检察公益诉讼案件范围拓展研究 被引量：14

1

作者 潘剑锋 牛正浩 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期23-28,共6页

国家和人民利益高于一切。党的十九届四中全会《决定》为检察公益诉讼案件范围的拓展提供了根本遵循与行动指南。拥有公共利益代表和国家法律监督机关双重角色定位属性的检察机关,在当前防范化解重大风险、推进国家治理体系和治理能力... 国家和人民利益高于一切。党的十九届四中全会《决定》为检察公益诉讼案件范围的拓展提供了根本遵循与行动指南。拥有公共利益代表和国家法律监督机关双重角色定位属性的检察机关,在当前防范化解重大风险、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,应结合五年以来的司法实践经验,积极稳妥开拓公益诉讼"等外"空间。检察机关在国家和社会治理中扮演至关重要的角色,应注重回答"新题难题",逐渐将公益诉讼范围拓展至专业性技术性更强、影响范围更广、关乎国家持续性发展核心利益和重大社会公共利益,但社会组织力量缺位、监管易于"失序"、政府"失灵"风险较高的关键场域,从深层次、宏观角度做好新时代公益诉讼检察工作,向人民提供更加优质的公益诉讼检察产品。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 公益诉讼范围 公共利益 比例原则

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书证提出命令程序性制裁理论检视——以商业秘密侵权诉讼为切入 被引量：11

2

作者 潘剑锋 牛正浩 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第5期61-71,共11页

书证作为"证据之王",贯穿民事诉讼事实认定与法律适用程序始终。以商业秘密侵权诉讼为典型的现代型诉讼中,当事人非对称性所导致的证据分布非均衡性,使书证结构性偏在现象愈发严重,证明妨碍行为呈现普遍化。作为准实体性程序... 书证作为"证据之王",贯穿民事诉讼事实认定与法律适用程序始终。以商业秘密侵权诉讼为典型的现代型诉讼中,当事人非对称性所导致的证据分布非均衡性,使书证结构性偏在现象愈发严重,证明妨碍行为呈现普遍化。作为准实体性程序裁决的书证提出命令程序框架存在着诸多理论困惑与制度空白,导致实践中书证提出命令存在适用率低、准许率低、救济缺失、尺度不一等诸多制度失灵问题和司法适用困境。书证提出命令的理论基础在于事案解明义务理论、经典证明责任理论及程序性制裁理论之融贯,应将程序性制裁理论引入书证提出命令程序理论研究与制度构建中,以诚信原则作为逻辑原点和价值导向,科学构建准实体性程序裁决的全新研究范式。 展开更多

关键词 书证提出命令 商业秘密 准实体性程序裁决 事案解明义务 程序性制裁

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构建专家法律意见书裁量采纳机制的思考--基于全国法院1418件裁判文书实证分析与比较法研究 被引量：6

3

作者 潘剑锋 牛正浩 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期111-124,共14页

在对我国各级法院有关专家法律意见书的1418件裁判文书进行实证分析的基础上,结合域外制度最新理论观点的比较法研究,基于民法"委托-代理"理论,可将专家法律意见书定性为广义的当事人陈述。专家法律意见书的裁量采纳机制,本... 在对我国各级法院有关专家法律意见书的1418件裁判文书进行实证分析的基础上,结合域外制度最新理论观点的比较法研究,基于民法"委托-代理"理论,可将专家法律意见书定性为广义的当事人陈述。专家法律意见书的裁量采纳机制,本质上是人民法院对于专家法律意见书作为广义当事人陈述这一证据类型的证据能力和证明力进行裁量判断并予以认证的过程。构建专家法律意见书裁量采纳机制,有利于维护司法公正、实现政治效果社会效果和法律效果相统一,对于我国逐步由参与到主导国际争端解决机制程序规则同样具有深远意义。 展开更多

关键词 专家法律意见书 裁量采纳机制 法庭之友 法院整体本位

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论检察机关化解政治安全风险的维度 被引量：6

4

作者 牛正浩 潘剑锋 《甘肃政法大学学报》 CSSCI 2021年第4期47-62,共16页

党的十九届五中全会提出,建设更高水平的平安中国。统筹发展与安全,应坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。政治安全是国家安全的根本与基础,检察机关作为政法机关的重要组成部分和社会治理的中坚力量,应坚决贯彻落实习近... 党的十九届五中全会提出,建设更高水平的平安中国。统筹发展与安全,应坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。政治安全是国家安全的根本与基础,检察机关作为政法机关的重要组成部分和社会治理的中坚力量,应坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义法治思想,坚持总体国家安全观,统筹整合"四大检察"主责主业,严格依法行使检察权,监督和保障法律正确实施,维护国家利益与社会公共利益,将刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察作为主要维度和方向,通过法治化路径坚决捍卫国家政治安全,防范和化解政治安全领域重大风险。 展开更多

关键词 政治安全 总体国家安全观 防范化解重大风险 社会矛盾 四大检察

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新时代“枫桥经验”视域下诉源治理现代化路径构建 被引量：24

5

作者 牛正浩 《学术界》 CSSCI 北大核心 2023年第9期141-154,共14页

新时代“枫桥经验”内涵丰富历久弥新,逐渐从党领导基层治理与群众工作的经验发展为全局性、综合性的社会治理理论,是习近平法治思想重要理论贡献。新时代“枫桥经验”强调党委领导下各政法单位协同治理、多元解纷理念下社会矛盾综合治... 新时代“枫桥经验”内涵丰富历久弥新,逐渐从党领导基层治理与群众工作的经验发展为全局性、综合性的社会治理理论,是习近平法治思想重要理论贡献。新时代“枫桥经验”强调党委领导下各政法单位协同治理、多元解纷理念下社会矛盾综合治理、总体国家安全观下社会风险防范端口前移治理、二元模式下正式组织与社会资源互构式治理、构建共建共享的现代化矛盾纠纷多元化解机制,是诉源治理现代化的理论基础和根本遵循。当前我国各类社会矛盾错综叠加,纠纷处于高发态势,诉源治理现代化面临主体权责不明、指标单一片面、方式亟待创新等多重结构性挑战。应坚持党对政法工作的绝对领导,从治理主体、治理理念、治理模式三个方面入手,科学探索构建诉源治理现代化的完善路径,实现诉源治理现代化。 展开更多

关键词 新时代“枫桥经验” 诉源治理 能动司法 互构式治理 塔式解纷

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多目标优化的云计算虚拟集群动态调整方法 被引量：3

6

作者 张玮 牛正浩 +2 位作者 史慧玲 孙萌 唐绍炬 《济南大学学报（自然科学版）》 CAS 北大核心 2014年第5期376-381,共6页

当前云计算应用中提供的虚拟集群尚不能自动的根据实际网络应用负载作动态调整,从而导致网络虚拟集群的资源利用与负载不适应,使得较多的计算资源空闲在集群中,产生能源浪费。针对上述问题,提出一种多目标优化的云计算虚拟集群动态调整... 当前云计算应用中提供的虚拟集群尚不能自动的根据实际网络应用负载作动态调整,从而导致网络虚拟集群的资源利用与负载不适应,使得较多的计算资源空闲在集群中,产生能源浪费。针对上述问题,提出一种多目标优化的云计算虚拟集群动态调整方法,并给出虚拟集群动态调整框架。实验结果表明,该方法可以自动调整虚拟集群规模以适应网络应用负载,并能达到充分利用云计算资源和减少云计算能源消耗等优化目标。 展开更多

关键词 云计算 虚拟集群 多目标优化 动态调整

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传动直丝弓矫治的临床应用进展

7

作者 王欣 牛正浩 古力巴哈·买买提力 《江苏科技信息》 2020年第21期81-84,共4页

我国正畸临床矫治水平不断提高,已经实现了具有自主知识产权的矫治技术。传动直丝弓矫治器既能缩短整个治疗过程,大大提高矫治的速率,也为较难的骨性Ⅲ类患者提供了新的治疗手段。文章就传动直丝弓矫治的治疗思路、特色和临床运用作一... 我国正畸临床矫治水平不断提高,已经实现了具有自主知识产权的矫治技术。传动直丝弓矫治器既能缩短整个治疗过程,大大提高矫治的速率,也为较难的骨性Ⅲ类患者提供了新的治疗手段。文章就传动直丝弓矫治的治疗思路、特色和临床运用作一综述。 展开更多

关键词 传动直丝弓矫治器 错颌畸形 矫治理念

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新时代检察机关诉源治理改革论纲

8

作者 牛正浩 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第3期24-33,共10页

检察机关的双重职能属性,使其在推进国家和社会治理现代化中具有重要职责,应当以习近平法治思想为根本遵循,维护党对政法工作的绝对领导,坚持发展新时代"枫桥经验",推进诉源治理现代化.检察机关推进诉源治理现代化面临过程性... 检察机关的双重职能属性,使其在推进国家和社会治理现代化中具有重要职责,应当以习近平法治思想为根本遵循,维护党对政法工作的绝对领导,坚持发展新时代"枫桥经验",推进诉源治理现代化.检察机关推进诉源治理现代化面临过程性监督质效亟需提升、民事检察和解程序制度保障空白、公益诉讼受案范围狭窄、社会治理检察建议采纳率较低等挑战.应当秉持以点带面、检察谦抑、司法能动理念,从协同治理、社会互构、多元解纷、利益衡量等理论出发,构建检察机关推进诉源治理现代化的理论体系,通过加强过程性检察监督、完善民事检察和解程序、积极稳妥拓展公益诉讼范围、提升社会治理检察建议采纳率等路径,促进矛盾纠纷多元化解,体现中国之治的检察担当. 展开更多

关键词 枫桥经验 诉源治理 检察监督 能动检察 多元解纷

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新时代“枫桥经验”视域下的社会化协同执行机制——基于J省法院的实证研究 被引量：19

9

作者 潘剑锋 牛正浩 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第3期171-181,192,共12页

党的十九届四中全会提出,完善共建共治共享的社会治理制度,构建正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,坚持和发展新时代"枫桥经验"。人民法院在社会治理中扮演重要角色,执行工作是实现实体正义、兑现胜诉利益的最后一环,而... 党的十九届四中全会提出,完善共建共治共享的社会治理制度,构建正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,坚持和发展新时代"枫桥经验"。人民法院在社会治理中扮演重要角色,执行工作是实现实体正义、兑现胜诉利益的最后一环,而"执行不能"、执行不规范、消极执行等问题极易诱发和激化新的社会矛盾。在"后新冠时期"诉讼激增、生效裁判文书自动履行率下降的严峻形势下,应把握新时代"枫桥经验"的理论精髓,实现"切实解决执行难"和善意文明执行的平衡,促进执行工作法律效果和社会效果的统一,探索构建具有中国特色的社会化协同执行机制。 展开更多

关键词 枫桥经验 执行社会化 协同执行 善意文明执行

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书证提出命令的理论革新与路径优化——以商业秘密侵权诉讼为切入点 被引量：6

10

作者 潘剑锋 牛正浩 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期5-18,共14页

书证作为"证据之王",贯穿民事诉讼事实认定与法律适用程序始终。以商业秘密侵权诉讼为典型的现代型诉讼中,当事人经济实力与诉讼能力的非对称性导致证据分布非均衡性,使得书证结构性偏在现象愈发严重,证明妨碍行为呈现普遍化... 书证作为"证据之王",贯穿民事诉讼事实认定与法律适用程序始终。以商业秘密侵权诉讼为典型的现代型诉讼中,当事人经济实力与诉讼能力的非对称性导致证据分布非均衡性,使得书证结构性偏在现象愈发严重,证明妨碍行为呈现普遍化特征。为制裁证明妨碍行为、实现"平等武装"、保障裁判的实体公正,最高人民法院近年来通过司法解释逐步构建起相对完整的书证提出命令程序基本框架。但现行书证提出命令程序存在着诸多理论困惑与制度空白,导致实践中书证提出命令存在适用率低、准许率低、救济缺失、尺度不一等诸多制度失灵问题和司法适用困境。应从理论上将以"规范说"为核心的证明责任论和事案解明义务论加以革新整合,对我国书证提出命令程序的实践路径加以优化完善,最终实现预期制度价值。 展开更多

关键词 书证提出命令 商业秘密侵权 证据偏在 证明责任 事案解明义务

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刑事和解处结方式探微 被引量：1

11

作者 许海波 周晓武 牛正浩 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期137-141,共5页

新修正的《刑事诉讼法》新增的当事人达成和解公诉案件诉讼程序中,对于当事人达成和解的刑事案件的处结方式规定过于单一、呆板,不利于司法实践中根据当事人达成和解案件即时处结、修复社会关系的现实需求。通过对刑事和解处结方式的探... 新修正的《刑事诉讼法》新增的当事人达成和解公诉案件诉讼程序中,对于当事人达成和解的刑事案件的处结方式规定过于单一、呆板,不利于司法实践中根据当事人达成和解案件即时处结、修复社会关系的现实需求。通过对刑事和解处结方式的探索与完善,应构建非犯罪化、非刑罚化及非监禁化有机衔接、动态递进的刑事和解处结体系,以便更加灵活、快捷地处结轻微刑事案件。 展开更多

关键词 刑事和解 处结方式 非犯罪化 非刑罚化 非监禁化

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农村集体土地使用权的执行问题 被引量：3

12

作者 乔宇 牛正浩 《人民司法》 2014年第7期89-94,共6页

农村集体土地使用权能否作为被执行人可供执行的财产予以强制执行以及如何执行，实践中存在不同认识。农村集体土地使用权是一类比较特殊的物权，涉及农村集体土地使用权执行的案件也是执行程序中面临问题较多的案件。十八届三中全会通... 农村集体土地使用权能否作为被执行人可供执行的财产予以强制执行以及如何执行，实践中存在不同认识。农村集体土地使用权是一类比较特殊的物权，涉及农村集体土地使用权执行的案件也是执行程序中面临问题较多的案件。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指明了农村集体土地使用权制度的改革方向， 展开更多

关键词 集体土地使用权 农村集体 执行问题 土地使用权制度 强制执行 被执行人 执行程序 中共中央

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虚假仲裁规制与案外人权利保障 被引量：13

13

作者 牛正浩 刘允霞 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2020年第17期146-160,共15页

仲裁制度作为ADR中最重要的解纷机制,在国内外争议解决领域发挥着愈发关键的作用。仲裁的自治性、私密性、高效性特征,使其极易被虚假仲裁者滥用以逃避执行或谋求其他不当目的。目前,我国民事程序法律对于虚假仲裁及其救济未予以明确规... 仲裁制度作为ADR中最重要的解纷机制,在国内外争议解决领域发挥着愈发关键的作用。仲裁的自治性、私密性、高效性特征,使其极易被虚假仲裁者滥用以逃避执行或谋求其他不当目的。目前,我国民事程序法律对于虚假仲裁及其救济未予以明确规定,仅靠既有程序无法实现对于仲裁案外人的权利的充分保障。案外人申请撤销仲裁裁决制度具备正当性法理基础,符合大陆法系各国立法通例,应借助当前《仲裁法》全面修改的契机,结合司法实践,从构建案外人申请撤销仲裁裁决制度出发,在立法层面探索完善仲裁案外人权利保障机制,应时代要求,实现对虚假仲裁的有效法律规制,提高仲裁公信力。 展开更多

关键词 虚假仲裁 仲裁权 仲裁协议 案外人申请撤销仲裁裁决 仲裁第三人

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论执行工作“一案双查”制度的实践与完善——基于J省三级法院应对消极执行的实证研究 被引量：6

14

作者 牛正浩 尹伟 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2020年第11期84-98,共15页

"切实解决执行难"语境下,消极执行作为执行信访的主要诱因,已成为人民法院执行工作亟需解决的短板。造成消极执行的因素可抽象为政策适用性较低、政策执行压力较小。"一案双查"制度实际上是将法院现有资源、职能机... "切实解决执行难"语境下,消极执行作为执行信访的主要诱因,已成为人民法院执行工作亟需解决的短板。造成消极执行的因素可抽象为政策适用性较低、政策执行压力较小。"一案双查"制度实际上是将法院现有资源、职能机构进行整合重塑,妥善解决消极执行问题,具有法理正当性。J省法院在全国首创性开展"一案双查"工作四年来,取得丰硕成果,亦遇到部分挑战;今后应从细化消极执行认定标准、推进执行流程集约化、增强执行与监察部门协作、建立"一案双查"监督长效机制四方面入手加以完善。 展开更多

关键词 消极执行 一案双查 切实解决执行难 执行长效机制

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行政公益诉讼的证明责任与证明标准——以全国法院1610份裁判文书为分析样本 被引量：6

15

作者 牛正浩 高世宁 《人民司法》 2021年第4期50-55,共6页

一、问题的提出:行政公益诉讼优化完善的新方向作为中国独特的“府院互动式”社会治理模式重要组成部分的行政公益诉讼制度,①与普通行政诉讼抑或行政私益诉讼相比,具有诸多特殊性。其一,主体唯一性。我国行政诉讼法规定,提起行政公益... 一、问题的提出:行政公益诉讼优化完善的新方向作为中国独特的“府院互动式”社会治理模式重要组成部分的行政公益诉讼制度,①与普通行政诉讼抑或行政私益诉讼相比,具有诸多特殊性。其一,主体唯一性。我国行政诉讼法规定,提起行政公益诉讼的唯一合法主体是检察机关;作为国家法律监督机关和公共利益维护者。 展开更多

关键词 行政公益诉讼 法律监督机关 行政诉讼法 裁判文书 社会治理模式 检察机关 私益诉讼 唯一性

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论中国公司债券制度的立法重构--以《公司法》《证券法》联动修改为背景

16

作者 牛正浩 赵晨光 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期126-137,共12页

当前,中国公司债券依然按简单契约理论运行和设计,而公司债券持有人却面临着公司债券违约常态化、"爆雷"普遍化的问题,现有制度逻辑无法平衡双方之间实质上的不平等,亦无法充分保障债券持有人的利益。普通意义上的债法原理无... 当前,中国公司债券依然按简单契约理论运行和设计,而公司债券持有人却面临着公司债券违约常态化、"爆雷"普遍化的问题,现有制度逻辑无法平衡双方之间实质上的不平等,亦无法充分保障债券持有人的利益。普通意义上的债法原理无法体现公司债券的金融商品属性;根据金融消费者理论,公司债券持有人应作为金融消费者予以特殊保护和救济。在此理论前提下,应将《公司法》第七章关于公司债券的制度规定平移统合至《证券法》统一监管规制,并在《证券法》中完善相应的债券信息披露制度,从而更好维护金融消费者合法权益,支持公司债券制度健康有序发展。 展开更多

关键词 公司债券 金融消费者 《公司法》 《证券法》 金融安全

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