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“将健康融入所有政策”的三重实践逻辑构造及其在中国的运用 被引量：9
1
作者 杨临宏 陈颖 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2021年第1期161-172,共12页
“将健康融入所有政策”是世界卫生组织倡导并写入我国健康基本法的公共健康发展战略。为使其具有实践的制度生命力,从政治、科学和行政的维度探讨和建构三重实践逻辑--健康优先、健康评价和健康协同。“将疫情防控融入所有政策”、“... “将健康融入所有政策”是世界卫生组织倡导并写入我国健康基本法的公共健康发展战略。为使其具有实践的制度生命力,从政治、科学和行政的维度探讨和建构三重实践逻辑--健康优先、健康评价和健康协同。“将疫情防控融入所有政策”、“健康促进县(区)建设”和“医养结合下健康大部制改革”都是“将健康融入所有政策”的中国方案和经验贡献,彰显国家制度和治理体系的显著优势。随着我国迎来健康治理的机会之窗,在三重实践逻辑的指引下,从确立公共健康的危机意识,实行健康影响评价制度,形成立法、行政、司法在健康问题上的“大协同”、组建国家健康委员会、国家疾病预防控制局的“中整合”以及社区临床医疗和公共卫生的“微融合”等方面建立长效机制,推动“将健康融入所有政策”成为我国健康风险防控的治本之策。 展开更多
关键词 将健康融入所有政策 实践逻辑 构造 中国 运用
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寻求政府严管与民生保障之间的平衡——对我国现行城管执法的反思 被引量：9
2
作者 杨临宏 刘国乾 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期22-26,共5页
城管是我国城市化进程的产物,现行城管执法上具有严重的"运动化"色彩,表现出来的种种行为方式不仅有悖于行政执法的基本理念,而且与党的十七大提出的"以人为本""、社会和谐""、改善民生"等诸... 城管是我国城市化进程的产物,现行城管执法上具有严重的"运动化"色彩,表现出来的种种行为方式不仅有悖于行政执法的基本理念,而且与党的十七大提出的"以人为本""、社会和谐""、改善民生"等诸多理念大相径庭。对此问题应进行客观的分析,运用制度的规范范式,建构完善的法律法规体系,完善现有城管制度的基础,克服现行城管体制的缺陷。 展开更多
关键词 城市严管 民生 运动化 制度化 法律制度完善
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基于空间类型的城市社区治理行动困境及合作路径 被引量：9
3
作者 杨临宏 韩小艳 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期108-116,共9页
社区的善治关乎国家的善治,立足新发展阶段,全面建设社会主义现代化国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的一个维度必然是推进城市社区治理的现代化。住房的市场化催生了城市社区居住空间的多样态,更推动形成了城市社区场域中的国家... 社区的善治关乎国家的善治,立足新发展阶段,全面建设社会主义现代化国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的一个维度必然是推进城市社区治理的现代化。住房的市场化催生了城市社区居住空间的多样态,更推动形成了城市社区场域中的国家、市场和社会维度的多元行动者。当对不同空间类型、居民结构迥异的社区治理行动者的实然状态进行检视时,能够发现的是其强弱关系的对比和不同的合作困境。在未来的社区发展都将会是商品房社区趋势的判断基础上,即新时代的城市社区将会是以居住空间设施的完备、基于购买选择的居民同质化和一定程度的陌生疏离为主要特征,社区的治理忽略历史传统和社会现状,强调一种政府的全面退出或者强调单纯的政府治理或社区自治都是一种脱离实际,而应该是一项包含政府、市场与社会等行动者角色重新定位和动态合作的系统化过程,在结构-过程中导入公共性价值、从单向行动走向互动行动,实现社区的共同目标满足人们对美好生活的向往。 展开更多
关键词 新发展阶段 城市社区 行动 合作治理
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行政中的协商机制初论 被引量：4
4
作者 杨临宏 马琼丽 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2013年第2期137-138,共2页
一、行政中协商机制的兴起 行政中的协商是民主协商（democratic deliberation）、政治协商（political deliberation）的重要组成部分。对协商民主的研究于20世纪80年代发端于西方，源自对美国民主宪政制度及实践的反思与剖析，哈马... 一、行政中协商机制的兴起 行政中的协商是民主协商（democratic deliberation）、政治协商（political deliberation）的重要组成部分。对协商民主的研究于20世纪80年代发端于西方，源自对美国民主宪政制度及实践的反思与剖析，哈马贝斯、罗尔斯、吉登斯、米勒、曼宁等学者对其进行了探求。寻根溯源，哲学的契约论、政治学的协商民主理论、公共管理学的公共治理理论、法学的平衡论为行政中的协商机制奠定了坚实的理论基础。契约论提倡契约的意思自由和形式自由，行政权力是公民权利的让渡和转化。行使公共行政权的过程也应当尊重公民的意愿和利益； 展开更多
关键词 行政权力 协商机制 20世纪80年代 协商民主理论 民主宪政制度 公共治理理论 形式自由 公民权利
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军人退役安置立法比较研究 被引量：7
5
作者 杨临宏 申劲颖 《学术探索》 CSSCI 2008年第2期72-79,共8页
退役军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起各国政府的广泛关注。世界各国根据本国国情相继立法律解决退役军人的安置问题。本文分别从退役金、就业安置、住房待遇、医疗待遇四个方面,对各国退役立法进行比较。并通过对各国... 退役军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起各国政府的广泛关注。世界各国根据本国国情相继立法律解决退役军人的安置问题。本文分别从退役金、就业安置、住房待遇、医疗待遇四个方面,对各国退役立法进行比较。并通过对各国的军人安置立法的比较,阐述其对我国军人退役安置的意义。 展开更多
关键词 退役安置 退役金 就业安置 住房待遇
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论行政协助制度 被引量：16
6
作者 杨临宏 王志华 《学术探索》 2004年第3期51-54,共4页
行政协助是行政程序法上的一项重要制度,中国目前还没有法律对此进行统一的规定。学术界对该制度的研究也刚刚起步,观点还不够成熟,研究的广度和深度都还有待进一步加强。基于此,作者从行政协助的条件、协助的程序、协助的费用、协助的... 行政协助是行政程序法上的一项重要制度,中国目前还没有法律对此进行统一的规定。学术界对该制度的研究也刚刚起步,观点还不够成熟,研究的广度和深度都还有待进一步加强。基于此,作者从行政协助的条件、协助的程序、协助的费用、协助的责任及救济的实现等几个方面对我国的行政协助制度作初步的探讨。 展开更多
关键词 行政协助 职务协助
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特别权力关系理论研究 被引量：83
7
作者 杨临宏 《法学论坛》 2001年第4期57-66,共10页
特别权力关系理论是我国行政法学界尚未深入研究的课题。本文从基本涵义、特征、理论发展、发生因素、司法救济和对我国法制建设的意义等方面对这一理论进行了系统研究 ,认为特别权力关系理论并不是一成不变的僵硬教条 ,这种理论虽有其... 特别权力关系理论是我国行政法学界尚未深入研究的课题。本文从基本涵义、特征、理论发展、发生因素、司法救济和对我国法制建设的意义等方面对这一理论进行了系统研究 ,认为特别权力关系理论并不是一成不变的僵硬教条 ,这种理论虽有其局限性的一面 ,但其合乎当代民主法治精神的合理性一面也是不容否认的 ,其自身也在不断发展和完善。因此 ,我国应借鉴特别权力关系理论 ,以推动我国的民主法治建设。 展开更多
关键词 特别权力 理论 实践 评价
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关于中国宪法惯例问题的思考 被引量：9
8
作者 杨临宏 《思想战线》 CSSCI 北大核心 1997年第4期55-59,共5页
关于中国宪法惯例问题的思考杨临宏一、关于宪法惯例的界说宪法惯例一词译自英语ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ，在我国早期的法学译著中译作“宪典”。〔１〕到底什么是宪法惯例，学者们的看法并不一致。戴雪认... 关于中国宪法惯例问题的思考杨临宏一、关于宪法惯例的界说宪法惯例一词译自英语ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ，在我国早期的法学译著中译作“宪典”。〔１〕到底什么是宪法惯例，学者们的看法并不一致。戴雪认为：宪法惯例包括“风俗、习例、格言... 展开更多
关键词 宪法惯例 成文宪法 宪法规范 修改宪法 宪政实践 民主宪政 《宪法学》 宪法修改 大学出版社 人民代表大会常务委员会
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公共治理中的软法 被引量：2
9
作者 杨临宏 顾德志 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2012年第1期127-128,共2页
一、软法的兴起：社会治理规范多元化 软法（soft-law）的概念来源于西方，是一个与硬法（hard-law）相对称的概念，主要适用于国际法范畴，指称“非条约”协议。①学术界对软法尚未形成确切、统一、权威的定义。针对条约（treaty）、... 一、软法的兴起：社会治理规范多元化 软法（soft-law）的概念来源于西方，是一个与硬法（hard-law）相对称的概念，主要适用于国际法范畴，指称“非条约”协议。①学术界对软法尚未形成确切、统一、权威的定义。针对条约（treaty）、公约（convention）、协议书（protoc01）、声明（statement）、宣言（declaration）等多种形态的国际法规范，有些国际法学者按照规范效力标准，将其中某些规范称作硬法，它们通过详细的法规条文明确地规定具有约束力的义务与责任，授予权威机构以规范解释权，并督促这些义务与责任的履行。 展开更多
关键词 软法 公共治理 权威机构 国际法 社会治理 效力标准 协议书 法规范
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乡村振兴背景下法治乡村建设的行动逻辑和范式转换——基于云南省景东县“六八四”治理模式的分析 被引量：12
10
作者 杨临宏 赵申 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期86-95,共10页
实施乡村振兴战略和法治国家、法治政府和法治社会建设,必须克服法治乡村建设中系统化体系化不足、缺乏激励机制等问题。为了有效回应这些问题,实现法治乡村建设的目标,云南省景东县构建了“六八四”治理模式,对在法治轨道上推进乡村治... 实施乡村振兴战略和法治国家、法治政府和法治社会建设,必须克服法治乡村建设中系统化体系化不足、缺乏激励机制等问题。为了有效回应这些问题,实现法治乡村建设的目标,云南省景东县构建了“六八四”治理模式,对在法治轨道上推进乡村治理体系和治理能力现代化进行了的有益探索。该模式的生成机理是制度构建需要适应乡村结构性变化、基层治权下沉的客观现实,注重治理资源的资源整合、多元治理主体法治价值观的融合;该模式的制度架构是围绕法治队伍建设、改进法治宣传方式、构建“梯级”式公共法律服务网络,以嵌入“法治动力超市”为激励平台,实现了乡村治理的“三治融合”,为法治乡村建设提供可资借鉴的样本。 展开更多
关键词 乡村振兴 法治乡村建设 乡村治理 景东“六八四”
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西方议会辩论制度及对完善我国人民代表大会制度的启示 被引量：3
11
作者 杨临宏 陈颖 《人大研究》 2005年第4期42-46,共5页
关键词 人民代表大会制度 辩论制度 议会 议事规则 西方发达国家 立法机关 职权范围 制度构建 立法权 财政权 监督权 程序性 基础性 权力
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选举争讼制度比较研究 被引量：11
12
作者 杨临宏 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第3期67-69,共3页
从国外选举争讼的性质、争讼范围及解决选举争讼的基本模式看，我国选举争讼制度存在争讼范围过于狭小。
关键词 民主 选举争讼制度 比较研究
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试论第四次修宪对民族法制建设的积极影响 被引量：1
13
作者 杨临宏 刘宁 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期15-18,共4页
第四次修宪顺应时代发展的需要确立了一些新的理念和制度,对于我国的宪政建设具有重要的意义。《民族区域自治法》作为宪法关于民族区域自治制度具体化的规定以及援引宪法条文最多的基本法,宪法的这些修改必将对其产生影响。本文从“三... 第四次修宪顺应时代发展的需要确立了一些新的理念和制度,对于我国的宪政建设具有重要的意义。《民族区域自治法》作为宪法关于民族区域自治制度具体化的规定以及援引宪法条文最多的基本法,宪法的这些修改必将对其产生影响。本文从“三个代表”思想、“三个文明”协调发展和保障人权入宪对民族区域自治理念和制度上影响的角度阐述了第四次修宪对《民族区域自治法》的指导性意义。 展开更多
关键词 第四次修宪 民族法制建设 积极影响 《民族区域自治法》 民族区域自治制度 “三个代表” “三个文明” 时代发展 宪政建设 自治理念 保障人权 协调发展 基本法 宪法 具体化 指导性 意义 作为 修改 阐述
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试论制宪权理论的起源及历史发展 被引量：5
14
作者 杨临宏 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2004年第6期26-32,共7页
制宪权理论的产生源于根本法思想、人民主权思想和立宪主义思想 ;制宪权理论自西耶斯提出后经过了肯定、国家法人主义和法实证主义的否定、施米特的新发展和日本当代争议不休等几个时期。制宪权应当高于其他国家权利 。
关键词 制宪权 理论起源 历史发展 学说争议 宪法 人民主权
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试论人大代表的言论免责权——关于《宪法》第75条的解读 被引量：5
15
作者 杨临宏 苏西刚 《云南法学》 2000年第2期12-17,共6页
本文系统地研究了我国宪法关于人民代表言论免责权的具体内容,比校分析了该权利起源、理论、内容及与公民言论自由之间的关系,及保障该项权利的意义。
关键词 宪法 人大代表 言论免责权 言论自由 权利内容
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《中华人民共和国行政诉讼法》公布实施20年的成就与反思 被引量：4
16
作者 杨临宏 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2009年第1期57-61,共5页
本文对《中华人民共和国行政诉讼法》颁布20年来我国行政诉讼实施现状进行系统总结,对实施行政诉讼制度取得的成就和存在的不足进行了认真的分析和研究,并针对行政诉讼的制度空白提出了弥补的建议。
关键词 行政诉讼法 成就 缺失 弥补
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行政越权论 被引量：3
17
作者 杨临宏 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2002年第1期125-130,共6页
行政越权是行政主体的积极行政行为超越了法定的职权范围的一种行政行为和行政状态的综合体。在上级行政主体是否会超越下级行政主体的行政职权的问题上 ,要注意区分上下级行政主体之间所处的相互关系。在领导关系中 ,上级行政主体行使... 行政越权是行政主体的积极行政行为超越了法定的职权范围的一种行政行为和行政状态的综合体。在上级行政主体是否会超越下级行政主体的行政职权的问题上 ,要注意区分上下级行政主体之间所处的相互关系。在领导关系中 ,上级行政主体行使了下级行政主体的职权 ,不应当构成行政越权 ;而在指导关系中 ,上级行政主体行使了下级行政主体的职权 ,则构成行政越权。对行政越权的救济应当从抽象行政行为越权与具体行政行为越权两个方面进行。对抽象行政行为越权的救济包括权力机关救济和行政机关救济两个方面 ,对具体行政行为越权的救济包括行政救济和司法救济两个方面。 展开更多
关键词 行政越权 界说 要件 分类 救济
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宪法序言比较研究 被引量：1
18
作者 杨临宏 刘亚梅 《广东行政学院学报》 2003年第5期53-57,共5页
宪法序言是成文宪法的重要组成部分。由于历史、地理及政治、经济等因素的影响,各国宪法呈现出不同的特征。通过序言的比较研究,可以了解不同类型宪法序言的内容、性质及特征的差异性,并找出存在于不同序言中的共同规则,以促进我国宪法... 宪法序言是成文宪法的重要组成部分。由于历史、地理及政治、经济等因素的影响,各国宪法呈现出不同的特征。通过序言的比较研究,可以了解不同类型宪法序言的内容、性质及特征的差异性,并找出存在于不同序言中的共同规则,以促进我国宪法序言的研究。 展开更多
关键词 宪法序言 法律效力 中国宪法序言
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试论公民的言论自由 被引量：4
19
作者 杨临宏 张剑 《云南大学学报（法学版）》 2003年第3期15-21,共7页
依法治国首先是依宪治国,在公民权利之中,言论自由是极为重要的一项自由权利。本文从以下六个方面对公民的言论自由进行系统论述:1.言论自由的界定与范围;2.言论自由的特征;3.言论自由的权利属性;4.保护言论自由的理由;5.言论自由的保... 依法治国首先是依宪治国,在公民权利之中,言论自由是极为重要的一项自由权利。本文从以下六个方面对公民的言论自由进行系统论述:1.言论自由的界定与范围;2.言论自由的特征;3.言论自由的权利属性;4.保护言论自由的理由;5.言论自由的保障与界限;6.各国与我国言论自由的现状与发展趋势。 展开更多
关键词 言论自由 依法治国 公民权利 权利属性 民主政治 政治权利 违宪审查制度
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试论行政法上的相对人行为 被引量：3
20
作者 杨临宏 《北京政法职业学院学报》 2000年第2期37-41,共5页
法律行为是引起法律关系产生、变更和消亡的最主要、最基本的因素之一.任何一个部门法学都将法律行为作为重要的研究范畴,行政法也不例外.其原因是:“对于法律来说,除了我的行为以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的对象.我的行为就... 法律行为是引起法律关系产生、变更和消亡的最主要、最基本的因素之一.任何一个部门法学都将法律行为作为重要的研究范畴,行政法也不例外.其原因是:“对于法律来说,除了我的行为以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的对象.我的行为就是我同法律打交道的唯一领域,因为行为就是我为之要求生存权利,要求现实权利的唯一东西.而且因此我才受到现行法的支配.”“除了行为之外,法律别无客体.” 展开更多
关键词 行政相对人行为 行政法学界 行政行为 行政主体 民事法律行为 行政法律行为 行政法律关系的主体 大学出版社 法律效力 行政法制建设
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