理机制研究 被引量:13
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作者 胡建 钟刚华 《北京交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期115-122,共8页
从交易成本理论出发,地方政府跨区域公共危机的协同治理实质是一种“合作-交易”行为。地方政府在跨区域公共危机协同治理的发生和持续阶段需要“合作-交易”准备、实施和维持成本。地方政府间协同治理全过程容易存在主体认知、联合行... 从交易成本理论出发,地方政府跨区域公共危机的协同治理实质是一种“合作-交易”行为。地方政府在跨区域公共危机协同治理的发生和持续阶段需要“合作-交易”准备、实施和维持成本。地方政府间协同治理全过程容易存在主体认知、联合行动、利益分配、责任分担等“合作-交易”困境。建立信任、协调、整合、监督等“合作-交易”机制,是降低地方政府成本支出、优化跨区域公共危机协同治理结构的策略选择。 展开更多
关键词 地方政府 协同治理 跨区域公共危机 “合作-交易”机制
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跨区域公共危机协同治理的实践考察与创新模式研究 被引量:9
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作者 胡建 钟刚华 《地方治理研究》 CSSCI 2022年第1期15-32,M0002,M0003,共20页
风险社会背景下跨区域公共危机已经由偶发向频发、简单到复杂的方向发展。为了有效应对跨区域公共危机,我国多个要素联系紧密的地区通过共同制定区域规划、签署行政协议、建立组织机制、推进项目合作的做法,进行了跨区域公共危机协同治... 风险社会背景下跨区域公共危机已经由偶发向频发、简单到复杂的方向发展。为了有效应对跨区域公共危机,我国多个要素联系紧密的地区通过共同制定区域规划、签署行政协议、建立组织机制、推进项目合作的做法,进行了跨区域公共危机协同治理的尝试。当然,这种跨区域公共危机协同治理的实践探索也暴露出了协同程度不够、协同效度不高、协同限度不足、协同信度不强等问题。究其原因,在于传统的本位主义、区域分割等惯性思维的阻滞,社会和企业等主体参与的成分欠缺,协议的规范性差和区域配套制度的供给不足,以及信息、人力等资源的保障乏力。因此,应纳入区域不同政府与社会、市场力量,创新构建跨区域公共危机协同治理模式。可设计组织、协调和控制三大运行系统,其中,组织系统是助推模式运转的载体,协调系统在于促进集体行动,控制系统属于一种约束结构,各主体在三大运行系统框架下形成运转高效、合作无间的跨区域公共危机协同应对格局。 展开更多
关键词 社会治理 风险社会 公共危机 危机治理 协同治理 府际合作 跨区域
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模式调适与机制创新:我国跨区域水污染协同治理研究 被引量:5
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作者 胡建 钟刚华 《湖北行政学院学报》 2019年第1期72-79,共8页
随着我国经济快速发展及城市化、工业化的稳步推进,跨区域水污染问题逐步凸显起来。多年来,尽管中央和地方政府高度重视并采取了多种措施治理水污染,期间取得了很多令人瞩目的成效,但碍于各种主客观因素,跨区域水污染治理情况依旧不容... 随着我国经济快速发展及城市化、工业化的稳步推进,跨区域水污染问题逐步凸显起来。多年来,尽管中央和地方政府高度重视并采取了多种措施治理水污染,期间取得了很多令人瞩目的成效,但碍于各种主客观因素,跨区域水污染治理情况依旧不容乐观。当前,我国跨区域水污染治理面临着协作困难等主要困境,运用协同理论构建跨区域水污染治理新模式,通过"协作""竞争""制衡"三大机制及其运行关系,推动跨区域水污染治理协同效应产生、协同效能提升、协同效益持续,能使我国跨区域水污染得到有效治理。 展开更多
关键词 协同治理 跨区域水污染 协同理论 模式调试 机制创新
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社会组织参与社会治理的理论基础、现实困境与创新路径 被引量:9
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作者 胡建 钟刚华 《宜春学院学报》 2020年第1期22-29,共8页
社会组织是推进社会治理现代化的重要参与主体,在传达社会诉求、整合社会资源、提供公共服务、创新治理方式、缓和社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。该文立足于新的时代起点:认为公民社会理论、新公共服务理论、协同治理理论能为社... 社会组织是推进社会治理现代化的重要参与主体,在传达社会诉求、整合社会资源、提供公共服务、创新治理方式、缓和社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。该文立足于新的时代起点:认为公民社会理论、新公共服务理论、协同治理理论能为社会组织参与社会治理提供全新的理论指引;发现社会组织参与社会治理面临着法律保障不足、政府扶持乏力、社会认同偏低等外部困境,组织结构失范、自身能力欠佳、自律机制匮乏等内部困境,以及主体信任阻滞、相互协调困难、监督评估缺位等合作困境;提出推动社会组织有效参与社会治理的制度嵌入、利益嵌入、文化嵌入等外部嵌入路径,合理架构、自我造血、强化自律等内部增能路径,互信互动、协调协作、共督共评等多元协同路径,以此推动社会组织良性发展和实现社会治理现代化目标。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 理论 困境 路径
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跨区域公共危机治理中地方政府合作机制研究——以交易成本分析为视角 被引量:7
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作者 胡建 钟刚华 《行政与法》 2019年第1期10-18,共9页
随着跨区域公共危机越来越常态化,作为治理主体的地方政府之间进行合作已成为化解跨区域公共危机的核心议题。本文以交易成本分析为视角对跨区域公共危机治理中地方政府合作的现状及困境进行了分析,在此基础上提出应建立保证区域内整体... 随着跨区域公共危机越来越常态化,作为治理主体的地方政府之间进行合作已成为化解跨区域公共危机的核心议题。本文以交易成本分析为视角对跨区域公共危机治理中地方政府合作的现状及困境进行了分析,在此基础上提出应建立保证区域内整体利益最大化的府际契约机制、协调机制、利益分配机制、运行保障机制,并通过降低地方政府合作过程中产生的各种交易成本以摆脱地方政府间合作困境,从而实现跨区域公共危机的有效治理。 展开更多
关键词 交易成本 跨区域公共危机 地方政府合作
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赣南苏区康养产业发展路径研究 被引量:4
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作者 胡建 钟刚华 《决策咨询》 2020年第5期93-96,共4页
大健康时代,康养需求激增,国家政策助力,发展康养产业潜力无限。赣南苏区有着得天独厚的区位、生态和人文等优势,发展康养产业的禀赋极高。因此,赣州市在战略规划、业态选取、产业培育和运行保障上可尽快研究部署康养产业,加快融入粤港... 大健康时代,康养需求激增,国家政策助力,发展康养产业潜力无限。赣南苏区有着得天独厚的区位、生态和人文等优势,发展康养产业的禀赋极高。因此,赣州市在战略规划、业态选取、产业培育和运行保障上可尽快研究部署康养产业,加快融入粤港澳大湾区和闽南三角洲步伐,以推进苏区振兴与实现经济高质量跨越式发展。 展开更多
关键词 大健康时代 康养需求 康养产业
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轻轨PC梁C60蒸养混凝土抗氯离子渗透性能研究
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作者 钟刚华 高彬彬 《重庆建筑》 2013年第4期56-57,59,共3页
该研究结合重庆轻轨3号线一期工程PC梁生产实际进行试验研究,通过设置12组配合比进行比对,以考察水胶比、矿物掺合料掺量以及养护方式(蒸养与非蒸养)与混凝土抗氯离子渗透性能之间的关系。
关键词 氯离子渗透 蒸养混凝土 电通量 矿物掺合料 水胶比 粉煤灰掺量
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