“参加强度-受托集中度”框架下企业年金组织管理形式改革及其对覆盖面的影响

1

作者 孙守纪 郑秉文 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期34-46,共13页

企业年金经过二十年的发展取得了显著成就,但是因覆盖面狭窄而饱受诟病。为了解决这个顽疾,提出“参加强度-受托集中度”理论分析框架,其“灵感”来自半个世纪以来国际上出现的三次养老金革命。在这三次养老金革命中,养老金组织管理形... 企业年金经过二十年的发展取得了显著成就,但是因覆盖面狭窄而饱受诟病。为了解决这个顽疾,提出“参加强度-受托集中度”理论分析框架,其“灵感”来自半个世纪以来国际上出现的三次养老金革命。在这三次养老金革命中,养老金组织管理形式发生了深刻变革,对推动DC型信托养老金扩大覆盖面作出了重要贡献,受到国际业界赞誉。将国际养老金改革主要措施归纳为引入自动加入机制和建立平台受托模式,据此提出的“参加强度-受托集中度”理论分析框架,既是对主要发达国家养老金组织管理形式改革前沿的总结,也是衡量养老金改革力度和运用FinTech深度的一个参照;既适用于第二支柱企业年金制度,也适用于第三支柱个人养老金制度;不仅可描述各类养老金计划的静态分布,还可分析各国养老金改革的动态趋势,同时也能洞察中国企业年金组织管理形式存在的问题及其导致覆盖面狭窄的原因。根据这个理论分析框架,以有效市场和有为政府推动企业年金覆盖面的扩大,为“十五五”规划期间完善多层次多支柱养老金体系提出改革建议。 展开更多

关键词 企业年金 自动加入机制 受托模式选择 多支柱养老金 政府与市场关系

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韩国个人养老金制度及其启示 被引量：15

2

作者 孙守纪 柴源 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第4期86-91,共6页

面对日益严重的老龄化问题,韩国逐步完善多支柱养老保险制度,在1994年引入了个人养老金计划。近年来,该计划发展良好,市场规模不断扩大,家庭参保率超过20%,重要性日渐突出。在韩国,个人养老金计划可以由银行、资产管理公司和保险公司共... 面对日益严重的老龄化问题,韩国逐步完善多支柱养老保险制度,在1994年引入了个人养老金计划。近年来,该计划发展良好,市场规模不断扩大,家庭参保率超过20%,重要性日渐突出。在韩国,个人养老金计划可以由银行、资产管理公司和保险公司共同经营,相互竞争。根据税收优惠环节不同,个人养老金计划分为年金储蓄和年金保险,前者采取的是EET税收优惠模式,后者是TEE模式。韩国个人养老金在取得较快发展的同时,也存在两极分化严重、投资回报率过低和产品种类单一等问题。 展开更多

关键词 养老保险 个人养老金 第三支柱 税收优惠

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美国公务员职业年金债务风险及其借鉴 被引量：6

3

作者 孙守纪 房连泉 《探索》 CSSCI 北大核心 2016年第1期140-144,共5页

美国州和地方政府公务员职业年金债务规模巨大,究其原因,既有养老金制度设计不当的影响,也有人口老龄化的客观因素和人为扭曲的主观因素,还有更为复杂的政治因素。其中,在制度设计方面,存在的主要问题是退休年龄过低、待遇水平过高、对... 美国州和地方政府公务员职业年金债务规模巨大,究其原因,既有养老金制度设计不当的影响,也有人口老龄化的客观因素和人为扭曲的主观因素,还有更为复杂的政治因素。其中,在制度设计方面,存在的主要问题是退休年龄过低、待遇水平过高、对单一支柱过度依赖、DC型计划发展缓慢、投资风险过高。借鉴国外经验,我国机关事业单位职业年金制度应该保持信息透明,防范投资风险,加强政府监管,有效分散财政风险。 展开更多

关键词 机关事业单位 职业年金 养老金债务 财政风险

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事业单位改制的社会保障政策衔接与配套改革 被引量：11

4

作者 孙守纪 周志凯 《重庆社会科学》 CSSCI 2012年第9期10-15,共6页

事业单位改制中社会保障政策衔接和配套改革的核心内容是解决企业与事业单位之间存在的退休待遇差问题。退休待遇差问题来源于我国碎片化的社保制度。碎片化社保制度的产生具有深刻的社会经济背景,同时碎片化社保制度导致政府财政压力... 事业单位改制中社会保障政策衔接和配套改革的核心内容是解决企业与事业单位之间存在的退休待遇差问题。退休待遇差问题来源于我国碎片化的社保制度。碎片化社保制度的产生具有深刻的社会经济背景,同时碎片化社保制度导致政府财政压力增大、阻碍劳动力流动、影响社会和谐。因此,解决待遇差的关键是建立全国统一的社会保险制度,在此基础上发展职业年金。 展开更多

关键词 事业单位 事业单位社会保障 配套改革

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英国工党政府养老金制度改革述评:公平和效率的视角 被引量：2

5

作者 孙守纪 赖梦君 《社会保障研究》 CSSCI 2012年第4期24-29,共6页

面对不断增加的贫困人口和持续扩大的收入差距,面对急剧攀升的老年抚养比和严重不足的养老储蓄,英国工党政府在养老保障领域采取了一系列改革措施。改革的核心内容就是协调公平和效率问题。公平问题主要涉及减少贫困人口,缩小收入差距;... 面对不断增加的贫困人口和持续扩大的收入差距,面对急剧攀升的老年抚养比和严重不足的养老储蓄,英国工党政府在养老保障领域采取了一系列改革措施。改革的核心内容就是协调公平和效率问题。公平问题主要涉及减少贫困人口,缩小收入差距;效率问题主要涉及降低政府养老金负担,发展私营养老金,增加养老储蓄。总体而言,工党政府执政期间,英国贫困人口大幅减少,收入差距扩大的趋势得到明显遏制,政府养老金负担保持稳定,私营养老金的作用越来越大。因此,工党政府的养老金改革较好地协调了公平和效率问题,有利于英国养老保障制度的可持续发展。 展开更多

关键词 英国养老金改革 公平和效率 减贫 收入差距 养老储蓄 私营养老金

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失业保险的参保再就业效应与道德风险效应——城镇职工和迁移工人的异同 被引量：3

6

作者 孙守纪 杨一 方黎明 《江汉学术》 2021年第3期5-19,共15页

我国现有的失业保险制度以城镇职工为目标群体,在向迁移工人覆盖的过程中,迁移工人对其反应自然也会不同于前者。根据中国城乡劳动力流动调查数据(RUMiC),使用Cox比例机会模型,可分别检验是否参加失业保险以及保险金替代率对城镇职工和... 我国现有的失业保险制度以城镇职工为目标群体,在向迁移工人覆盖的过程中,迁移工人对其反应自然也会不同于前者。根据中国城乡劳动力流动调查数据(RUMiC),使用Cox比例机会模型,可分别检验是否参加失业保险以及保险金替代率对城镇职工和迁移工人再就业的不同影响。实证分析表明,失业保险在城镇职工存在明显的参保再就业效应,该效应在高年龄、低学历组中更加显著,随着净资产的提高逐步弱化。失业保险在迁移工人中存在较为明显的道德风险效应,该效应在低年龄、高学历组中更加显著,随着净资产的提高逐步弱化。无论是城镇职工还是迁移工人,提高失业保险替代率对再就业的影响随着失业时间呈现先上升后下降的趋势。上述探讨与发现将有助于完善我国失业保险制度,从而促进迁移工人更好融入城市生活。 展开更多

关键词 失业保险 劳动供给 道德风险 参保者 就业效应 COX回归

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外部不利冲击背景下构建中国特色失业保险逆周期调节机制 被引量：9

7

作者 孙守纪 费平 杨一 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期128-140,共13页

在外部不利冲击下,发挥失业保险的逆周期调节作用显得尤为重要。但是,由于对失业保险逆周期调节作用重视程度不够、对其功能认识不深入,失业保险逆周期调节机制缺乏系统性和协调性,导致中国失业保险逆周期调节效果不佳。逆周期调节是失... 在外部不利冲击下,发挥失业保险的逆周期调节作用显得尤为重要。但是,由于对失业保险逆周期调节作用重视程度不够、对其功能认识不深入,失业保险逆周期调节机制缺乏系统性和协调性,导致中国失业保险逆周期调节效果不佳。逆周期调节是失业保险的核心功能和本质特征,包括供给侧调节机制和需求侧调节机制两个方面。中国失业保除供给侧逆周期调节机制较为完善,调节效果突出;但是需求侧调节机制不完善,调节效果不明显。为此,中国失业保险需要明确把逆周期调节作为制度目标,进一步完善需求侧调节机制、继续巩固供给侧调节机制,构建中国特色失业保险逆周期调节机制。 展开更多

关键词 失业保险 逆周期调节 供给侧和需求侧 生产主义 阶段性降费

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认知、协商与共识:英国养老金制度改革的经验借鉴 被引量：7

8

作者 孙守纪 《探索》 CSSCI 北大核心 2018年第5期129-137,共9页

在过去的十多年中,英国实施了简化养老金制度、建立自动缴费机制和降低养老金运营成本等一系列改革。这些改革重塑了二战以来英国的养老金制度,开创了英国养老金发展的新时代。与一些国家举步维艰的改革相比,英国的改革极为顺利,其中一... 在过去的十多年中,英国实施了简化养老金制度、建立自动缴费机制和降低养老金运营成本等一系列改革。这些改革重塑了二战以来英国的养老金制度,开创了英国养老金发展的新时代。与一些国家举步维艰的改革相比,英国的改革极为顺利,其中一个重要原因是社会各界对改革达成了广泛共识。改革共识的建立,一方面得益于行为经济学的最新进展提高了人们的认知;另一方面得益于养老金委员会的委员在多个层面进行的广泛协商,达成了利益妥协;在科学认知和利益协调的基础上,英国政府强大的政策执行力推动了改革的顺利开展。目前我国养老保险改革进入攻坚阶段,社会各界对改革的关键问题还存在较大争议,因此有必要通过提高认知,进行广泛的沟通协商,达成改革共识,推进中国养老保险制度改革。 展开更多

关键词 养老金改革 行为经济学 养老金委员会 英国

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欧债危机背景下的意大利养老金制度改革——碎片化养老金制度的分析视角 被引量：1

9

作者 孙守纪 齐传钧 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第4期91-98,共8页

公平性差和财务上不可持续是意大利养老金制度存在两大缺陷,这都和碎片化制度密切相关。在解决碎片问题过程中,意大利公共部门的养老金特权不断扩展到私人部门,不仅没有解决公平性问题,反而导致养老金支出不断扩大、财政赤字连年攀升。1... 公平性差和财务上不可持续是意大利养老金制度存在两大缺陷,这都和碎片化制度密切相关。在解决碎片问题过程中,意大利公共部门的养老金特权不断扩展到私人部门,不仅没有解决公平性问题,反而导致养老金支出不断扩大、财政赤字连年攀升。1990年代以来,意大利整合碎片化养老金制度改革较为成功,得益于政府改革策略得当、欧洲一体化进程产生的压力和工会组织的合作。借鉴意大利的改革经验,中国事业单位养老保险改革应该强调制度公平和规则公平,在科学设计的基础上区分精算公平和再分配公平,注重发挥非缴费型计划的作用。 展开更多

关键词 欧债危机 俾斯麦福利模式 意大利养老金改革 碎片化 财政赤字

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希腊主权债务危机背景下的社保改革 被引量：4

10

作者 孙守纪 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期110-115,共6页

慷慨的福利制度产生的财政赤字是希腊债务危机爆发的内在原因。面对为数不多的政策选择,社保改革是希腊应对危机的核心内容之一。不进行社保改革,就无法从根本上解决财政问题、渡过危机。由于政府管理体制的内在缺陷、工会的激烈反对,... 慷慨的福利制度产生的财政赤字是希腊债务危机爆发的内在原因。面对为数不多的政策选择,社保改革是希腊应对危机的核心内容之一。不进行社保改革,就无法从根本上解决财政问题、渡过危机。由于政府管理体制的内在缺陷、工会的激烈反对,加上欧盟外部压力不足,希腊社保改革举步维艰。债务危机爆发以来希腊政府实施的改革措施极具针对性,但是改革能否成功关键取决于政府执行力。 展开更多

关键词 希腊债务危机 社保改革 碎片化 财政赤字

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金融危机背景下的公共部门养老金改革——以加拿大公共部门雇员养老金债务危机为例 被引量：1

11

作者 孙守纪 周赛 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期44-52,共9页

加拿大联邦和地方政府养老金债务规模巨大,未融资债务数量逐年增加。分析债务危机的原因可以发现,职业年金制度设计不当是重要原因,人口老龄化、人为扭曲和工会势力强大也对债务规模产生影响。在制度设计方面,存在的主要问题是提前退休... 加拿大联邦和地方政府养老金债务规模巨大,未融资债务数量逐年增加。分析债务危机的原因可以发现,职业年金制度设计不当是重要原因,人口老龄化、人为扭曲和工会势力强大也对债务规模产生影响。在制度设计方面,存在的主要问题是提前退休情况普遍、养老金待遇水平过高、请假制度设计不合理、DB型计划规模庞大和投资组合风险较高。加拿大公共部门养老保险的改革应该从主要依靠DB型计划转向依靠DC型计划,保持养老金债务的透明性、公开性,取消不合理的提前退休制度和请假制度,改变抚恤金过于慷慨的情况,同时注意养老基金投资营运风险。 展开更多

关键词 公共部门雇员养老金计划 未融资债务 DB型计划 职业年金

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约旦社会保障制度改革及其启示 被引量：1

12

作者 孙守纪 黄念 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 2010年第5期35-40,共6页

和世界上大多数国家一样,约旦也面临着越来越严重的人口老龄化问题。为此,约旦政府在社会保障领域实施了三项重要的改革措施。一是参数式改革,即不改变现有制度的性质,只是调整具体的参数;二是整合碎片化制度改革,把公务员和军事人员纳... 和世界上大多数国家一样,约旦也面临着越来越严重的人口老龄化问题。为此,约旦政府在社会保障领域实施了三项重要的改革措施。一是参数式改革,即不改变现有制度的性质,只是调整具体的参数;二是整合碎片化制度改革,把公务员和军事人员纳入全国统一的社保制度中来;三是未雨绸缪,积极开展公共预筹积累制改革,融资模式由现收现付制逐步过渡到部分积累制,不断完善投资管理体制。这三项改革不仅符合世界银行提倡的改革模式,而且这三项改革措施之间的相互配合与协调,有力地推动了约旦社保制度的改革和发展,具有极强的借鉴意义。 展开更多

关键词 约旦 社保改革 政策组合 投资管理 制度研究

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中国农村转型期的家庭代际信用 被引量：1

13

作者 孙守纪 王成仁 《农村金融研究》 2010年第10期68-72,共5页

本文在分析中国农村信用状况的基础上,提出了中国农村信用的特征是家庭代际信用,在现代经济环境中,这种信用很难满足农民的生产、生活需要,这种信用形式也是造成农民贷款难的原因之一。为此,本文提出了过渡信用形式——农户互助信用,并... 本文在分析中国农村信用状况的基础上,提出了中国农村信用的特征是家庭代际信用,在现代经济环境中,这种信用很难满足农民的生产、生活需要,这种信用形式也是造成农民贷款难的原因之一。为此,本文提出了过渡信用形式——农户互助信用,并且建议以农户互助信用小组作为需求方来构建中国农村金融体系。 展开更多

关键词 信用状况 中国农村 代际 家庭 转型期 农村金融体系 信用形式 农村信用

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构建新时代中国特色失业保障制度--坚持以人民为中心的发展思想修订《失业保险条例》的关键路径研究 被引量：2

14

作者 孙守纪 《中国劳动》 2022年第2期48-63,共16页

作为社会稳定器和减压阀,失业保险制度是社会主义市场经济的重要组成部分。但是面对新时代的新挑战和中国失业保险制度长久以来存在的困境,现行《失业保险条例(修订稿)》计划实施的改革力度较小,难以满足新时代对失业保险制度的新要求... 作为社会稳定器和减压阀,失业保险制度是社会主义市场经济的重要组成部分。但是面对新时代的新挑战和中国失业保险制度长久以来存在的困境,现行《失业保险条例(修订稿)》计划实施的改革力度较小,难以满足新时代对失业保险制度的新要求。为此,本文在总结和剖析中国失业保险面临的三个关键问题及其背后隐藏的主要矛盾的基础上,提出坚持以人民为中心的发展思想指导条例修订工作,构建新时代中国特色失业保险制度。新时代中国特色失业保障制度的根本特征是坚持以人民为中心的发展思想,辩证地处理好失业保险制度的道德风险效应。新时代中国特色失业保障制度具有三个关键特征:新就业形态下建立实现全覆盖的多层次失业保障制度、周期性不利冲击下建立供给侧和需求侧相互协调的逆周期调节机制和从失业保障转向就业促进过程中建立积极的就业导向的失业保障制度。这三个关键特征具有针对性地解决了中国失业保险制度面临的关键问题,同时具有内在一致性,彼此协调能够破解失业保险制度面临的主要矛盾,有助于推动《失业保险条例》修订工作,落实和坚持以人民为中心的发展思想。 展开更多

关键词 新时代中国特色 以人民为中心 主要矛盾 失业保障 关键特征 道德风险

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澳大利亚未来基金的治理结构和投资管理模式研究

15

作者 孙守纪 刁林瑜 陈昊 《中国劳动》 2023年第3期64-75,共12页

建立主权养老基金不仅能够为老年人提供更充足的保障,而且对于减少政府财政支出,缓解老龄化压力具有重要意义。澳大利亚的未来基金是OECD国家主权养老基金中较为成功的典型。文章以未来基金为研究对象,首先介绍了澳大利亚的养老体系、... 建立主权养老基金不仅能够为老年人提供更充足的保障,而且对于减少政府财政支出,缓解老龄化压力具有重要意义。澳大利亚的未来基金是OECD国家主权养老基金中较为成功的典型。文章以未来基金为研究对象,首先介绍了澳大利亚的养老体系、未来基金的起源背景;其次,在简要概括未来基金经营现状的基础上,对其治理结构特征和投资管理模式特征进行了梳理;最后,总结了未来基金建立和运营的经验,发现完善的治理结构和科学的投资管理模式是其良好运作的关键。借鉴澳大利亚未来基金的经验,认为世界各国需要根据自身情况及时建立主权养老基金,通过立法完善基金治理结构,增强管理机构的独立性以及建立科学的投资管理模式。 展开更多

关键词 主权养老基金 澳大利亚未来基金 基金治理结构 投资管理模式

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中国企业年金待遇领取方式选择及其风险管理

16

作者 孙守纪 《开发研究》 2017年第4期20-26,共7页

待遇领取是企业年金计划的一个重要组成部分。企业年金领取的方式主要有购买年金产品、分期领取和一次性领取。在领取阶段,退休人员主要面临长寿风险、投资风险、通胀风险、低利率风险和金融知识不足风险等。退休者只有审慎全面评估面... 待遇领取是企业年金计划的一个重要组成部分。企业年金领取的方式主要有购买年金产品、分期领取和一次性领取。在领取阶段,退休人员主要面临长寿风险、投资风险、通胀风险、低利率风险和金融知识不足风险等。退休者只有审慎全面评估面临的各项风险,才能够更好地选择适合自己的产品。中国企业年金一次性领取的比例不断下降,而分期领取不断上升。政府应该采取税收优惠政策、建立年金产品集中交易平台、开发长寿债券、加强年金产品监管、提高金融知识普及等方式保障年金领取者的退休收入安全。 展开更多

关键词 企业年金 领取阶段 年金产品 风险管理

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十问养老金并轨

17

作者 孙守纪 《中国报道》 2015年第2期21-21,共1页

改革之后，机关事业单位员工的退休养老待遇是否会下降很多？“增量改革，平稳过渡”是此次改革的重要原则，应该不会让机关事业单位员工的退休工资出现大幅下降。

关键词 养老金 机关事业单位 增量改革 退休工资 养老待遇 员工

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公务员参加养老保险统一改革的思路——“混合型”统账结合制度下的测算 被引量：81

18

作者 郑秉文 孙守纪 齐传君 《公共管理学报》 CSSCI 2009年第1期1-12,共12页

中国当前的机关事业单位基本养老保险制度对保障退休人员待遇、稳定机关事业单位职工队伍、促进经济社会文化各项事业全面发展发挥了重要作用,但还存在很多问题,如单位保险的性质未变、碎片化倾向严重、政企待遇差过大、财政负担沉重等... 中国当前的机关事业单位基本养老保险制度对保障退休人员待遇、稳定机关事业单位职工队伍、促进经济社会文化各项事业全面发展发挥了重要作用,但还存在很多问题,如单位保险的性质未变、碎片化倾向严重、政企待遇差过大、财政负担沉重等。提出了中国机关事业单位养老保险制度改革的基本思路和原则,即从新入职的人员开始,逐步把机关事业单位工作人员纳入全国统一的基本养老保险制度,在此基础上建立职业年金,以避免其待遇下降。最后,测算了改革和不改革情况下机关事业单位养老金支出对财政负担的不同影响。测算结果发现,虽然改革初期会增加财政负担,但是到2061年开始将会大大降低财政负担。 展开更多

关键词 机关事业单位 养老保险改革 职业年金 制度碎片化 财政支出

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国外高校教师职业年金制度及其对我国的启示 被引量：11

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作者 刘经纬 孙守纪 孔宁宁 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2011年第3期85-88,共4页

文章分析了发达国家高校教师职业年金制度的起源与作用,从管理体制、计划类型、缴费水平、替代率水平、治理结构、投资管理等方面研究了国外高校教师职业年金制度的概况和特征,总结了其对我国建立高校教师职业年金制度的经验和启示,为... 文章分析了发达国家高校教师职业年金制度的起源与作用,从管理体制、计划类型、缴费水平、替代率水平、治理结构、投资管理等方面研究了国外高校教师职业年金制度的概况和特征,总结了其对我国建立高校教师职业年金制度的经验和启示,为我国完善和健全社会保障体系提供了理论与实践参考。 展开更多

关键词 养老金制度 职业年金 高校教师 403(b)计划

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强制性企业年金制度及其对金融发展的影响--澳大利亚、冰岛和瑞士三国案例分析 被引量：26

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作者 郑秉文 孙守纪 《公共管理学报》 CSSCI 2008年第2期1-13,共13页

分析了澳大利亚、冰岛和瑞士三国建立强制性企业年金制度的历史原因,以及该制度的基本特征,考察了三国企业年金基金的投资管理,在分析现有数据的基础上,通过比较分析表明:企业年金资产要独立于雇主企业和政府,这是建立良好治理结构的前... 分析了澳大利亚、冰岛和瑞士三国建立强制性企业年金制度的历史原因,以及该制度的基本特征,考察了三国企业年金基金的投资管理,在分析现有数据的基础上,通过比较分析表明:企业年金资产要独立于雇主企业和政府,这是建立良好治理结构的前提;增加企业年金计划的竞争性、提高信息披露程度、增强决策透明度是提高企业年金投资回报率的有效手段;审慎和恰当的政府监管是企业年金发展的重要条件;在适当控制风险的前提下,追求投资回报率仍是企业年金最重要的目标。从养老金制度的充足性、可负担性、可持续性和稳健性四个方面评估了强制性企业年金制度的作用,从而得出:强制性企业年金制度不仅实现了全面覆盖,而且在保障养老金制度可负担、可持续和稳健性的同时较好地实现了充足性的目标。利用格兰杰因果检验,实证分析了澳大利亚和冰岛两国企业年金发展和金融发展之间存在的协整关系:澳大利亚的企业年金发展和金融发展互为格兰杰因果关系,而冰岛企业年金发展是该国金融发展的格兰杰原因。 展开更多

关键词 强制性企业年金 投资管理 世界银行标准 格兰杰因果检验

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