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“政治与行政二分”命题的组织整合理论解析——兼谈公共管理学科建设中国化与科学化的途径 被引量:15
1
作者 李习彬 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期73-78,共6页
“政治与行政二分”是公共行政学科赖以产生的理论基础,但学界对它一直存有争议,甚至有完全否定的主张。本文首先运用组织整合理论对“政治与行政二分”命题进行剖析,给出更为完整的表述,指出这一命题不仅不是虚幻的,而且是所有民主政... “政治与行政二分”是公共行政学科赖以产生的理论基础,但学界对它一直存有争议,甚至有完全否定的主张。本文首先运用组织整合理论对“政治与行政二分”命题进行剖析,给出更为完整的表述,指出这一命题不仅不是虚幻的,而且是所有民主政治共有的本质属性,并进一步揭示这一命题对促进我国政治与行政体制改革的现实意义。通过剖析这一命题,本文展示了公共管理学科建设中国化与科学化的途径,最后提出了运用组织整合理论促进公共管理学科中国化与科学化的总体思路。 展开更多
关键词 政治与行政二分 组织整合理论 公共管理学科建设中国化与科学化 政治与行政体制改革
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社会系统的复杂性研究 被引量:9
2
作者 李习彬 《科技进步与对策》 北大核心 2001年第2期24-26,共3页
社会系统是最高层次、也是最为复杂的系统。人的行为的复杂性是其复杂性的根源,而组织化 (组织整合 )是个体复杂性发展为系统复杂性的基本途径。介绍了作者关于社会系统组织化的研究:以社会系统特有的非完全整合研究为主线,从建立与... 社会系统是最高层次、也是最为复杂的系统。人的行为的复杂性是其复杂性的根源,而组织化 (组织整合 )是个体复杂性发展为系统复杂性的基本途径。介绍了作者关于社会系统组织化的研究:以社会系统特有的非完全整合研究为主线,从建立与社会系统组织整合的复杂性相适应的概念体系入手,逐渐形成从新的系统哲学 (总体系统观 )、组织化理论,到应用方法论的一套初步完整的社会系统组织化理论体系。 展开更多
关键词 社会系统 复杂性 组织化 非完全整合
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中国政府管理创新体系研究 被引量:13
3
作者 李习彬 《国家行政学院学报》 2002年第6期26-30,共5页
本文揭示了体制改革比机制创新更基础、更重要 ,分析了体制形成和运作的信念和系统哲学基础 ,进而构建了包括假设基础、管理哲学、政治体制、行政体制、组织结构、运行机制及管理手段与方法等七个层次的中国政府管理创新的内容体系 ,最... 本文揭示了体制改革比机制创新更基础、更重要 ,分析了体制形成和运作的信念和系统哲学基础 ,进而构建了包括假设基础、管理哲学、政治体制、行政体制、组织结构、运行机制及管理手段与方法等七个层次的中国政府管理创新的内容体系 ,最后提出全面推进政府管理创新的对策。 展开更多
关键词 中国 体制改革 运行机制 政府管理创新
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从线性思维到非线性思维——当代领导者需要实现的思维方式转变 被引量:4
4
作者 李习彬 李亚 《软科学》 北大核心 2002年第1期42-45,49,共5页
世界本质上是非线性的,只有在某些非常局限的情况下,才可能近似地视为线性。囿于线性思维,是许多管理决策失误的重要根源。本文介绍了线性思维的含义,分析了许多事物整体与局部之间关系及事物发展过程的非线性,阐述了非线性思维的重要... 世界本质上是非线性的,只有在某些非常局限的情况下,才可能近似地视为线性。囿于线性思维,是许多管理决策失误的重要根源。本文介绍了线性思维的含义,分析了许多事物整体与局部之间关系及事物发展过程的非线性,阐述了非线性思维的重要性及如何实现从线性思维向非线性思维的转变。 展开更多
关键词 线性思维 非线性思维 管理决策 领导者 思维方式
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超越传统的“公”和西方的“公共”概念——中国政府需要实现的管理理念、目标和原则的重大变革 被引量:4
5
作者 李习彬 《北京行政学院学报》 2003年第5期6-10,共5页
中国传统的“公”甚至改革开放之后的“公”,都不同于近代西方的“公共”概念。鉴于中国现阶段政府管理问题的特殊性,不仅必须超越中国传统的“公”,也不能简单地套用西方的“公共”概念及其理论。总体系统观和总体系统论,提供了克服传... 中国传统的“公”甚至改革开放之后的“公”,都不同于近代西方的“公共”概念。鉴于中国现阶段政府管理问题的特殊性,不仅必须超越中国传统的“公”,也不能简单地套用西方的“公共”概念及其理论。总体系统观和总体系统论,提供了克服传统文化、意识形态障碍和西方理论局限性的深化改革的认识论和方法论支持。 展开更多
关键词 中国 政府管理 管理理念 管理目标 社会治理 产权制度 公共政策 政治体制
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我国公共政策偏差分析及和谐社会构建的政策模型——基于组织整合理论的公共政策解析 被引量:6
6
作者 李习彬 《国家行政学院学报》 CSSCI 2006年第1期32-34,共3页
“为了国家或集体利益,个人应该做出牺牲”,将这一特殊情况下适用的具体原则作为普适原则来遵循,是导致改革和发展中一部分人利益受损、社会失衡和不稳定的根本原因之一。本文运用组织整合理论剖析这一元政策偏差产生的认识论根源和应... “为了国家或集体利益,个人应该做出牺牲”,将这一特殊情况下适用的具体原则作为普适原则来遵循,是导致改革和发展中一部分人利益受损、社会失衡和不稳定的根本原因之一。本文运用组织整合理论剖析这一元政策偏差产生的认识论根源和应该做出的修正,最后提出了能够体现科学发展观、有利于构建和谐社会的公共政策概念模型。 展开更多
关键词 公共政策 和谐社会 组织整合理论
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整体论的局限与总体论的突破:政府管理思维的范式革新 被引量:1
7
作者 李习彬 汤敏轩 《晓庄学院社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第4期50-54,共5页
整体论一直指导着人类社会的管理目标和基本途径,但整体论也有其适用的范围和条件,不恰当地将之扩大势必会导致事与愿违的后果。通过分析整体论的演进,本文指出,在整体论基础上产生的总体论,能够更加科学、全面地指导政府管理和社会治... 整体论一直指导着人类社会的管理目标和基本途径,但整体论也有其适用的范围和条件,不恰当地将之扩大势必会导致事与愿违的后果。通过分析整体论的演进,本文指出,在整体论基础上产生的总体论,能够更加科学、全面地指导政府管理和社会治理的实践。 展开更多
关键词 整体论 政府管理 总体论
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不是所有岗位都需要AB角 被引量:3
8
作者 李习彬 《人民论坛》 北大核心 2010年第13期5-5,共1页
AB角工作制度是指在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上,在相近岗位之间,实行顶岗或互为备岗的制度。AB角工作制,能够保证工作不间断从而保证服务质量,并且有利于提升任职者的综合素质,是一种好的工作机制。如果和其他一些运行机... AB角工作制度是指在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上,在相近岗位之间,实行顶岗或互为备岗的制度。AB角工作制,能够保证工作不间断从而保证服务质量,并且有利于提升任职者的综合素质,是一种好的工作机制。如果和其他一些运行机制建设结合起来,将使AB角工作制建立在更为牢固的基础上并使其运作锦上添花。 展开更多
关键词 工作岗位 工作制度 合理设置 工作职责 服务质量 综合素质 工作机制 机制建设
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民主集中制的三元整合理论解析 被引量:6
9
作者 李习彬 《国家行政学院学报》 2003年第6期79-83,共5页
本文运用三元整合理论,分析了民主集中制中的“民主”与“集中”这两个核心概念以及“民主基础上的集中”与“集中指导下的民主”这两个基本原则的含义,从组织制度层面解释了共产党在夺取政权时期的成功和执政后的一些失误,将完善民主... 本文运用三元整合理论,分析了民主集中制中的“民主”与“集中”这两个核心概念以及“民主基础上的集中”与“集中指导下的民主”这两个基本原则的含义,从组织制度层面解释了共产党在夺取政权时期的成功和执政后的一些失误,将完善民主集中制与政治和行政体制改革、政府机构改革以及国家的法治建设等方面的任务整合在一起,提供了一个统一的分析框架。 展开更多
关键词 民主集中制 三元整合理论 体制改革 法治建设
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政府全面履行公共服务职能的理念、宗旨与体制基础 被引量:3
10
作者 李习彬 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2004年第9期66-70,共5页
由于社会与文化背景及经济与政治体制的不同 ,源自于西方发达国家的政府公共服务职能难以在中国简单地复制。为了切实全面地履行公共服务职能 ,中国政府需要实现从国家本位、官本位到公民本位的的理念转变 ,从整体系统论到总体系统论的... 由于社会与文化背景及经济与政治体制的不同 ,源自于西方发达国家的政府公共服务职能难以在中国简单地复制。为了切实全面地履行公共服务职能 ,中国政府需要实现从国家本位、官本位到公民本位的的理念转变 ,从整体系统论到总体系统论的管理哲学转变 ,从传统政府管理到民主政治与公共行政的体制转变。论文最后给出了一类中国现实政府管理问题的上述理论的实证分析。 展开更多
关键词 公共服务 公民本位 民主政治体制 总体系统论
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公共政策的系统模型与公民本位模型——落实“以人为本”的政策设计 被引量:3
11
作者 李习彬 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期31-36,共6页
本文首先建立能够科学地描述社会利益关系的公共政策系统模型,指出,落实"以人为本"的公共政策公民本位模型的基本含义是最大化全体公民利益,而其实施的要旨是公民基本权益不可侵犯。论文最后分析我国妨碍公民本位政府决策与... 本文首先建立能够科学地描述社会利益关系的公共政策系统模型,指出,落实"以人为本"的公共政策公民本位模型的基本含义是最大化全体公民利益,而其实施的要旨是公民基本权益不可侵犯。论文最后分析我国妨碍公民本位政府决策与政策制偏差的表现及其产生的体制、理念和信念基础,指出落实以人为本,必须进行意识形态领域的变革。 展开更多
关键词 以人为本 公共政策系统模型 公民本位模型 政策偏差
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超越工业文明 开辟人类社会文明新纪元——摆脱经济危机与构建和谐世界的系统思考 被引量:2
12
作者 李习彬 《新视野》 CSSCI 北大核心 2009年第6期84-87,共4页
由工业文明催生的崇尚物质财富消费的生活方式与工业文明本身不可持续之间的对立,是今日全球性经济危机、以及诸多社会危机和生态危机产生的真正根源。要想摆脱危机,必须超越工业文明形成的价值观、发展观与世界观,开辟人类社会发展的... 由工业文明催生的崇尚物质财富消费的生活方式与工业文明本身不可持续之间的对立,是今日全球性经济危机、以及诸多社会危机和生态危机产生的真正根源。要想摆脱危机,必须超越工业文明形成的价值观、发展观与世界观,开辟人类社会发展的新纪元。为此,首先需要清醒地认识,主导性需求升华是人类个体和人类社会阶段性发展的最根本性标志。因此,人类的根本出路在于,从物质性需求升华为社会性需求和自我实现需求,主导思维与行为方式从工业文明的零和博弈转变为共赢。在上述发展目标调整和思维与行为方式转变的基础上,下述一些举措应是当务之急:科学地设计健康、可持续的人类物质财富消耗标准;创建全球治理的新体制,寻求B模式新经济发展、物质财富在世界范围内恰当再分配的途径与机制,实现全人类物质性需求的基本满足;建立指导社会文明建设的整合自然科学、社会科学与人文科学的一体化的科学体系。 展开更多
关键词 工业文明 社会文明 人类主导需求 共赢 全球治理体制
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和谐社会构建制约因素的深层次分析及其改进对策 被引量:2
13
作者 李习彬 《新视野》 CSSCI 北大核心 2005年第6期15-18,共4页
当今影响我国社会和谐的最重要的直接原因是公共政策存在着社会利益分配不公的偏差。原有政策偏差不能及时纠正并且还在产生新的政策偏差,表明作为国家权力机关的人大不能有效地履行其立法职能,作为执政党第一要务的创议公共政策的政治... 当今影响我国社会和谐的最重要的直接原因是公共政策存在着社会利益分配不公的偏差。原有政策偏差不能及时纠正并且还在产生新的政策偏差,表明作为国家权力机关的人大不能有效地履行其立法职能,作为执政党第一要务的创议公共政策的政治领导职能也远未到位。而进一步的原因则是政治与行政不分、执政党乃至整个国家公共权力高度行政化的体制。在上述分析的基础上,本文从完善人民代表大会制度、强化执政党公共政策创议职能、填补执政党依法执政的法律空白、加速社会组织化四个方面,提出了消除和谐社会构建制约因素的对策思路与内容。 展开更多
关键词 和谐社会 公共政策偏差 执政党核心职能 政治与行政分离 社会组织化
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关于县市科委职能定位的思考--北京市昌平区科委的探索经验介绍与理论阐释 被引量:1
14
作者 李习彬 陈桂兰 《国家行政学院学报》 CSSCI 2008年第2期77-79,共3页
县市政府科委因职能定位不清而难以开展工作,严重地制约着科学发展观落实到基层和国家创新体系的完整建立。本文介绍昌平区科委在职能准确定位方面的实践探索和理性思考,并运用系统科学知识予以理论阐释,最后提出强化县市科委职能的三... 县市政府科委因职能定位不清而难以开展工作,严重地制约着科学发展观落实到基层和国家创新体系的完整建立。本文介绍昌平区科委在职能准确定位方面的实践探索和理性思考,并运用系统科学知识予以理论阐释,最后提出强化县市科委职能的三条建议。 展开更多
关键词 县市科委 职能定位 科学发展观
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生产力概念的科学化与人类社会长期发展的不可预测性——基于系统整合理论的改革新思维 被引量:2
15
作者 李习彬 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2007年第7期59-62,共4页
"1+1≠2"的系统整合原理揭示了自然界进化和人类社会发展规律的真谛。基于系统整合原理,我们可以给出生产力的科学定义,并得出生产关系是生产力形成不可或缺的基本要素之一的结论。因此,经典政治经济学中将生产关系与生产力... "1+1≠2"的系统整合原理揭示了自然界进化和人类社会发展规律的真谛。基于系统整合原理,我们可以给出生产力的科学定义,并得出生产关系是生产力形成不可或缺的基本要素之一的结论。因此,经典政治经济学中将生产关系与生产力并列为"社会生产不可分割的两个方面"等基本论述是不能成立的;改革开放中,将计划体制存在的诸多弊端解释为超越现阶段生产力发展水平,也是不能成立的。而这些似是而非的解释,是"姓资姓社"争论存在的理论基础。由系统整合原理可以推断出"人类社会长期发展的不可预测性"。这一基本命题,在理论层面提出了人类认识与把握社会发展规律的限度;而在实践层面,还原了马克思主义经典作家关于未来社会设想的地位,从而揭示出,改革开放中的"姓资姓社"争论,在科学理性层面,是一个不需争论的伪命题。 展开更多
关键词 系统整合原理 生产力 社会发展 不可预测性 改革开放
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共赢:入世后应确立的领导观念 被引量:3
16
作者 李习彬 《领导科学》 北大核心 2002年第3期10-11,共2页
关键词 入世 中国 WTO 领导者 共赢思维 民主法治建设
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深化体制改革与社会系统三元运行理论、规范化管理 被引量:4
17
作者 李习彬 《科学决策》 1995年第4期37-40,共4页
改革的实践呼唤着新的方法论指导。在我国改革实践中产生的社会系统三元运行理论与规范化管理,是两种新的方法论知识。本文概要地介绍这两种方法论知识及其指导改革实践的主要思路。
关键词 三元运行理论 社会系统 体制改革 政府行为 规范化管理 运行方式 运行规范 理论与规范 市场经济体制 系统运行
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共赢组织与共赢环境建设--建构和谐社会的微观途径 被引量:1
18
作者 李习彬 《新视野》 CSSCI 北大核心 2008年第4期50-52,共3页
和谐社会的构建,不仅需要民主与法治建设提供宏观层面的制度保障,而且需要可操作的具体实践途径夯实其微观基础。共赢组织与共赢环境建设,正是和谐社会构建的一条重要微观途径。本文首先阐述共赢的含义与意义,然后论述共赢实现的理论与... 和谐社会的构建,不仅需要民主与法治建设提供宏观层面的制度保障,而且需要可操作的具体实践途径夯实其微观基础。共赢组织与共赢环境建设,正是和谐社会构建的一条重要微观途径。本文首先阐述共赢的含义与意义,然后论述共赢实现的理论与社会实践基础,最后介绍共赢组织与共赢环境建设的基本思路。 展开更多
关键词 和谐社会 共赢 共赢组织 共赢环境
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“个性官员”与我国政治体制改革的突破 被引量:1
19
作者 李习彬 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第5期70-76,共7页
从我国当今以体制改革促进经济发展与社会进步的时代特征视角审视,就会发现,"个性官员"从马克思主义的基本立场和观点出发矫正现行体制的缺陷,将现实问题解决与政治体制改革的长远目标有机地结合起来,从而为困扰我们的政治体... 从我国当今以体制改革促进经济发展与社会进步的时代特征视角审视,就会发现,"个性官员"从马克思主义的基本立场和观点出发矫正现行体制的缺陷,将现实问题解决与政治体制改革的长远目标有机地结合起来,从而为困扰我们的政治体制改革取得突破性进展,开拓了一条可行路径。 展开更多
关键词 个性官员 改革创新 政治体制改革
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跳出“周期律”:毛泽东和邓小平的不同思考 被引量:1
20
作者 李习彬 《投资与建设》 2002年第3期49-53,共5页
对于执政党如何跳出“周期律”,毛泽东和邓小平有着非常不同的思考和对策 :一个是“以阶级斗争为纲”,一直在反右 ;一个是坚定地推进体制改革 ,主要是反“左”。不同的思考和对策 ,导致了截然不同的后果。本文展现了毛泽东和邓小平在跳... 对于执政党如何跳出“周期律”,毛泽东和邓小平有着非常不同的思考和对策 :一个是“以阶级斗争为纲”,一直在反右 ;一个是坚定地推进体制改革 ,主要是反“左”。不同的思考和对策 ,导致了截然不同的后果。本文展现了毛泽东和邓小平在跳出“周期律”这一重大战略问题上的不同思维路线 ,分析了毛泽东失误的原因 。 展开更多
关键词 国家行政管理 毛泽东 邓小平 执政党 “周期律” 战略思维路线 阶级斗争 体制改革
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