社会保障制度化规范化条件下的政府选择 被引量：6

1

作者 林治芬 《改革》 CSSCI 北大核心 2006年第5期97-104,共8页

针对我国目前社会保障制度存在的问题，政府应选准三大着力点对其进行完善，即搭建一个平台——城乡兼容的社会保障制度：构筑两大板块——社会统筹和个人账户整体结合下的分块征管；树立三层体系——中央、地方和个人收支责任的划分。... 针对我国目前社会保障制度存在的问题，政府应选准三大着力点对其进行完善，即搭建一个平台——城乡兼容的社会保障制度：构筑两大板块——社会统筹和个人账户整体结合下的分块征管；树立三层体系——中央、地方和个人收支责任的划分。在保持现有制度微观主体利益不变的情况下，实现社会保障政府管理的规范化和制度的广覆盖与可持续性。 展开更多

关键词 社会保障 城乡平台 统账分管 三层责任

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财政社会保障资金跟踪审计研究 被引量：3

2

作者 林治芬 吴玲 《南京财经大学学报》 2016年第4期94-101,101,共8页

社会保障资金包括社会保险基金和财政社会保障资金。财政社会保障支出已成我国财政第二支出大项,但有关财政社会保障资金审计研究文献始终难以看到。本文从政府治理视角探讨财政社会保障资金审计,提出跟踪财政社会保障资金的来源和流向... 社会保障资金包括社会保险基金和财政社会保障资金。财政社会保障支出已成我国财政第二支出大项,但有关财政社会保障资金审计研究文献始终难以看到。本文从政府治理视角探讨财政社会保障资金审计,提出跟踪财政社会保障资金的来源和流向,进行"一纵两横两段式跟踪审计"——"一纵"即上对下(中央对省、省对市县)财政社会保障资金转移支付的跟踪审计;"两横"即财政与社会保障业务部门、社会保障业务部门与受助对象之间的两段式横向跟踪审计,以突出其安全性、有效性、经济性审计重点,从而将我国财政社会保障资金审计纳入审计研究视野。 展开更多

关键词 财政社会保障资金 一纵两横两段式 跟踪审计

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社会保障统计国际比较与借鉴 被引量：7

3

作者 林治芬 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第10期16-21,共6页

本文通过对四大国际组织、三个代表性国家社会保障统计的比较分析,总结出国际社会保障支出统计的口径差异主要集中在其所包括的社会保障项目、主体和形式三方面。国际社会应关注社会保障统计标准问题,以使社会保障统计在其国际比较、理... 本文通过对四大国际组织、三个代表性国家社会保障统计的比较分析,总结出国际社会保障支出统计的口径差异主要集中在其所包括的社会保障项目、主体和形式三方面。国际社会应关注社会保障统计标准问题,以使社会保障统计在其国际比较、理论研究和方向道路选择方面发挥应有的作用。中国处在构建社会保障统计的起始阶段,尤需注意英、美、日三国将社会保障作为独立大类在统计年鉴中单独列示;借鉴欧盟经验建立社会保障收支统计体系,并通过来源法、部门法、项目法和对象法的选择完成社会保障支出统计。 展开更多

关键词 社会保障 统计 国际比较

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政府医疗保险责任划分探讨 被引量：4

4

作者 林治芬 高建 《中国医疗保险》 2015年第2期17-19,共3页

政府医疗保险责任包括制度设计、运行监管、资金支持。责任划分首先是政府与市场之间的划分:医疗保险基金自我平衡是其与政府财政责任的边界,政府作为最后责任人承担医疗保险运行失衡的财政托底责任。其次是政府体系内各级政府之间的划... 政府医疗保险责任包括制度设计、运行监管、资金支持。责任划分首先是政府与市场之间的划分:医疗保险基金自我平衡是其与政府财政责任的边界,政府作为最后责任人承担医疗保险运行失衡的财政托底责任。其次是政府体系内各级政府之间的划分。基金抵御风险的能力、道德风险的控制、异地就医即时报销的民意,三种力量决定中国医疗保险应选择"市级基金平衡+政府三级账户联网"管理模式。 展开更多

关键词 医疗保险 责任划分 统筹层次

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中国养老社会保险最终目标与现实路径选择 被引量：2

5

作者 林治芬 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2003年第12期33-36,共4页

在全面审视世界和中国养老社会保险改革趋势与现状的基础上,提出中国养老社会保险制度建设的最终目标是坚持部分积累制20年不变;当前的现实路径是对部分积累制进行“统账分管”的完善,而不应采取名义账户;并对“统账分管”模式的操作及... 在全面审视世界和中国养老社会保险改革趋势与现状的基础上,提出中国养老社会保险制度建设的最终目标是坚持部分积累制20年不变;当前的现实路径是对部分积累制进行“统账分管”的完善,而不应采取名义账户;并对“统账分管”模式的操作及三大难点与对策进行了论述。 展开更多

关键词 养老社会保险 部分积累制 统账分管

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辽宁省社会保障预算的目标模式与操作设计 被引量：3

6

作者 林治芬 段君明 等 《辽宁财税》 2003年第3期22-26,共5页

在我国,社会保障预算的理论探讨已经进行了几年,但实践推进一直没有突破。辽宁省作为全国社会保障的唯一试点省份,应该为全国社会保障预算编制探索道路、摸索经验。确定社会保障预算的目标模式,明晰其操作思路,抓紧抓实、尽快建立全省... 在我国,社会保障预算的理论探讨已经进行了几年,但实践推进一直没有突破。辽宁省作为全国社会保障的唯一试点省份,应该为全国社会保障预算编制探索道路、摸索经验。确定社会保障预算的目标模式,明晰其操作思路,抓紧抓实、尽快建立全省的社会保障预算,是财政部门一项亟待解决的重要课题,也是全省社会保障试点工作应探讨的工作内容之一。本文从辽宁省社会保障预算的现状入手,求寻找到合适的社会保障预算目标模式和进行操作设计。 展开更多

关键词 预算管理 辽宁 社会保障 目标模式 操作设计

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社会保障会计体系的设计及核算特点 被引量：1

7

作者 林治芬 崔金霞 《辽宁财税》 1999年第5期33-33,共1页

随着社会保障体系的建立，迫切需要加强社会保障基金的监督管理。本文拟就社会保障会计体系的设计及核算特点作初步探讨。一、社会保障会计体系的设计１根据社会保障的内容，社会保障会计可分为：社会保险会计，以社会保险资金运动为... 随着社会保障体系的建立，迫切需要加强社会保障基金的监督管理。本文拟就社会保障会计体系的设计及核算特点作初步探讨。一、社会保障会计体系的设计１根据社会保障的内容，社会保障会计可分为：社会保险会计，以社会保险资金运动为核算对象的会计；社会救济会计，以社... 展开更多

关键词 社会保障会计 社会保障资金 社会保障基金 企业会计 个人帐户 核算内容 核算对象 利息核算 运营监管 社会保险经办机构

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社会保障统计初探 被引量：1

8

作者 林治芬 隋丽伟 《辽宁经济》 1995年第5期42-43,共2页

社会保障是我国社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。近几年尤其是去年,我国的广大学者及有关方面对此进行了认真、广泛的讨论和积极的探索,并在此基础上形成了基本共识。1995年我国将在社会保障方面推出重大举措。如何及时建立社... 社会保障是我国社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。近几年尤其是去年,我国的广大学者及有关方面对此进行了认真、广泛的讨论和积极的探索,并在此基础上形成了基本共识。1995年我国将在社会保障方面推出重大举措。如何及时建立社会保障方面的统计,已成为统计界亟待解决的课题。 一、社会保障的基本内容 社会保障是一种旨在减少个人或家庭于生活收入等方面所受威胁的公共福利事业。它力图消除的经济无保障状况,可分为三大类:第一类是因身体无法工作(如患病、发生事故、年老及死亡等)而丧失挣钱能力的危险;第二类是经济危险,主要是非自愿失业的危险;第三类是家庭人口过多所带来的经济负担。 各国的社会保障范围是不尽一致的。德国的社会保障传统上分为三类:社会保险、社会援护、社会扶助。日本对之有三种解释:1.狭义的社会保障由公共救济、社会福利、社会保险、儿童津贴。 展开更多

关键词 社会保险基金 企业补充养老保险 社会保障体系 统计指标 社会福利 市场经济体制 退休年龄 社会保障费用 基本养老金 保险费率

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中国养老保险改革20年回望与思考

9

作者 林治芬 范荣欣 《社会保障研究》 CSSCI 2013年第4期3-8,共6页

中国近20年养老保险改革经历了前后两个不同阶段,如今再次面临方向和路径选择的十字路口。一个平台、两大板块、三层责任体系是中国新时期养老保险改革的不二选择。在养老保险改革路径和顺序选择越来越多地体现出公共选择和公共决策的... 中国近20年养老保险改革经历了前后两个不同阶段,如今再次面临方向和路径选择的十字路口。一个平台、两大板块、三层责任体系是中国新时期养老保险改革的不二选择。在养老保险改革路径和顺序选择越来越多地体现出公共选择和公共决策的政治性的当下,政府尤其是中央政府的责任担当至为重要。 展开更多

关键词 养老保险 基础养老金 社会统筹 个人账户

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美国社会保障预算同联邦预算的关系

10

作者 林治芬 于晓梅 《中国财经信息资料》 2004年第11期42-47,共6页

美国的社会保障资金以信托基金的形式进行管理，其资金计划先是以独立预算形式编制，后来纳入联邦预算。再后来又从联邦预算中划出，但至今在某些经济分析方面仍需将社会保障同联邦预算联系在一起统一考虑。这种“分—合—分”的变化过程。

关键词 美国 社会保障预算 联邦预算 信托基金 社会保障基金 社会保障税

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社会保障统计初探

11

作者 林治芬 《统计教育》 1995年第3期16-17,共2页

社会保障统计初探沈阳财经学院计统系林治芬社会保障是我国社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。１９９５年我国将在社会保障方面推出重大举措。如何及时建立社会保障方面的统计，已成为统计界亟待解决的课题。一、社会保障的基本... 社会保障统计初探沈阳财经学院计统系林治芬社会保障是我国社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。１９９５年我国将在社会保障方面推出重大举措。如何及时建立社会保障方面的统计，已成为统计界亟待解决的课题。一、社会保障的基本内容社会保障是一种旨在减少个人或家... 展开更多

关键词 社会保险基金 基本养老保险 统计指标 社会福利 退休年龄 社会主义市场经济体制 基本养老金 保险费率 养老金支付 社会保障体系

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统计要扎根于企业

12

作者 林治芬 《统计教育》 1994年第3期14-15,共2页

统计要扎根于企业沈阳财经学院计统系林治芬几年前我常感叹会计“有根无果”、统计“有果无根”，意即会计在企业里很受重视，到了上面就没了；而统计越在上面越重视，在基层企业里却不被重视。事实上，微观会计现已延伸出宏观会计，新... 统计要扎根于企业沈阳财经学院计统系林治芬几年前我常感叹会计“有根无果”、统计“有果无根”，意即会计在企业里很受重视，到了上面就没了；而统计越在上面越重视，在基层企业里却不被重视。事实上，微观会计现已延伸出宏观会计，新国民经济核算体系就是采用帐户、复式... 展开更多

关键词 微观会计 宏观会计 企业经济 基层企业 企业统计 财经学院 无根 复式记帐 企业决策 经营决策

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中国社会保障的财政风险及其防范

13

作者 林治芬 《中国财经信息资料》 2002年第3期25-27,共3页

关键词 风险防范 财政转移支付制度 个人养老保险储蓄 管理 中国 社会保障 财政风险

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社会保障财政负担的衡量

14

作者 林治芬 《中国财经信息资料》 2001年第21期40-41,共2页

关键词 社会保障财政负担 公共财政 社会保障支出指标

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中国社会保障统计的转型及其对策思考 被引量：6

15

作者 袁国敏 林治芬 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2010年第20期4-6,共3页

与经济体制转轨、财政模式转型、保障方式转制相伴而生的社会保障统计转型沿两个维度展开:一是保险福利统计被社会保险统计所替代,二是财政支出中社会保障内容的扩展。目前我国新型社会保障统计体系架构初步形成,但其在整个统计体系中... 与经济体制转轨、财政模式转型、保障方式转制相伴而生的社会保障统计转型沿两个维度展开:一是保险福利统计被社会保险统计所替代,二是财政支出中社会保障内容的扩展。目前我国新型社会保障统计体系架构初步形成,但其在整个统计体系中的地位及其内在的逻辑关系等根本问题并未解决。文章认为,自觉认识社会保障统计转型,并从整体战略上提出应对思路和对策以促其早日完成,是和谐社会建设对统计理论与实践提出的重要课题。 展开更多

关键词 单位保障 社会保障 统计转型

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论社会保障统计指标体系建立的理论前提 被引量：3

16

作者 袁国敏 林治芬 《社会保障研究》 2011年第1期31-35,共5页

我国目前少量有关社会保障统计指标体系的研究基本集中在对其指标的探讨上,理论支撑明显不足。建立社会保障统计指标体系应首先解决三大理论前提,即社会保障统计指标体系的功能定位、社会保障统计信息需求分析、社会保障统计指标体系的... 我国目前少量有关社会保障统计指标体系的研究基本集中在对其指标的探讨上,理论支撑明显不足。建立社会保障统计指标体系应首先解决三大理论前提,即社会保障统计指标体系的功能定位、社会保障统计信息需求分析、社会保障统计指标体系的理论依据。这三大理论前提决定着社会保障统计指标体系的目标、方向和基础,对建立社会保障统计指标体系具有重要意义。 展开更多

关键词 社会保障 统计指标体系 信息需求

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中国社会保障资金总量认识 被引量：2

17

作者 袁国敏 林治芬 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2007年第3期57-59,共3页

中国社会保障资金总量信息一直是多年未破的难解之谜。通过对我国社会保障资金构成与收支主体的分析,可以见知我国社会保障资金的六个种类、七个支出部门和八条收入系统。社会保障资金总量之谜的破解对策是:明确社会保障资金收支管理主... 中国社会保障资金总量信息一直是多年未破的难解之谜。通过对我国社会保障资金构成与收支主体的分析,可以见知我国社会保障资金的六个种类、七个支出部门和八条收入系统。社会保障资金总量之谜的破解对策是:明确社会保障资金收支管理主体,建立健全社会保障资金统计网络,建立社会保障资金公示制度。 展开更多

关键词 社会保障 资金 总量

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按大部制整合中国社会保障管理体制的思考 被引量：2

18

作者 袁国敏 林治芬 《北京航空航天大学学报（社会科学版）》 2016年第2期8-12,19,共6页

中国12个部门之多的社会保障管理体制严重影响着社会保障事业的统一决策和管理。借鉴国外经验和有关政府管理与分工的理论,提出将各部门分散管理的社会保障职能统一归并于一个完整的社会保障大部制下,并建构起立法、行政、基金收支、监... 中国12个部门之多的社会保障管理体制严重影响着社会保障事业的统一决策和管理。借鉴国外经验和有关政府管理与分工的理论,提出将各部门分散管理的社会保障职能统一归并于一个完整的社会保障大部制下,并建构起立法、行政、基金收支、监督四位一体的社会保障管理体制系统,以适应中国服务型政府建设的目标要求,实现社会保障事业的统一规范管理。 展开更多

关键词 社会保障 管理体制 大部制 国际经验 职能整合

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用统筹的方法破解中国民生保障难题——以养老保障改革为例

19

作者 袁国敏 林治芬 《渤海大学学报（哲学社会科学版）》 2012年第6期58-62,共5页

民生问题具有复合性,分析解决民生保障问题必须采用统筹的方法。文章从养老保障改革的视角,探索如何用统筹的方法解决中国的养老保障问题。目前碎片化的制度、碎片化的研究将中国的养老保障改革带入困境。文章认为破解中国养老保障改革... 民生问题具有复合性,分析解决民生保障问题必须采用统筹的方法。文章从养老保障改革的视角,探索如何用统筹的方法解决中国的养老保障问题。目前碎片化的制度、碎片化的研究将中国的养老保障改革带入困境。文章认为破解中国养老保障改革难题的根本方法是统筹,包括整体思路的统筹、国内外的统筹、制度内外的统筹、城乡统筹、条块统筹、各类人员统筹。总体方向是社会化养老、全覆盖、多支柱与多层次相结合。具体措施是以划分政府养老保障责任为前提,以统账分管为突破,以统筹待遇配套和固化消减历史债务为重点。 展开更多

关键词 养老保障 统筹 制度设计

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“双引擎”对中国经济增长的拉动作用探讨

20

作者 高健 丁静 林治芬 《商业经济研究》 北大核心 2016年第4期138-140,共3页

本文通过灰色关联模型分析"双引擎"对经济增长的拉动作用,结果显示卫生、教育对经济增长的贡献最大,其次高科技进口、R&D经费投入、社会保险投入。并运用GM(1,1)模型预测未来"双引擎"对经济增长的拉动作用,结... 本文通过灰色关联模型分析"双引擎"对经济增长的拉动作用,结果显示卫生、教育对经济增长的贡献最大,其次高科技进口、R&D经费投入、社会保险投入。并运用GM(1,1)模型预测未来"双引擎"对经济增长的拉动作用,结果表明高科技进口成为对经济增长最重要的推动力,卫生、教育经费投入仍然处于重要地位,其次是社会保障,排在最后的R&D经费投入。最后本文提出建议,维持卫生和教育经费的投入并注重提高效率;同时加快完善社会保障领域的政策,释放其对经济增长的促进作用;另外注重提高本土的科研效率,鼓励本土的创新,逐步减少对高科技进口的依赖。 展开更多

关键词 双引擎 经济增长 灰色关联度 GM(1 1)模型

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